重慶建設西部創新中心分“三步走”

　　今年9月舉行的市委四屆九次全會提出，我市要加快實施創新驅動發展戰略，到2020年初步建成西部創新中心。這既是社會各界的共同期盼，也是重慶未來發展的重大戰略。

　　重慶建設西部創新中心是一項艱巨浩繁的系統工程，如何突破實施瓶頸？有哪些需要著力構建的指標？應市科委邀請，市生産力發展中心牽頭組建了聯合課題組，專題研究並提出建設西部創新中心的“重慶方案”。近日，本報記者對課題組負責人進行了專訪。

　　創新中心應具備五大功能

　　本報記者：今年全市兩會市政協的“一號提案”和全國兩會住渝重慶政協委員的聯名提案，都呼籲重慶建設西部創新中心。市委四屆九次全會提出，我市要加快實施創新驅動發展戰略，到2020年初步建成西部創新中心。西部創新中心的內涵是什麼？需要具備哪些功能？

　　課題組負責人：我們認為創新中心應該具備五項主要功能，即資源集聚功能、科技研發功能、技術創新功能、産業驅動功能以及引領輻射功能。

　　因此，重慶若建成西部創新中心，應該成為西部地區各類創新平臺集聚、各類創新人才匯集、各類創新活動活躍，創新要素集散通暢，科技成果轉化高效，創新生態良好的區域，在西部地區創新活動中具有樞紐和輻射功能，在國家全面實現創新驅動發展戰略中具有西部先行者和引領者的作用。

　　建設西部創新中心，重慶需突破“四大瓶頸”

　　本報記者：建設西部創新中心，你認為重慶有哪些基礎，同時又需要突破哪些瓶頸？

　　課題組負責人：直轄以來，重慶創新活動趨於活躍，呈現出以企業為主，製造業為主，戰略新興産業發展領先的局面。

　　與此同時，重慶作為創新中心的功能還存在一些缺陷，集中體現在創新投入不足、創新平臺不強、創新人才不多、創新成果轉化率低。就創新主體人才而言，重慶科技人才隊伍大而不強，科技領軍人才總量偏少，使得創新中心的智力支撐嚴重乏力。除歷史原因外，這與我市各類招商引資項目集中在生産能力上較多、成功引進研發機構較少有關係，這導致産能上去了、研發上不去，産能在重慶研發在外地的分離狀態。

　　重慶建設西部創新中心的路徑選擇

　　本報記者：課題組對重慶建設西部創新中心實施路徑有何建議？

　　課題組負責人：我們認為，重慶建設西部創新中心可分為三段式目標。第一步到2020年，重點突出改善創新生態環境，匯集各類創新資源，初步形成西部創新資源集聚中心。第二步到2025年，重點突出激發創新主體的有效創新活動，推動創新成果順暢轉化，打通從研發到産業的全創新開發産業鏈的各個環節。第三步到2030年，全面構建起西部創新中心的整體功能，在西部地區創新驅動中具有示範和輻射帶動作用，進入全國創新的第一陣營。

　　圍繞這些目標，重慶需要務實打造各具特色的創新資源集聚平臺，集中力量建設一批重點研發平臺和科技園區，重點培育一批各類創新主體，重點匯集培養一大批創新緊缺人才，千方百計多方面提升創新研發投入水平，重點打造一批創新型産業集群。

　　事實上，重慶建設西部創新中心是一項艱巨浩繁的系統工程，涉及面廣，出成果見實效週期比較長。就政府政策制定角度，課題組建議，充分發揮政府在重慶建設西部創新中心中的主導作用，下決心強力打造各類創新資源集聚平臺，抓緊爭創國家級自主創新示範區，對引進高端研發機構實行量身定做的吸引政策，對新型研發機構實行一定期限的全方位鼓勵政策，對首席專家及高端緊缺人才實行最優厚的人才激勵政策，對金融資本投入創新研發實行最優的風險化解政策。（記者 戴娟）