天津：網約車新政實施 須津人津牌

《天津市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》昨正式頒布
網約車新政實施 須津人津牌

記者獲悉，市交通運輸委等八部門聯合製定的《天津市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》已于2016年12月23日正式頒布實施。

今年10月9日至23日，市交通運輸委會同市發展改革委、市工業和信息化委、市商務委、市公安局、市市場監管委、市通信管理局和市網信辦等相關部門公佈了《天津市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(徵求意見稿)，向社會公開徵求意見。期間，《暫行辦法》(徵求意見稿)得到了社會廣泛關注，廣大市民積極參與政策討論，提出了許多建設性的意見和建議。同時，市交通運輸委還多次召開專題座談會，廣泛聽取方方面面的意見建議，結合本市實際情況、公開徵求意見情況和各相關單位的意見建議，對《暫行辦法》(徵求意見稿)進行了修改和完善。

《天津市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)共包括六章二十七條。《暫行辦法》明確：根據國家關於“出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務”的定位，天津市要堅持優先發展城市公共交通、適度發展出租汽車，按照高品質服務、差異化經營的原則，有序發展網約車。《暫行辦法》確定了天津市網約車運價實行市場調節價，必要時可實行政府指導價。

《暫行辦法》對天津市網約車的準入許可條件進行了細化，具體內容為：一是網約車平臺經營者許可條件，具有企業法人資格，在本市依法納稅，具備線上線下服務能力，數據信息在本市備份，基礎信息和動態運營數據實時接入政府部門監管平臺，在本市設立服務機構等條件，許可期限為4年。二是網約車車輛許可條件，本市七座及以下乘用車，滿足最新排放標準，發動機排量不小于1.8升，軸距不小于2650毫米，新能源車輛軸距不小于2650毫米，安裝衛星定位、應急報警、行車記錄裝置等條件，許可期限自車輛行駛證初次註冊之日起不超過8年。三是網約車駕駛員許可條件，本市戶籍，持有本市駕駛證，未達到法定退休年齡，初中以上文化程度，身體健康、無交通肇事、危險駕駛、暴力犯罪、吸毒、酒駕等記錄，最近連續3個記分週期內沒有記滿12分記錄等條件，從業資格註冊有效期為3年。

為保障人民群眾的合法權益，《暫行辦法》規定，網約車平臺經營者必須承擔承運人責任，確保運營車輛技術安全性能良好，以及線上線下提供服務的車輛和駕駛員一致，並要求24小時受理乘客投訴，同時，要求平臺經營者不得有為排擠競爭對手或獨佔市場，以低於成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益、公眾或者其他經營者合法權益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。此外，還對網約車經營行為、監督檢查、法律責任及對小客車合乘的具體管理辦法另行制定等內容進行了規定。《暫行辦法》為天津市規範和促進網約車健康發展提供了法律保障。（記者 蘇曉梅）