構建産業新體系 留住國內購買力

工信部部長苗圩在中國發展高層論壇2016年會上回應熱點問題：
構建産業新體系 留住國內購買力

“一邊是一些行業和産業的産能嚴重過剩，一邊是大量設備核心技術和高端産品依賴進口。我國製造業要實現邁向産業價值鏈的中高端，關鍵在於結構調整的進度和成效，在於實現新舊動力的順利轉換，從根本上講，就是構建一個創新能力強、品質服務優、協作緊密、環境友好的現代産業新體系。”在中國發展高層論壇2016年會3月21日的會議上，工業和信息化部部長苗圩出席“構建産業新體系，加快建設製造強國”分論壇，就中國製造業的發展發表演講並就TD-SCDMA、新能源汽車投資補貼等熱點問題，回答了與會部分嘉賓的提問。

當前，中國經濟發展進入新常態，工業增速也從高速增長轉為中高速增長，産業結構調整十分緊迫，在創新能力、基礎配套、供給結構等方面還有較大的差距，供需結構錯配問題突出，供給質量和效率還無法滿足需求變化的升級，導致我國現實購買力在國內得不到有效的實現。苗圩認為，解決問題的關鍵是要構建現代産業新體系。製造業是構建産業新體系的主戰場，“十三五”時期我國將圍繞推進供給側結構性改革，堅持創新驅動、綠色低碳、兩化融合、結構優化、開放合作、人才為本的原則，著力構建新型的製造體系。

苗圩表示，在推進過程中要重點從四方面來努力：第一，全力穩定工業增長，運用信息網絡、節能環保等現代技術改造提升傳統動能，圍繞供給側結構性改革，擴大有效和中高端供給。第二，把“中國製造2025”作為構建産業新體系的核心抓手，抓緊編制與其配套的11個規劃或者行動計劃。第三，深入推進“中國製造+互聯網”，培育製造業的新模式、新業態、新産品。第四，用好政府的有形之手，放活市場的無形之手，打造有利於創新、促進升級的環境。

同時，苗圩還表示，“十三五”期間，將加大力度對污染比較大、耗能比較高、安全生産達不到要求的企業進行整頓、改革。如果經過整改仍然達不到要求，就要被列入落後産能，加以淘汰。

針對有人提出國家投資補貼在TD-SCDMA、新能源汽車等産業項目上是否出現偏差的問題。苗圩回應稱，TD-SCDMA投資2000億元都打了水漂的説法不符合實際，因為在3G時代，中國TD-SCDMA成為世界上三大主流標準之一，而且沒有TD-SCDMA就沒有今天的TD-LTE，這是一個延續的過程。對於新能源汽車騙取補貼的現象，苗圩表示，相關部門已經注意到這個問題，正在全國範圍內進行核查，將發現一起處置一起。“産業政策要總結過去的成功經驗，也要總結過去存在的問題，未來將按照中央提出的‘産業政策要準’這個要求進一步做好新時期的産業政策制定和實施工作。”苗圩説。（記者 袁勇）