中華全國供銷合作總社成立60年:根植農村 服務惠農

根植農村　服務惠農
——寫在中華全國供銷合作總社成立６０年之際

    新華社北京７月２４日電（記者 王希 趙超）從走村入戶促工業品下鄉、農産品進城到創辦專業合作社，從農資供應到再生資源回收，從代耕代種、土地託管到合作金融……近年來，全國供銷合作社系統抓住新農村建設等機遇，不斷深化體制改革，完善服務網絡，拓展服務功能，積極探索向綜合性服務組織發展的新路徑。

    實施“新網工程” 加快農村現代流通網絡建設

    長期以來，國內農村流通網絡建設薄弱，商品雙向流通不暢，農産品“買難”“賣難”交替出現的情況引人關注。

    供銷總社理事會主任王俠説，供銷合作社系統為此從２００６年起在改造傳統經營網絡基礎上，開始實施新農村現代流通經營服務網絡工程（“新網工程”），按照“一網多用、雙向流通、綜合服務”原則，重點圍繞農資、農副産品、日用消費品和再生資源回收利用開展網絡建設，惠農效果日益突顯。

    在山西，汾陽市肖家莊供銷合作社以“新網工程”為契機，投資近２０００萬元，建成１萬平方米的農資大市場、３０００多平方米的日用品配送中心和２０個標準化村級便民店，實現了鄉村網絡的全覆蓋。

    “搬走三尺櫃臺，開張現代超市，讓農民在自家門口就享受到同城裏人一樣的購物環境。”肖家莊供銷合作社主任武勝耀説。

    截至目前，供銷合作社系統“新網工程”已發展９０多萬個各類連鎖經營服務網點，覆蓋全國８０％的鄉鎮和４０％的行政村，初步形成了縣有配送中心、鄉有綜合超市、村有便利店的連鎖經營網絡。

    對接農業需求 聯結“小生産”與“大市場”

    位於魯西南平原的山東汶上縣有耕地９４萬畝，是遠近聞名的農業大縣、産糧大縣，但近年來當地不少農民遇到了“打工顧不上種地、種地耽誤打工掙錢”的難題。

    為此，汶上縣供銷合作社在家庭聯産承包責任制基礎上，為農民提供耕、種、管、收、售全程社會化服務以及良種良法、節水灌溉等科技服務。目前該縣供銷合作社託管服務覆蓋１３４個村，服務面積１５萬畝，累計為農民節支增收６０００多萬元。

    汶上縣供銷合作社的探索，是全國供銷合作社系統實施“社會化服務惠農工程”的縮影。

    發揮“上聯生産基地、下接消費終端”的優勢，供銷合作社系統創新農業服務方式，通過以“土地代耕、託管”等方式，開展“保姆式”“菜單式”服務，為廣大農民和新型農業經營主體提供産前、産中、産後全程服務，把千家萬戶的小生産和千變萬化的大市場對接起來，在有效解決耕地閒置、經營粗放等問題的同時，提高農業規模效益。

    此外，針對農民貸款難、融資難，浙江等地的供銷社還通過發展資金互助會等信用合作形式，破解農村“金融貧血”頑疾。

    拓展多元經營 打通城鄉居民服務“最後一公里”

    服務農民，是供銷合作社深化改革的出發點和落腳點。

    面對新型城鎮化加速發展的新形勢，供銷合作社系統充分發揮紮根基層的優勢，凝聚各類社會資源，大力開展農村社區綜合服務。

    截至今年６月底，供銷合作社系統已發展農業農村綜合服務社（中心）超３２萬個，覆蓋全國５０％以上行政村。

    據了解，目前每個綜合服務社都擁有農資、日用消費品便民店，其中大部分還設有“莊稼醫院”、農副産品收購、再生資源回收、圖書室、老年活動中心、洗浴餐飲等經營性項目，有的還設有法律諮詢、政務、警務等公益性服務。

    王俠表示，２０１４年供銷合作社系統要新發展綜合服務社２．５萬家，在鞏固提升傳統經營業務的同時，主動承接相關涉農部門在基層的服務，推進各類公共服務進村入戶，促進城鄉基本公共服務均等化。