“數”讀李克強達沃斯致辭
在世界經濟論壇2015年年會全會上,李克強總理特別致辭中,“如數家珍”般列舉的大量數字尤其令人印象深刻。
“全年GDP增長7.4%,在世界主要經濟體中是最高的;城鎮新增就業1300多萬人,在經濟放緩情況下不減反增,登記失業率、調查失業率都是下降的;CPI上漲2%,低於年初預期目標。”
中國經濟增速下降,世界各國經濟學家們猜測紛紛,但在達沃斯出席論壇的李克強卻十分“淡定”。在本屆達沃斯論壇上,他不僅與全球商業大佬“雙語”暢談,還借會議安排的空檔在達沃斯山頂登高望遠,“偷得浮生半刻閒”。
總理底氣何在?當然來自那份中國經濟的成績單。在去年的《政府工作報告》中,李克強提出2014年經濟社會發展的主要目標是:國內生産總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,這兩個指標如今已經順利完成。
更重要的是,中國的就業數據在經濟增速下滑的情況下一路“逆勢上揚”,2014年前三季度,中國就完成了城鎮新增就業1000萬人的目標,全年最終的數字是1300多萬人。
這一數據,足以為關心中國的人們吃下一顆“定心丸”。總理在《政府工作報告》中已經説得很清楚:相比于其他宏觀數字,就業才是真正的“民生之本”。
“中國有13億人口、9億勞動力、7000萬企業和個體工商戶,人民勤勞而智慧。”
中國經濟轉為“中高速”增長,經濟發展向“中高端”邁進,如何實現這一目標?李克強在致辭中首次提出,要依靠“雙引擎”。而“大眾創業、萬眾創新”,則是其中一台需要培育打造的“新引擎”。
在2014年夏季達沃斯的開幕式中,李克強提出,要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創業”、“草根創業”的新浪潮,形成“萬眾創新”、“人人創新”的新態勢。這一次的冬季達沃斯,總理更加明確地表明,大眾創業、萬眾創新蘊藏著無窮創意和無限財富,是中國經濟未來發展的全新“發動機”。
事實上,梳理李克強就任以來的施政思路不難發現,無論是通過簡政放權放管結合激發市場活力、營造公平競爭環境,還是通過金融改革、定向降準普惠小微企業,總理施政的一個核心邏輯,就是要激活全社會“每一個細胞”,釋放千千萬萬民眾的創造力。
“13億人口、9億勞動力、7000萬企業和個體工商戶”,這些數字背後“勤勞而智慧”的普通民眾,就是中國經濟未來的最大“利好”。
“目前,中國人均公共設施資本存量僅為西歐國家的38%、北美國家的23%;服務業水平比同等發展中國家低10個百分點;城鎮化率比發達國家低20多個百分點。”
除了“大眾創業、萬眾創新”的“新引擎”,李克強提出,中國還需要改造升級一個傳統的“發動機”。
他在致辭中説,中國經濟發展雖然取得了很大成就,但公共産品與服務不足仍是“短板”。有“短板”,就有提升空間,就有進一步拉動經濟增長的潛力。
同時,補上公共産品服務的“短板”,對於普通民眾生活質量的改善更加意義重大。過去一年,政府在中西部鐵路、城市地下管網、污水處理設施、重大水利工程等方面加大了一批重點工程的建設力度。
李克強總理曾在一次會議上總結,這些公共産品、服務的工程項目,都是“遲早都要幹”的項目,是發展的“欠賬”。如今,政府加大力度補上快速發展的“短板”、“欠賬”,這既是對傳統投資拉動的升級,更是“改善民生”的實幹真招。
“兩個月前,我去了中國東部的一個村莊,那裏有700多戶人家,卻開設了2800多家註冊網店,每天向世界各地售出超過3000萬件各類商品。”
在歐洲的小鎮,李克強向來自全球的參會者們講述了一個中國村莊的故事。
去年11月,李克強在浙江義烏專程考察了被稱為“網店第一村”的青岩劉村,他鼓勵網店的“店小二”將來成為“大掌櫃”,還稱讚快遞員們“創造了新生活”,工作雖然很普通,但很關鍵。
對於電子商務這樣的新興業態,李克強顯然熟稔於心。在義烏考察期間,他準確界定每一位小店主的業務是“B2B”還是“B2C”;在此前的一次座談會中,他也肯定電商創造的“雙十一”購物節,稱讚他們“製造了一個新的消費時點”。
在全球科技革命的浪潮中,總理對新興業態的肯定,更多看中的是其對普通民眾活力的激發。李克強強調,今天的中國,需要開發活力的“新源泉”。
“活力來自多樣性,多樣性的碰撞産生智慧的火花,點燃創新發展的火炬。”他説,“大眾創業、萬眾創新……讓所有人都有平等機會和舞臺實現人生價值,推進社會縱向流動,實現社會公平正義。”
“中國經濟規模已居世界第二,基數增大,即使是7%的增長,年度現價增量也達到8000多億美元,比5年前增長10%的數量還要大。”
談到中國經濟增速時,李克強説,中國經濟增速有所放緩,既有世界經濟深度調整的大背景,也是內在的經濟規律。為此,他特別提出了這樣一組數據。
這組數據,可以看做總理對中國經濟的“正名”。2014年。中國經濟增長7.4%,雖然與前些年一度超過10%的成績有所下降,但在全球主要經濟體中仍然是遙遙領先的“優等生”。同時,總量上看,中國的GDP總額首次突破10萬億美元,成為全球第二個棲身“10萬億俱樂部”的經濟體。
有了這樣的體量作為基數,中國經濟再保持10%的高增速,既不現實,也無必要。在2013年夏季達沃斯論壇開幕式的致辭中,李克強總理首次提出了“中高速增長”的概念,這一次的冬季達沃斯,他加上了另一條“中高端”。
他説:“當前……中國經濟由高速增長轉為中高速增長,發展必須由中低端水平邁向中高端水平。”
“雙中高”,意味著中國的發展將從重“速”轉向重“質”,這是對中國經濟發展目標的清晰界定,更是總理對中國經濟未來的明確規劃。(肖楠)