問政于網成新常態 幸運網友有機會走進中南海

    央廣網財經北京12月10日消息 據經濟之聲報道，臨近年末歲尾，又到了該做年終總結的時候了。簡政放權、戶籍制度改革、考試招生制度改革、城鄉居民基本養老保險制度、大氣污染治理……2014年，國務院陸續出臺與民眾利益息息相關的各種政策，哪些政策正在改變你的生活？哪些政策你最關心？近日，中國政府網微博聯合新浪網和騰訊網推出“國務院2014年十大政策”評選投票。投票結束後，參與投票的“幸運網友”還有機會走進中南海參加“粉絲見面會”。見面會的形式類似座談會，將邀請網友對國務院的政策、中國政府網微博和微信的運作提出建議。幸運網友一共10名，隨機産生。

    近年來，互聯網産業飛速發展，我國已經擁有6億網民，同時擁有博客、微博、微信等越來越豐富多元的意見表達渠道。伴隨著日新月異的網絡大潮，“問政于網”也越來越成為各級政府問政於民的重點，從中央到地方，從開通官方微博、微信，再到各級官員與網民在線溝通交流，官民之間的網絡互動漸成“新常態”。這種親密互動拉近了政府與民眾的關係，有利於政府了解民情、民意，從而更好地為民眾服務。如何看待當前政府頻繁採用的“網絡問政”的方式？中共中央黨校教授辛鳴對此解讀。

    經濟之聲：問計於民、問需於民，是執政興國的基礎和前提。“問政于網”越來越流行，會為建設服務型政府帶來多大促進作用？網絡問政後，如何做到施政有力？

    辛鳴：這是政府服務理念的轉變，政府制定政策，目標就是要服務於人民。政策究竟是好是壞，怎樣做得更好，人民群眾最有發言權。讓網民進行直接的評議，這樣既可以幫助政策發揮作用，同時又可以在了解民意的環節當中及時發現政策需要完善的部分，進一步改進。

    經濟之聲：據統計，目前，無論是新浪還是騰訊的調查，排在關注度前5位的政策都是“深化醫藥衛生體制改革”、“建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制”“推進戶籍制度改革”“進一步簡政放權擴大改革成效”“加強霧霾等大氣污染治理”。其中，“深化醫藥衛生體制改革”在兩個網站的調查問卷中，都排在了第一位。這説明了什麼？

    辛鳴：我們應該從兩個角度來看，之所以它排在第一位，有兩個原因，一個就是它的關切度，一個是它的實現程度。關切度就是它的跟人民群眾的生活密切相關，在所有這一系列裏邊，確實醫藥衛生體制改革跟人民群眾的生活更加密切相關。我們經常發現去哪個醫院不太好找，好醫院我們去不了，買藥的時候又太貴，報銷的時候又不方便，這些都讓人民群眾感覺到跟生活特別密切。同時政策確實還不太到位，按道理來講，不管再怎麼難，都應該想方設法讓人民群眾有更好的醫院可去看病，而且看病的時候更加方便、更加便宜，這樣的政策完全可以在力所能及情況下做得更好。但是目前來看，客觀事實離我們期待還有一定距離，所以人民群眾把它排在第一位也有督促的作用。

    經濟之聲：綜合來看，截至目前的這些網絡調查結果還反映出哪些問題？

    辛鳴：政府的這一系列政策都是跟民生發展密切相關，既要積極努力，又要實事求是，力求小步快跑把這些事情做好。大家都希望，中國藍天白雲能長期保持，一夜之間看到青山綠水，但是這在目前這種客觀現實發展階段，不可能一蹴而就，我們主要從現在開始，一步一步往前走，就會有一個好的改觀。

    經濟之聲：網絡問政的根本目的是解決問題。據了解，在評選結束後，網友的意見將報送國務院有關領導，提供決策參考。現在從中央到地方的各級政府，都或多或少的開展了一些網絡問政的活動，如何看待這樣的問政方式？

    辛鳴：我不認為它是一種形式，它恰恰是我們中國政治發展客觀的結構，我把它稱作必然的結果。今天中國政府的各項政策的出臺，必然要面對人民群眾的考評。在網絡沒有出現的情況下，人民群眾就是想考評，也不太方便去考評，或者他考評的時候也不可能及時傳遞出來，但是現在互聯網給了我們這樣一種條件，也給了我們這樣一種便利，在這種情況下，我們各級政府通過網絡來問政，這是大勢所趨，同時也是各級政府改善自己工作的一個利器。