新聞辦于2014年1月15日（星期三）上午10時舉行新聞發佈會，請中國人民銀行調查統計司司長盛松成介紹2013年金融統計數據有關情況，並答記者問。

    盛松成: 社會融資規模本身是總量問題又是結構問題，有地方的、有全國的。首先説社會融資規模，社會融資規模是最近幾年我們國家宏觀經濟調控的重要分析、監測指標，從2010年的金融工作會議一直到現在連續四年中央經濟工作會議和最近三年的《政府工作報告》都提到了"保持合理的社會融資規模或保持社會融資規模的合理增長"。大家注意，這一次經濟工作是這樣提的，“保持貨幣、信貸及社會融資規模的合理增長”，也就是説從宏觀調控數量的角度講，主要是三個：貨幣、信貸、社會融資規模，社會融資規模就三分之一，實際上不止三分之一。為什麼？因為人民幣貸款本身包括在社會融資規模裏面，所以社會融資規模意義是很重大的。我簡要介紹一下，為什麼我國會推出社會融資規模統計指標。

    較長時期以來，金融宏觀調控的數量調控目標除貨幣供應量M2，實際上還有一個就是人民幣貸款。貨幣供應量M2實際上是整個金融體系向社會提供的流動性和購買力，它是從金融機構的負債方統計的，現金、存款這些都是金融體系的負債，目的是為社會提供流動性和購買力。從資産方講，長期以來金融體系主要是人民幣貸款。這兩個指標相互配合，成了金融宏觀調控在數量上主要監測分析指標。但最近十年來尤其是最近五年，隨著金融市場的發展，隨著金融産品的創新，在金融機構資産方也就是貸款這一邊出現了許多新産品，委託貸款、信託貸款、銀行承兌匯票，這些本身也是金融機構對實體經濟的資金支持，再比如説還有股票和債券融資，所以如果現在還只是看著人民幣貸款，可能會片面，可能有失偏頗。

    舉個例子，十年前2002年的社會融資規模2萬億元，其中人民幣貸款佔1.85萬億，佔比接近92%，這時候不需要社會融資規模指標，人民幣貸款指標就反映了金融對實體經濟的資金支持。但2012年社會融資規模15.76萬億元，其中人民幣貸款8.2萬億元，所佔比例下降為52%，2013年社會融資規模17.29萬億元，人民幣貸款8.89萬億元，繼續下降為51.4%，而委託貸款、信託貸款和未貼現的銀行承兌匯票佔比29.9%，接近30%，直接融資在10%以上，還有其他一些融資。所以社會融資規模指標當中的人民幣貸款現在也就50%左右了。為全面反映金融對實體經濟的資金支持，我們推出了社會融資規模統計指標。社會融資規模有四項十個指標，除總量外，還能分地區、分結構，比如北京多少、天津多少、新疆多少，但有些指標比如説M2，它是總量指標。

    現在社會上比較接受社會融資規模指標，尤其是各個地方政府對社會融資規模指標的重視度不斷提高。能不能公佈地區的社會融資規模指標，我剛才講我們公佈的是全國的社會融資規模指標，是從2011年開始公佈的，已經整整三年，2012年開始月度公佈社會融資規模指標，分地區的社會融資規模指標也是有的，2012年年初已經有了，我們會擇機發佈。我們把31個省市的地區社會融資規模指標加總和，與全國統計指標相比，近兩年誤差都在0.2%左右，誤差率較低。