國務院新聞辦公室定於2014年2月20日（星期四）上午10時舉行新聞發佈會，請國務院農民工工作領導小組辦公室主任、人力資源社會保障部副部長楊志明介紹農民工工作有關情況，並答記者問。

    【農民日報記者】異地就業問題一直困擾很多進城務工的農民，能否介紹一下農民工的醫療保障情況？謝謝。

    【國家衛生計生委流動人口計劃生育服務管理司司長 王謙】謝謝這位記者朋友。我國的農村人口新農合參合人數在2013年達到了8.02億，參合率是99%。2013年新農合人均籌資水平達到340元，其中各級財政補助的標準提高到280元。現在門診統籌普遍開展，政策範圍內的報銷比例已經提高到75%左右，最高的支付限額也已經達到了8萬以上。

    對於農民工來説，60%的農民工是流動的農民工，也就是不是本地農民工，是異地的，他們面臨的就是異地的就醫和醫療費的結算問題。在這點上，我們從省內來看，全國的新農合信息系統正在逐步完善，定點醫療機構即時結報的工作和農民工新農合“一卡通”的試點工作在全國快速推進。根據全國醫改工作進展監測的數據，2013年90%的統籌地區實現了新農合經辦機構與省內異地醫療機構的即時結報，61%的統籌地區實現了新農合省內異地就醫的“一卡通”，極大方便了農民工在省內的異地就醫和即時醫療費用的結算。就跨省而言，國家的新農合信息平臺已經與9個省和一些大型的醫療機構聯通，這就為農民工跨省的就醫費用結算創造了比較好的條件，奠定了比較好的基礎。

    同時，現在各地也在積極探索農民工跨省就醫的即時結報。比如，在淮海經濟區以徐州市為醫療機構中心，周邊涉及到江蘇、山東、河南、安徽的8個市58個縣的新農合經辦機構，與徐州市的12家醫療機構簽訂了相關的服務協議，實現了計算機聯網和現場的刷卡結報，覆蓋了5千萬參合農民。

    下一步我們還要繼續做好農民工參加新農合的有關工作，而且要加快國家新農合信息系統平臺的建設，我們想至少推動50%以上的省份實現與國家新農合信息平臺的聯通，開展參合農民跨省異地就醫費用的核查和結報試點，最大限度地方便農民工異地就醫及結算報銷。

    【楊志明】對這個問題我做點補充，剛剛王謙講得很好，農民工有相當數量都參加了新農合，我們國家醫療保險制度包括城鎮職工醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療。前兩個我給大家做一個補充。去年，參加城鎮醫保的農民工達到了5018萬人，其中職工醫保是4667萬人，就是説在城鎮與企業建立穩定的勞動關係、簽了勞動合同的農民工，我們還是要依法推進他們參加城鎮職工醫療保險。

    關於異地結算服務工作，隨著人社部、財政部出臺的工作意見，目前正在提高醫保的統籌城市，解決地市區域內異地就醫問題，也可以説當前城鎮基本醫療保險已經基本實現了市級統籌，就是説在一個市的範圍內異地就醫問題可以基本得到解決。現在向省內聯網結算推進，解決省內異地就醫結算問題，全國已經有27個省份建立了省內異地就醫結算平臺，部分省區還探索了跨省異地結算。從長遠來講，不管在哪看，都能實現醫療保險結算。