全球氣候治理 中國貢獻不可替代

氣候變化是全人類面臨的共同挑戰，需要世界各國攜手合作、共同應對。作為最大的發展中國家，中國採取切實行動積極參與全球氣候治理，提出建設性方案，貢獻中國智慧，促成巴黎大會達成歷史性的《巴黎協定》，展現負責任有擔當的大國風範。中國為全球氣候治理進程作出了不可替代的貢獻。

應對氣候變化，中國亮出具有鮮明中國特色的全球氣候治理觀。中方主張“各盡所能、合作共贏”“奉行法治、公平正義”“包容互鑒、共同發展”的全球氣候治理理念，呼籲世界各國一道努力達成適用於所有締約方的國際氣候協議。中方倡導，氣候治理既要解決當下矛盾，更要引領未來；既要有效控制大氣溫室氣體濃度上升，又要建立利益導向和激勵機制，推動各國走向綠色低碳發展，實現經濟發展和應對氣候變化的雙贏。這些主張，蘊含中華文化智慧，同廣大發展中國家的訴求與呼聲共鳴共振。

應對氣候變化，中國積極承擔國際責任和義務。中國向《聯合國氣候變化框架公約》秘書處提交的《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》文件，確立到2030年單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降60％—65％，非化石能源佔一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右等一系列宏偉目標。對照歐美等發達國家碳排放歷史足跡，中國確立的目標需要付出艱苦異常的努力才能實現。綠色發展的理念，展示了中國向低碳經濟轉型的決心。未來15年，中國將投入30萬億元應對氣候變化，中國的行動目標與政策舉措，為落實《巴黎協定》注入建設性力量。

應對氣候變化，中國積極開展氣候外交，引領應對氣候變化國際合作。中國先後同英國、美國、印度、巴西、歐盟、法國等發表氣候變化聯合聲明，就加強氣候變化合作、推進多邊進程達成一系列共識，為《巴黎協定》奠定基礎。在巴黎大會期間，中國充分發揮大國影響力，全方位參與各項議題談判，密集開展穿梭外交，加強與各方溝通協調，不斷調動和累積有利因素，為推動如期達成《巴黎協定》發揮關鍵作用。

應對氣候變化，中國始終不忘發展中國家的關切。在氣候變化問題上，發達國家和發展中國家的歷史責任、發展階段和應對能力不同，中國堅持共同但有區別的責任原則，維護全球氣候治理中的公平正義。在加強本國氣候治理的同時，中國還切實考慮其他受氣候變化影響較大的發展中國家利益。去年9月，中國宣佈出資200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”，幫助發展中國家應對氣候變化，為全球氣候治理做出實實在在的努力。去年底，中國進一步宣佈2016年啟動在發展中國家開展10個低碳示範區、100個減緩和適應氣候變化項目及1000個應對氣候變化培訓名額的合作項目。這些合作倡議是中國在氣候治理領域提供的公共産品，是無私幫助其他發展中國家的義舉，體現了中國始終同廣大發展中國家站在一起的外交理念，表明了中國堅持合作共贏、共同發展的國際關係主張。

多國對中方的貢獻給予了肯定和感謝。德國總理默克爾稱中國在氣候變化問題上“邁出了勇敢的步伐”，強調中國是一個負責任的經濟體，是第一個作出類似承諾的新興市場國家。《聯合國氣候變化框架公約》秘書處高級官員表示，中國採取的應對氣候變化行動“令人印象深刻，可稱榜樣”。在巴黎大會結束後，美國總統奧巴馬和法國總統奧朗德均表示感謝中方為推動巴黎大會取得成功發揮的重要作用，感謝中方為大會成功達成《巴黎協定》作出突出貢獻。中國以積極姿態、具體行動參與全球氣候治理進程，贏得國際社會的普遍讚賞。（徐惠喜）