上海自貿區海關推出四項改革新舉措

新華社上海６月３０日電（記者 吳宇）上海海關３０日宣佈，７月１日起在中國（上海）自由貿易試驗區實施四項改革舉措，自貿區企業有望在貿易便利化領域擁有“全國通”和“全球通”。

這四項新的改革舉措分別為：企業註冊登記制度改革、推進海關“經認證的經營者”互認、企業協調員試點和企業信用信息公開。

企業註冊登記制度改革規定，取消上海自貿區內報關企業行政許可，改為備案制；放開自貿區內報關企業異地申報限制，Ａ類以上報關企業以及擁有報關和貿易“雙重身份”的企業可以直接在全國各海關報關，不再受註冊地地域限制；允許自貿區內企業同時註冊為進出口貨物收發貨人和報關企業；將Ａ類企業評定事權從上海海關下放至自貿區海關。

上海海關企業管理處負責人李峰表示，新實施的企業註冊登記制度改革，意味著落戶上海自貿區的高資信第三方物流企業以及跨國公司運營總部將擁有“全國通”，獲得快速發展機遇。

“有關自貿區內報關企業可以在全國所有地區完成報關的規定，是海關系統在全國首次推出，創新試驗含義突出。”李峰説。

推進海關“經認證的經營者”互認的內容是：優先選取上海自貿區內企業作為中國與其他國家和地區海關互認的試點企業，讓自貿區相關企業率先享受到“經認證的經營者”互認所帶來的通關便利，獲得貿易便利化的“全球通”，提高國際競爭力。

據李峰介紹，推進海關“經認證的經營者”互認實施後，上海自貿區內約１２０家Ａ類企業都可與海關總署建立“經認證的經營者”國際互認聯絡員直通式聯絡管道，一旦在異國（地區）通關過程中遇到疑難問題，即可獲得協調幫助。

２００８年至今，經過雙邊談判，中國海關已與新加坡、韓國、中國香港、中國台灣以及歐盟等經濟體海關部門簽署了“經認證的經營者”互認協議，與美國的相關談判也在進行中。

企業協調員試點改革給上海自貿區企業帶來的“實惠”是：海關指定專人擔任企業協調員，協助企業提升管理水平，試點範圍擴展到有需求且企業管理類別達到Ｂ類及Ｂ類以上的企業。

７月１日起，海關還將定期編制並公佈《上海自貿區海關企業信用信息公開目錄》，採用主動公開和依申請公開兩種途徑，對外公佈上海自貿區企業相關信用信息，以此強化社會監督，引導企業誠信經營。

據了解，為了保證即將於７月１日實施的四項改革舉措以及上海自貿區掛牌九個月來已經實施的十余項海關“新政”取得實效，讓企業充分享受改革“紅利”，上海自貿區海關監管信息化系統也已于６月３０日上線試運行，新系統不僅做到了海關相關數據共享與信息互通，還實現了與企業物流聯網監管和數據實時傳輸。