“大健康”理念引領陜西醫改走在全國前列
大健康”理念引領陜西醫改走在全國前列
——我省衛生與健康事業發展成就綜述
率先在全國開展綜合醫改試點;
率先全面實施分級診療制度;
率先探索醫療集團、醫療聯合體和醫療服務縣鎮一體化;
……
省十二次黨代會以來,全省衛生計生系統結合自身實際,立足省情,在省委、省政府的堅強領導下,創新落實中央、省委省政府關於衛生與健康工作的決策部署,緊扣追趕超越要求,加快醫藥衛生體制改革步伐。全面提升綜合服務能力,城鄉居民健康素養水平穩步提升,改革經驗被譽為全國的“陜西樣本”。
優質醫療資源下沉基層
大醫院人滿為患“一號難求”,基層醫療機構門可羅雀,百姓“看病難”一直是政府管理部門的“心病”。
2013年,我省率先在1個市、10個縣開展綜合改革試點。這比國家綜合醫改試點早啟動了兩年。試點從村、鎮、縣、市四個層級同步推進,著力構建公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應、綜合監管、保障支撐“六大體系”。
在全省各地的實踐探索中,延安市率先組建醫療集團,西安市雁塔區和西安交大一附院、蓮湖區和西電集團醫院建設醫療聯合體,澄城縣推行新農合總額預付制,高陵區、閻良區實施醫療服務縣鎮一體化……各地各具特色的探索為創建醫改新模式、加快衛生計生轉型發展發揮了示範性作用,為全省綜合醫改試點工作積累了有益的經驗。
同時,我省基本醫療衛生制度改革一直走在全國前列,基層醫療衛生體制改革基本完成,縣級公立醫院改革全面實施,基本藥物制度正在逐漸完善,基本公共衛生服務實現了全覆蓋,衛生信息化建設不斷推進。
2015年7月,我省全面實施分級診療。在城市,按照“三級醫院+社區衛生服務中心”模式建立醫聯體,組建全科醫生團隊到社區坐診,將大醫院門診前移到基層,居民在家門口就能享受到三甲醫院的服務;在市縣,以三級醫院為龍頭,聯合縣級醫院組成醫療集團,加快提升縣域服務能力;在鄉村,實現縣鎮村醫療衛生服務一體化管理。
目前,全省已有40個縣實現了90%病人在縣域內治療。“小病在基層、大病進醫院、康復在社區”的就醫新格局初步形成。
醫療保障趨於完善
我省積極構建多層次醫療保障制度,改革完善藥品供應體系,穩妥推進醫療服務價格調整,醫療保障安全網日益牢固。隨著醫療保障水平的不斷提高,群眾就醫需求得到充分釋放,“小病拖、大病扛”的時代已經成為過去。