部署落實今年改革重點任務:李克強要求加上兩項內容
李克強總理15日主持召開國務院常務會議,部署落實2015年經濟體制改革重點任務。在上會文件原有表述之外,李克強特意要求加上“年內實現‘一照一號’”和“推進國際産能合作”兩項內容。
年內實現“一照一號”
李克強指著手中的文件詢問有關部門負責人:“你們在這裡寫‘逐步實現三證合一’。為什麼不寫‘逐步實現一照一號’?是怕實現不了嗎?”
“三證合一”登記制度,是將原本工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證三本證件,合併成“一張執照、三個代碼”。而總理要求的“一照一號”,則是在此基礎上更進一步,將工商註冊號、組織機構代碼和稅務登記號統一為一個“商事登記證號”,登記主體對外使用單一號碼,最大限度降低社會成本和行政成本。
20多天前,李克強在國家工商總局考察時曾專門佈置過這件事。在企業註冊局註冊指導處,他著重詢問,商事制度改革“最硬的骨頭是哪一塊”?部門負責人回答説,最大的困難,還是將工商、質檢、稅務的“三證三號”合併為“一證一號”。
總理當即要求他們“加快改革進度”。他在隨後的座談會上向相關部門提出“硬要求”:“‘三證合一、一照一號’的改革,年內務必實現!”
15日的常務會議上,李克強要求相關部門“從大局出發”,加快推進“一照一號”改革。他説,本屆政府推進簡政放權、放管結合,轉變政府職能,實現了“每天新增一萬多家企業”,現在要進一步深化改革,提高新生企業的活躍度,讓它們生下來、活得好。
推進國際産能合作
“推進國際産能合作,這一條要寫進來!”李克強在會上明確要求。他説,在近幾個月的外事活動中,他提到“推動雙方産能合作”的建議,得到多國領導人的積極響應。
李克強會見外國領導人時曾多次表示,國際産能合作將為雙方頂住當前經濟下行壓力發揮重要作用。
此前一週的常務會議上,總理曾對參會各部門提出一項“硬要求”:“各部門今後出臺的文件、規定,如果是為市場取消‘枷鎖’的,那當然歡迎;如果是給企業‘念緊箍咒’、‘套枷鎖’的,一定要上報國務院!”
15日的常務會議上,李克強再次強調,要衡量改革的成本和時機,“對於那些促進穩增長、保就業的改革,要抓緊時間,儘快出臺!”(鄭北)