中國科協 民政部印發《關於加強國際科技組織人才培養與推送工作的意見》的通知

中國科協 民政部印發
《關於加強國際科技組織人才培養與推送工作的意見》的通知
科協發外字〔2016〕31號

中國科協所屬全國學會、協會、研究會：

為適應新形勢下國際科技組織工作的需要，切實做好國際科技組織人才的培養、推送和管理服務等相關工作，充分發揮中國科協所屬全國學會、協會、研究會等社會組織發掘人才、聯絡服務、培養能力、對外交流等作用，現將《關於加強國際科技組織人才培養與推送工作的意見》印發給你們。請結合實際，認真組織實施。

中國科協          民政部
2016年4月8日

關於加強國際科技組織人才培養與推送工作的意見

為適應新形勢下國際科技組織工作的需要，配合國家總體發展戰略，進一步做好“十三五”期間國際科技組織人才培養和推送工作，充分發揮中國科協所屬全國學會、協會、研究會等社會組織在發掘人才、聯絡服務、培養能力、對外交流等方面的積極作用，按照統籌管理與開放治理相結合，探索人才培養與推送的新路徑和新體制的工作要求，針對國際科技組織工作任職有屆期限制，更換速度快，競爭性強等特點，為擴大國際科技組織任職人員數量和提升國際科技組織任職層次，積極承擔國際責任和義務，保證任職隊伍持續發展，現就加強國際科技組織人才培養與推送工作提出如下意見。

一、建立健全國際科技組織任職工作體制機制

1．建立國際科技組織工作領導機制，全面規劃和指導中國科協系統國際科技組織工作，制定“十三五”期間國際科技組織人才培養和重點推送工作計劃。

2．充分調動和發揮全國學會、協會、研究會等社會組織的作用，建立統籌管理與開放治理相結合、分級分類管理的工作模式，形成多層次、多渠道的國際科技組織人才培養和推送機制。中國科協直接加入的國際科技組織任職及後備人才選拔、培養和推送由中國科協國際聯絡部負責;中國科協所屬全國學會、協會、研究會及中國科協直屬事業單位加入的國際科技組織任職及後備人才選拔、培養和推送由各加入單位分工負責。中國科協根據不同階段工作目標，對相應國際科技組織人才培養和推送工作進行重點支持。

3．鼓勵開展創新性、引導性的國際科技組織工作。在我國科技領先或具有競爭力的領域，積極新建或引導國際科技組織在我國登記並設立總部，將在我國登記的國際科技組織作為人才和培養推送工作的重要目標，充分發揮其在人才培養和推送工作中的重要作用。提高在我國已登記的國際科技組織運用國際規則、增強國際影響、凝聚行業共識的能力。支持國際科技組織在我國設立分支機構。支持科學家在國際科技組織中參與或發起有影響力的大型國際科學計劃。

4．會同有關部門為我國專家在國際科技組織任職創造良好的政策環境。積極推動建立評估激勵機制：將國際科技組織任職、國際化能力建設和國際影響力提升等要素列入全國性社會組織評估指標體系；將國際科技組織任職列入人才評價體系，從國家層面制定鼓勵科技人員參與國際科技組織任職和國際科技交流的激勵機制。

5．充分發揮國際科技組織任職和後備人員的作用，結合中國科協高水平科技創新智庫建設整體規劃，利用好國際科技組織平臺，加強智庫對外傳播能力和話語體系建設，積極在重大科技問題上發出聲音，以務實高效的科技人文交流服務國家外交大局。

二、建設可持續發展的人才培養和推送工作體系

1．建設後備人才庫。根據國際科技組織職位及後備人才特點，建設高級職位後備人才庫和一般職位後備人才庫。鼓勵和支持中國科協所屬全國學會、協會、研究會及中國科協直屬事業單位通過高等學校、科研機構、企業、有關事業單位、社會組織和黨政機關等多元化渠道選拔推薦政治過硬、業務能力強、綜合素質高、外語基礎好的專門人才入庫。

2．制定後備工作計劃。根據參與的國際科技組織的具體情況，中國科協機關和中國科協所屬全國學會、協會、研究會及中國科協直屬事業單位為後備人才制定具體的任職目標、後備期限及後備工作計劃；積極創造有利條件，使後備人才自覺自願地根據制定的後備工作計劃，保持和加強與目標國際科技組織的聯絡，積極參與目標組織的活動；協助任職後備人員有針對性地參與國際組織項目，獲得必要工作經歷，爭取在後備期限內實現任職目標。

3．作好換屆競選工作。支持全國學會、協會、研究會等社會組織積極參與重要國際科技組織換屆競選工作，進一步加強對國際科技組織重要職位競選的統籌、指導和支持。建立重點國際科技組織重要職位競選案例庫，用於國際科技組織任職培訓和指導工作。

中國科協所屬全國學會、協會、研究會及中國科協直屬事業單位推薦人員參加國際科技組織重要職位競選，需針對國際組織的特點提前做好充分準備，認真分析競選形勢，制定可行競選方案，並加強與有關部門的溝通，有針對性地做好協同工作。

4．加強信息化建設。建立中國科協系統國際科技組織任職人員數據庫，全面了解掌握中國科協機關和中國科協所屬全國學會、協會、研究會及中國科協直屬事業單位在國際科技組織中任職人員的基本情況，分類支持和管理，加強與民政部門社會組織登記管理數據信息共享。

中國科協所屬全國學會、協會、研究會及中國科協直屬事業單位要建立健全所參與的國際科技組織重要職位與任職信息統計機制，建立我任職人員的工作檔案，加強與專家的溝通與聯絡。

三、做好國際組織人才培養和推送的配套支撐工作

1．與時俱進努力創造良好政策環境，為國際科技組織任職人員參與國際組織工作、後備人員參與國際組織職位競選工作提供便利；鼓勵全國學會、協會、研究會等社會組織吸收國際科技組織任職人員擔任學會領導層職務；鼓勵為國際科技組織任職後備人員創造條件參加目標組織相關活動。推動在我國登記的國際科技組織及其工作人員同等享受國家給予境外國際科技組織及其工作人員的相關待遇。

2．中國科協機關和中國科協所屬全國學會、協會、研究會及中國科協直屬事業單位要根據對外交往和任職工作的需要，有計劃地在不同層面為國際科技組織任職及後備人員提供必要的培訓服務，以培訓班或其他適宜方式向任職和後備人員提供國際形勢、國家方針政策、國際組織知識、處理國際事務的準則及實操外語等方面的系統培訓，不斷提高任職及後備人員個人綜合素質和實際工作能力，把握好原則性和靈活性，協調好國內規則和國際慣例，處理好國家利益和國際組織關切之間的平衡。

3．鼓勵全國學會、協會、研究會等社會組織為國際科技組織任職及後備人員參與相關活動提供經費支持，不斷擴大支持力度和資助面。支持國際科技組織領導職務任職人員履職所需出國參加行政性會議及相關活動經費，努力為擔任重要國際科技組織領導職務專家提供國內辦公經費，支持其開展國際組織任職相關研究等工作，爭取為國際科技組織任職後備人員參與目標組織活動提供資助。