《聯合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會發佈《鄂爾多斯宣言》

新華社呼和浩特9月15日電（記者 勿日汗 于嘉）15日，為期十天的《聯合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在內蒙古自治區鄂爾多斯市落下帷幕。大會取得包括《鄂爾多斯宣言》在內的5項重要成果。

此次大會達成了具有歷史意義的成果——《鄂爾多斯宣言》。宣言共46條。宣言認可防治荒漠化、遏制土地退化、減緩乾旱、緩解沙塵暴危害與應對氣候變化、保護生物多樣性、維護糧食安全的密切關係；重申各國對有效實施《聯合國防治荒漠化公約》的堅定承諾，加強防治荒漠化、土地退化，修復和重建退化生態系統；肯定公約2018-2030戰略框架的重要意義，鼓勵各國採取行動，設定履約自願目標，在2030年之前實現土地退化零增長。

宣言認為，荒漠化、土地退化和乾旱阻礙全球可持續發展，會造成並加劇環境、經濟和社會問題，如導致貧困、健康狀況惡化、危及糧食安全、生物多樣性喪失、水資源匱乏、抵禦氣候變化能力降低以及被迫移徙等。荒漠化、土地退化、乾旱與貧窮形成的惡性循環，對農村人口和地方社區居民的影響尤為顯著。宣言承諾加強荒漠化防治，遏制土地退化，修復和重建退化的生態系統。

宣言強調，政府領導、多方合作，調動私營部門、民間組織、婦女和青年參與，對可持續管理、修復與改善生態系統、維護生物多樣性、保護土地至關重要。防治荒漠化需要強化科技支撐、法律措施、政策機制，穩定土地使用權，保障土地使用者獲益。宣言鼓勵各國進一步推廣防治荒漠化、土地退化和乾旱的適用技術。

宣言歡迎中國政府支持“一帶一路”防治荒漠化合作機制，通過經驗共享、能力共建和示範項目合作，實現區域內和區域外荒漠化防治，體現了各國對“一帶一路”防治荒漠化合作的積極態度。認可了鄂爾多斯庫布其“沙漠綠色經濟”模式。

大會取得的另外4項重要成果分別是：一、通過了公約2018-2030年戰略框架，明確了實現2030年全球土地退化零增長目標的戰略途徑、步驟和監測指標；通過了未來兩年公約工作計劃和預算，確定科學技術、政策聯絡平臺的工作計劃和具體方案，明確了履約審查委員會未來職責、會議機制，以及國家報告的週期和要求。

二、112個國家承諾加入“土地退化零增長”自願目標設定進程。通過與全球環境基金的合作以及為履約籌集資金的決議，啟動土地退化零增長基金。

三、發佈《全球防治荒漠化青年倡議》、可持續土地管理商業論壇宣言，通過了民間組織和私營部門參與的決議，引導鼓勵私營部門建立公私伙伴關係。

四、通過了與荒漠化和土地退化防治密切相關的乾旱政策倡議、沙塵暴政策框架倡議，荒漠化與移民、能力建設、性別平等和賦權等決議，更加關注各區域熱點問題和需求，加強與其他公約和國際組織協調合作。

9月6日開幕的《聯合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會有190多個締約方政府、20多個國際組織的2000多名代表參加。