李克強：要嚴防部門利益法制化

    李克強總理在25日的國務院常務會議上強調：“要嚴防部門利益法制化。”

    當天的會議確定今年國務院立法工作重點，讓改革發展沿著法治軌道前行。會議通過國務院2015年立法工作計劃，確定了完善社會主義市場經濟制度、保障和改善民生、促進文化發展、保護生態環境、加強政府自身建設等方面的重點立法項目。

    參會的一些部門負責人爭相發言，希望加快與本部門職能相關的立法進程。李克強強調，部分重要、急需的立法確實要儘快提請審議，但須明確，立法要以簡政放權、放管結合、轉變政府職能為方向，堅持權由法授、權責法定，嚴防“紅頭文件”越權代法，逐步減少行政規範性文件，嚴格控制在立法中新設行政許可，嚴防部門利益法制化。

    總理説，近兩年我們在“放權”方面做了一些工作，但“簡政”的力度還不夠，而且養的人也太多。“養了人就要管事啊！有些時候，一些人在政府該出手的地方‘不作為’，而在不該出手的地方又總是‘手癢癢’，管不住！”

    他強調，法治和改革是兩個輪子。各部門要多從全局角度考慮問題，堅決摒棄部門利益。對於那些不符合人民利益的部門權力，要堅決破、堅決改。

    李克強指出，“法治建設”要尊重“社會文化傳統”。他進一步解釋，法治推進是一個漸進的過程，在一個大的框架內有所變通、預留一定彈性空間，這樣做也往往更符合實際。

    他説：“中國太大了，13億人口，這麼大的面積，不能簡單搞‘一刀切’。否則，既不符合實際，也容易束縛各地方的發展。”

    李克強説，法治本身有其道德基礎，立法要為今後的改革探索預留空間。不能讓不合理的法律給今後的改革再製造障礙。（肖楠）