西藏自治區全力構建創新創業新格局

多項政策紅利奏響“創業進行曲”
我區全力構建創新創業新格局

近年來，西藏堆八倉土特産産品開發有限責任公司的商品以良好的質量和口碑，成為廣大消費者的搶手貨。該企業負責人嘎瑪米久表示，2013年政府組織的創業培訓，激發了他深埋心底的創業夢。目前，該公司有8個合作社聯合生産加工，當地約5000戶農牧民嘗到了旅遊業發展的甜頭。

嘎瑪米久的經歷是我區開展創業技能培訓，加大政策扶持力度，構建創新創業新格局的典型事例。近年來，我區不斷優化創業環境，在營造寬鬆便捷的創業準入環境、減稅降費、社會保險補貼、創業獎勵扶持等方面為創業者提供了有力政策支持，創業活力不斷迸發，越來越多的年輕人，特別是高校畢業生正走上自主創業道路，有效推動了經濟發展和就業增長。截至目前，我區市場主體總量達19.34萬戶。

記者從自治區人社廳獲悉，圍繞創業者“想創業沒有錢，有項目心裏沒有底，想提升創業能力沒人幫，創業失敗沒人管”四個方面的實際問題，我區進一步明確了鼓勵自主創業、積極帶動就業相關政策，特別是明確將高校畢業生就業工作作為重中之重，大力實施大學生創業引領計劃，深入開展創業教育和創業培訓，改革學籍管理制度，實施彈性學制，允許在校生保留學籍休學創新創業。

同時，全面推進工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”，簡化企業註冊登記手續，營造寬鬆便捷的創業準入環境。實施更加積極的促進就業創業的稅收優惠政策，凡持《就業創業證》的個體經營戶，自領取稅務登記證之日起3年內，對應當繳納的增值稅、個人所得稅等予以適當減免。商貿和服務型企業，在新增崗位中錄用登記失業半年以上且持有《就業失業證》人員，簽訂1年以上勞動合同並依法繳納社會保險的，3年內按照實際招用人數以每人每年5200元為限額，依次扣減其當年實際繳納的增值稅、企業所得稅等稅費。

對創業者興辦的企業，吸納我區戶籍人員達到企業員工30%以上並依法簽訂勞動合同、繳納社會保險的，可申請不超過3年的社會保險補貼。創業者自領取營業執照後，根據企業吸納就業人數和經營時間，3年內可享受不超過5萬元的創業獎勵資金。

據了解，未來，我區將按照“以創新經濟發展動力和促進就業為宗旨”的創業工作總要求，通過建設大學生創業孵化基地、公共創業孵化基地、網上創業實訓平臺等，為創業者提供免費的創業場地和集中的服務指導平臺。為創業者提供渠道拓展平臺、創業資源共享平臺和創業項目投融資平臺，解決渠道窄、融資難等問題。組建創業服務指導專家團隊，免費為創業者提供諮詢、指導和評審，幫助創業者做大做強項目，更好發揮創業帶動就業效應，打造經濟增長“新引擎”，實現經濟發展與擴大就業良性互動。（記者 常川）