教育部2007年第12次新聞發佈會于7月2日（週一）15時在教育部北樓二層報告廳舉行，由財政部、教育部有關負責同志介紹高校家庭經濟困難學生資助政策有關情況。 

    [中國教育報記者]大學生是準公共産品，對這一階段的人力資本的投資，對國家和個人來講都可以獲得極大的回報。此次國家財政加大對大學生的資助，惠及到四百萬大學生，力度之大是前所未有的，顯示了政府工作的決心。有三個問題：第一，報道中我們如何把握這個度？這次提到了，國家的支持和家庭的支持，以及個人的努力，三者應該有一個合適的關係，我們應該使群眾了解到政府是在主動作為、加大投入，同時又不是政府全包下來。

    [崔邦焱]剛才這位記者朋友提出了一個非常嚴肅的問題。高等教育屬於非義務教育，高等教育實行成本分擔機制，各個國家都是這樣做的，美國人也是這樣做的，美國人上大學也必須要交錢。所以，交費上大學是每一個要求接受高等教育的義務和責任，因為它是屬於非義務教育。剛才記者講了，是一種人力資本投資，是有回報的，就是一個農村的孩子，他上了大學和不上大學，今後的回報率是不一樣的。

    所以，我們現在在高等學校學習的廣大在校的學生一定要樹立這樣的觀念，按規定交納學費是應盡的責任和義務。不能説國家要資助，上大學就免費了，大學不是免費教育。在義務階段，按國家規定，是9年，小學到初中，高中階段、大學階段、碩士和博士階段都是屬於非義務教育，必須交費上學。

    我們在工作過程中也了解到，有一些個別的學生欠教學習的學費，有個別學生也並不是因為家庭經濟困難，也有少數惡意欠費的現象。我們調查了解到，現在的每個學校被拖欠的學費一般上千萬、幾千萬，上億的學校都有。我教育部的部屬學校就有一個高校欠交學費上億元。欠交學費幾百萬、上千萬的學校很多。我們經過調查發現，並不是所有的都是因為家庭經濟困難而交不起費。

    所以高等學校的學生是經過了黨和國家的培養，從小學、初中、高中，再走進大學學習，這個道理廣大大學生是會明白的。所以在高等學校學生守則裏也規定了，按時交納學費是必須遵守的校規。現在我們國家的學費標準已經從2000年開始連續穩定了幾年，現在看來，現在高等學校的收費標準平均是4000-4500元左右，這是平均，有的是專業高，收一萬的、收一萬五的也有，那是熱門專業、回報率很高的專業。對於這個標準，對於部分家庭比較困難的學生，尤其是廣大農村的、邊遠地區的、少數民族地區的學生，應該説他們的負擔還是很重的。

    4500塊錢的學費，1200塊錢的住宿費，就5000、6000了，再加上生活費、學習用品費、穿衣服的消費支出、來回的路費，一個學生一年肯定要支出一萬塊錢。所以，對這些地方家庭經濟困難的學生來説是比較困難的，正因為這樣，才引起了我們黨中央、國務院的高度重視。今年中央財政和地方財政大大地加大了投入，來保證這些學生順利完成學業，為他們提供資助。

    剛才這位記者朋友提到的怎樣把好這個度，1.上大學，按時、按規定交納學費是每個大學生應盡的責任和義務。2.對家庭經濟困難的大學生，我剛才説了，國家有制度，有辦法，學校有措施。黨、國家、人民，可以採取各種措施保證你們順利入學和順利完成學業。3.每個高等學校的學生一定要實事求是。我剛才講了認定的問題，就是家庭經濟確實有困難，我就向學校申請資助。如果家庭經濟困難不大，我能夠克服，那我們就應該發揚風格，把這個指標、把資助的經費讓給更困難的同學。我們現在是20%多的人士可以享受到國家助學金、國家勵志獎學金，根據我們調查的結果，目前高等學校家庭經濟困難的學生總體比例在20%左右，其中特別困難的學生是8%到10%。按照現在的制度設計，在黨中央、國家的重視關心下，在財政部和各級財政大力支持下，總體是能夠解決這部分學生的資助問題。助學金2000塊錢，吃飯沒問題了，學習好的學生，勵志獎學金可以交學費了。還有的學生，得了勵志獎學金，可以申請國家助學貸款。