福建省環保廳與9設區市簽訂大氣污染防治目標責任書

    福建省9個設區市立下“軍令狀”，為清新福建“保駕護航”。記者3日獲悉，受省政府委託，省環保廳近日與各設區市政府簽訂大氣污染防治目標責任書。責任書提出力爭到2017年，全省可吸入顆粒物濃度比2012年平均下降5%以上，要求廈門、莆田、南平下降2%以上，福州、泉州、寧德下降4%以上，漳州、三明下降6%以上，龍岩下降15%以上。

    “減少污染物排放，根本要嚴格準入，調整優化産業結構。”省環保廳有關負責人介紹，此次簽訂的責任書強化了節能環保指標約束，提高準入門檻，嚴控高污染、高耗能行業。對未通過能評、環評審查的項目，有關部門不得審批、核準、備案，不得提供土地，不得批准開工建設，不得發放生産許可證、安全生産許可證、排污許可證，不得供電、供水，金融機構不得提供任何形式的新增授信支持。

    責任書明確，今年底前全面完成“十二五”落後産能淘汰任務，淘汰煉鋼3.5萬噸、水泥820萬噸、煉鐵40萬噸、鐵合金5.578萬噸、造紙84萬噸、製革236.5萬標張及印染32956萬米、3.015萬噸；到2017年，基本完成位於城市主城區的重污染企業搬遷、改造。

    燃煤是造成霧霾的主要因素之一。福建省將全面整治燃煤小鍋爐，加快推進集中供熱、煤改氣、煤改電等清潔能源替代工程建設。到2017年底，設區城市建成區基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建10蒸噸以下燃煤鍋爐。

    針對霧霾另一大元兇——機動車尾氣，責任書明確，到2015年底，全面淘汰2005年底前註冊營運的黃標車，設區城市至少20%的主城區不得通行非綠標車；到2017年底，基本淘汰黃標車，劃定並逐步擴大非綠標車限行範圍。燃油品質方面，2015年1月1日起，全面供應符合國家第四階段標準的車用柴油；2017年底前，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。

    提前兩三天預測空氣質量，像天氣預報一樣發佈空氣預報，也被提上日程。根據責任書，省級、福州市、廈門市2015年底前要建成重污染天氣監測預警系統，並納入地方政府突發事件應急管理體系，實行政府主要負責人負責制，一旦發生嚴重霧霾，立即採取工業企業限産停産、機動車限行、中小學和幼兒園停課等措施應對。

    根據責任書，今後每年初，將對各設區市上年度任務完成情況進行考核，考核結果向社會公佈，並作為對地方領導班子和領導幹部綜合考評的重要依據。(記者　潘園園　通訊員曾咏發)