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各地財政多措並舉保障困難群眾安全過冬溫暖過節
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2014年01月22日 19時53分   來源:財政部網站

    編者按:新春將至,為保障春節期間城鄉困難群眾基本生活,各地財政部門切實加大保障和改善民生資金投入力度,及時籌措下撥冬春救助資金,著力解決困難群眾生産生活存在的突出問題,確保歲末年初困難群眾安全過冬、溫暖過節。

    江蘇:下撥“兩節”期間困難群眾慰問款2.4億元

    為切實保障好“兩節”期間困難群眾基本生活,幫助困難群眾度過歡樂、祥和的2014年元旦、春節,近日,江蘇省財政會同相關部門下撥“兩節”期間困難群眾慰問款2.4億元,對全省城鄉低保對象、農村五保對象、享受國家撫恤補助的優撫對象、城市“三無”老人、孤兒等五類群體共240萬人,給予每人100元的節日慰問金,所需資金由省級財政承擔。同時要求各地可從實際出發,根據地方經濟社會發展水平和財力狀況,在省級資金安排的基礎上,從2013年壓降的“三公”經費中拿出部分乃至全部資金,給困難群眾發放補助。

    安徽:1.85億元專款確保災區群眾安全過冬

    今冬明春期間,安徽省因災生活困難需救助人口達326.1萬人。近日,省財政下達受災群眾冬春臨時生活困難救助專項資金1.85億元,支持做好冬春期間受災群眾口糧、衣被取暖等救助工作,確保災區群眾安全過冬。

    一是加快資金撥付進度。要求市、縣(區)財政部門按照"特事特辦、急事急辦"的原則,開闢綠色通道,加快資金撥付進度,及時發放到受災困難群眾。

    二是規範資金髮放程序。要求市、縣(區)有關部門堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公佈、打卡發放的步驟發放救濟資金,確保資金髮放過程透明、手續完備。

    三是強化資金監管評估。要求市、縣(區)有關部門及時向社會公佈冬春救助政策、資金物資數量、款物分配方案等情況。同時,建立健全救助資金績效評價體系,優化救助資金績效評價程序,切實提高受災群眾冬春臨時生活困難救助資金使用效益。

    湖南:積極籌措 加快撥付 強化管理

    針對春節期間群眾的特殊困難問題,湖南省財政廳積極籌措資金,加快撥付進度,強化資金管理,有效保障困難群眾基本生活。

    1、解決受災群眾生活困難。2013年湖南省遭遇了嚴重的旱災,為保障受災群眾冬令春荒期間吃飽穿暖,省財政廳近日已下撥資金2.98億元,支持解決受災群眾冬春臨時生活困難。

    2、保障困難職工基本生活。為確保元旦、春節期間國有企業困難職工的基本生活,省財政安排解困資金4700萬元,用於發放困難職工一次性生活補助、開展“兩節”慰問活動等。

    3、加強專項資金管理。省財政廳明確要求各市州、縣市財政、民政部門加強合作,共同管好、用好資金,確保專款專用。嚴格按照中央和省加強預算執行管理的有關要求,規範資金管理,加快預算執行進度,及時撥付資金,提高財政資金使用效益。

    廣西:提前謀劃 措施有力 多方保障

    一是提前下達資金38.26億元,用於保障各類困難群眾基本生活。其中,提前下達城鄉低保資金30.72億元,比上年增長8.8 %,保障全區380萬城鄉最低生活保障對象低保金及時足額發放;提前下達優撫對象撫恤補助資金6.44億元,用於在鄉老復員軍人等25萬重點優撫人員撫恤和生活補助支出;提前下達孤兒基本生活保障補助資金1.1億元,用於發放經民政部門審核確認的孤兒及艾滋病感染兒童的基本生活費,保障全區2.2萬孤兒基本生活。與往年提前下達資金不同,廣西區財政廳首次將本級財政安排的配套資金一併下達。

    二是籌措自然災害生活救助資金2.31億元,用於支持各地開展冬令春荒生活救助工作。2013年,廣西先後遭受了乾旱、颱風、洪澇等自然災害影響,全區共計294萬受災群眾需要在今冬明春期間給予臨時救助。為切實做好受災群眾安全過冬工作,自治區財政籌措冬令春荒自然災害生活救助資金2.31億元,支持幫扶遭受自然災害的災民開展生産生活救助,把保禦寒衣被、保冬春口糧和過冬生活必須物資等應急儲備工作進一步落到實處,切實保障受災群眾基本生活。

    三是籌措流浪乞討人員救助補助資金2.31億元,支持開展“寒冬送溫暖”專項救助行動,及時救助流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇等原因陷入困境,導致居無定所、流落街頭的生活無著人員,讓困難群眾感受黨和政府的溫暖。

    青海:1.58億生活補貼助困難群眾歡度春節

    近日,青海省財政會同相關部門下達一次性生活補貼資金1.58億元,積極保障好春節期間全省城鄉困難群眾和重點優撫對象等人員基本生活。

    此次發放對象為城鄉低保對象、農村五保對象、享受國家撫恤補助的重點優撫對象以及建國前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員,共有66.67萬人享受生活補貼。發放標準為城市低保對象每人300元,農村低保、五保對象每人200元,享受國家撫恤補助的重點優撫對象和建國前老黨員每人360元,所需資金由省財政全額承擔。

    省財政要求各地財政、民政部門抓緊組織實施,做到資金髮放公正、公平、透明,專款專用,確保在春節前將一次性生活補貼資金及時發放到補貼對象手中。

    山東泰安:五項措施確保冬春期間困難群體基本生活

    一是開展“情暖萬家”工程救助活動。全市共安排資金近500萬元,救助近萬戶城鄉低保戶。

    二是各級財政安排資金約3000余萬元,對全市城鄉低保戶、低收入家庭的大病患者和遭遇臨時性突發事件導致困難的家庭進行救助。

    三是通過發放救濟款和糧油、衣被等實物,對全市16.2萬名農村受災群眾實施救助。

    四是結合市政府春節走訪活動安排,對困難家庭開展走訪慰問。

    五是開展“寒冬送暖”集中救助活動,勸説引導流浪乞討人員自願到救助管理機構接受救助,對不願接受救助的人員及時提供食品、禦寒衣被等生活必需品,確保他們吃飽、穿暖,安全過冬。

    四川雅安:“三個到位”保障全市困難群眾溫暖過冬

    一是資金保障到位。根據全市需解決溫暖過冬問題群眾基礎數據臺賬,積極申報和籌集資金,確保群眾安全溫暖過冬所需資金足額到位,過冬物資儲備充足、發放及時。

    二是資金撥付到位。嚴格按照相關制度和國庫集中支付管理統一要求,規範資金申報、撥付程序,完善登記、發放、簽章制度,做好發放臺賬管理,確保資金使用公開透明。截止目前共撥付城鄉住房加固維修和重建補助資金39.82億元,撥付溫暖過冬專項資金2502萬元,撥付地震災區農村經濟困難家庭義務教育學生暖冬行動專項資金654.1萬元。

    三是資金監管到位。于12月10日到15日牽頭組織審計、民政等部門對全市溫暖過冬和地震捐贈資金使用情況進行專項檢查,確保資金專款專用。對檢查中發現的問題,及時督促整改落實,並對下一步工作提出明確要求。

    陜西漢中:妥善解決春節期間群眾實際困難

    臨近春節,陜西省漢中市將受災群眾、城鄉低保戶、農村五保戶、城鎮“三無”對象、優撫對象、孤殘兒童等困難群體作為民生救助工作的重點,認真落實各項社會救助政策,妥善解決城鄉困難群眾的實際困難。

    一是在安排受災困難群眾生活,市縣已先期籌措安排救助資金350萬元,棉衣棉被1.5萬床(套),用於解決困難家庭冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難;

    二是提高城鄉低保對象保障水平,安排城鄉低保資金1.44億元,確保低保對象補助金及時足額發放。城市、農村低保對象人均月補助金額分別提高到202元、116元,安排資金3290萬元,對城鄉低保對象每戶增發一個月保障金。同時考慮經濟發展和物價上漲等因素,適時提高城鄉低保標準;

    三是發放城鄉困難群眾冬季取暖費和電價補貼,安排資金4013萬元,按照城市低保每戶600元、農村低保戶每戶200元、五保對象每人200元的標準發放冬季取暖補貼。安排資金356.5萬元,按照城鄉低保對象每戶每月5元的標準,發放電價補貼;

    四是幫助城鄉困難群眾解決治病困難,安排城鄉醫療救助資金6729萬元,用於解決城鄉貧困家庭患病群眾因病醫療支出困難問題;

    五是提高優撫對象保障標準,撥付優待撫恤資金5851.4萬元、醫療補助資金510萬元,用於各類重點優撫對象撫恤補助和提高標準補貼及醫療困難補助。全市優撫對象撫恤補助標準平均提高約15%,月增加35元至474元;落實孤兒、孤老等弱勢群體及高齡老人生活補貼等政策,安排補助資金3.11億元,及時足額發放全市1269名孤兒、20293名農村“五保”對象、1384名城市“三無”對象的基本生活補助費和27.5萬名70歲以上老人的高齡津貼;

    六是為全市190名六十年代精簡職工撥付5.4萬元生活補助費;上街救助流浪乞討和生活困難者860人次;

    七是繼續開展“送溫暖獻愛心大行動”,計劃春節前,通過慈善協會等部門聯合對2300余戶城鄉特困群眾開展慰問,每戶贈送價值220元的米、油、肉等過節慰問品,確保溫暖過冬、愉快過節。

    浙江椒江:399.55萬元補貼保障全區困難群眾歡喜過大年

    為進一步做好春節前困難群眾的基本生活保障工作,讓全區困難群眾過上一個祥和、喜慶的新春佳節,近日,浙江省台州市椒江區財政安排了399.55萬元春節慰問、補助和貼價供應資金。其中,食品貼價供應專項資金100萬元,主要用於豬肉、食用油、白糖、鴨蛋等食品的貼價優惠供應;救助和慰問貧困家庭補助資金246.55萬元,其中特困戶、“三老”人員、“三無五保”老人補助資金35.09萬元,在職生活困難家庭職工家庭補助資金30萬元,生活困難失業人員、退休人員補助資金37.38萬元,困難殘疾人員補助資金42萬元。

    湖南麻陽:及時下撥1813萬元確保困難群眾溫暖過節

    歲末將至,為確保困難群眾過一個溫暖、祥和的春節,湖南省麻陽苗族自治縣及時下撥各類專項資金共計1813萬元,切實保障困難群眾的基本生活。

    一是開展春節期間“雙聯”送溫暖活動。以“送政策、送物質、送幸福”為主要內容,圍繞“機關轉作風、幹部受鍛鍊、農民得實惠”的目的,幫扶困難群眾,整合資金80萬元,慰問困難群眾和黨員908人。

    二是加大扶貧投入力度。堅持“三標準”的原則,即瞄準貧困地區、貧困人口和扶持措施,下大功夫精準扶貧,下撥扶貧專項資金900萬元,惠及困難群眾1.5萬人。

    三是做好困難群眾最低生活保障工作。緊急下撥城鄉低保資金513萬元,惠及困難群眾1.32萬人。

    四是開展冬春期間自然災害救助工作。共下撥自然災害生活資金320萬元,用於受災群眾口糧、衣被、取暖等困難給予救助,受惠群眾達4.96萬人。

    五是做好特殊困難群體春節一次性生活補貼發放工作。按政策為城市低保對象、農村低保對象和農村五保供養對象、重點優撫對象等城鄉困難群眾發放人均150余元的一次性生活補貼,保障困難群眾的基本生活。

    此外,縣財政、民政等相關部門切實加強合作,對資金的發放實行民主評議、登記造冊、張榜公示,確保專款專用,1月底前將資金全部發放到位。