體育總局調研吉林全民健身條例和計劃貫徹落實情況

    “全民健身事業發展納入國民經濟和社會發展規劃的比例為100%，全民健身經費納入財政預算的比例為100%，全民健身工作納入政府工作報告的比例為100%”，這是今天吉林省人民政府副省長陳偉根在國家體育總局主持召開的吉林省貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》（以下簡稱《條例》和《計劃》）工作彙報會上透露的數字，與此同時，吉林省在全民健身設施覆蓋率方面，城市街道室內外健身設施數量268個，農村鄉鎮體育健身中心數量為620個，雙雙實現了100%的覆蓋率。

    為持續深入推進《條例》和《計劃》的貫徹落實，促進全民健身事業健康快速發展，國家體育總局今年繼續、也是連續第五年聯合全國人大、國家發改委、教育部、財政部和國務院法制辦等部門組成檢查調研組，對各地貫徹落實《條例》和《計劃》情況進行檢查調研。今年調研總局選擇了吉林、浙江、上海和重慶四省市，由總局領導帶隊，聽取四省市貫徹落實《條例》、《計劃》工作情況彙報。

    11月24、25日，由總局局長劉鵬率隊在吉林的檢查調研是今年的第一站，調研工作將進行兩天，分別召開省級彙報會和地市座談會，並進行實地檢查調研。

    24日的座談會由總局群體司司長劉國永主持，檢查調研組成員總局青少司司長郭建軍、國務院法制辦教科文衛法制司副司長張耀明、全國人大教科文衛委員會人口衛生體育室副巡視員章武及參與《計劃》第三方評估和全民健身公共服務體系研究的上海體育學院和北京體育大學的科研人員與會。

    吉林省人大教科文衛委員會、省發改委、財政廳、教育廳、法制辦和體育局的領導參加本次彙報會，並從各自的職責範圍介紹了貫徹落實《條例》和《計劃》過程中如何科學謀劃、創新思路、突出特色，合力強化政府公共體育服務職能、通過全民健身加快體育産業發展的政策和實踐。長春市也彙報了貫徹落實《條例》、《計劃》的工作情況，吉林省10個市州的體育局負責同志也前來參會。

    “十二五”以來，吉林全省各級財政共投入全民健身資金27.4億元，目前10個市（州）和60個縣（市、區）全民健身工作全部實現了“三納入”。其中有很多經驗做法走在全國前列，比如將突出特色作為豐富全民健身公共服務體系內容的優勢平臺，對建設實施的提供全民健身服務的重點項目進行月調度，加快推進體育健身項目的建設進度。在學校體育方面，運動員文化教育納入政府規劃，省教育廳還針對目前學生近視率和肥胖率有增無減現象，開展了防近“十大工程”和千名校園營養師免費培訓，在2014年全國五年一次的學生體質健康抽測中，吉林省數據上報率100%，居全國第一位並在根本上實現了學生體質的增強。

    劉鵬在聽取彙報後充分肯定了吉林省在貫徹落實《條例》和《計劃》過程中所取得的重要指標上的突破以及若干經驗，特別對老年體育和運動員保障等方面的寶貴經驗給予了高度評價。

    劉鵬説，習近平總書記對體育事業發展高度重視，對體育工作者給予了熱情關懷，作出了一系列重要的講話、指示和批示，我們要按照習近平總書記的指示精神去推動體育工作。

    劉鵬提出了幾個方面的意見與大家共商。他指出，一是要做好本週期《計劃》的評估和新週期《計劃》的編寫工作，要與“十三五”規劃的編寫相銜接，同步進行；還要儘量做到與地方《計劃》的評估和編寫適度同步。二是要將“政府主導、部門協同、全社會共同參與”的大群體格局進行更深的思考，實施更充分的措施。市縣和基層體育社團應該更加充分地發揮作用，開展群眾性活動可以採取更多的方式；在體育場館開放方面，學校體育場館的開放依然是目前要解決的重要問題，大型體育場館開放既要有公益性，又要採取一定的市場手段。三是在農民體育健身工程建設方面，既要做好新建，還要做好修繕維護，在政府主導建設的同時，探索調動社會力量投資建設的辦法。四是加強運動員文化教育，這既是競技體育也是群眾體育領域的重要工作。五是結合吉林冰雪大省的實際，大力開展群眾性冰雪運動，為申辦冬奧助力，在實現“三億人開展冰雪運動”這一目標中帶好頭，發揮積極作用。