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李克強總理訪日前瞻:中日關係改善將帶動世界合作潮流

2018-05-05 19:56 來源: 海外網
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中日關係改善將帶動世界合作潮流

李克強總理訪問日本並出席中日韓三國領導人峰會,對於當前的東北亞地區國際關係走勢有著重要影響。此前,朝韓領導人會議在板門店成功舉行,對外釋放出努力化解歷史恩怨,共同維護地區穩定的政治信號。接下來,中日韓領導人峰會如順利舉行並取得成果,則勢必進一步承接、助推地區和平、穩定與發展的趨勢。中國領導人以積極行動支持中日韓三國協調,推動地區多邊合作,再次反映出中國的周邊外交始終貫徹的基本立場,即以和平共處五項原則為行動基礎,以共創地區命運共同體為理念方向的睦鄰外交。

日本是此次中日韓首腦的東道主,中國領導人此次訪日的核心題旨是推動中日韓三邊協調,其中也包含中日關係。中日領導人此次在東京會面,這顯然有利於中日關係進一步的改善。目前,中日關係正處於持續復蘇的過程中,政治高層接觸、對話的恢復是其中的重要一環。在這一過程中,中國領導人和外交部門付出了巨大的努力。2017年7月與11月,習近平主席兩次在國際多邊場合會見日本首相安倍晉三,雙方就共同穩定、改善中日關係達成共識。此次李克強總理訪日,中日領導人將在這一共識基礎上,就如何妥善管控分歧,具體推進合作,進行探討和交流。

中日關係當前的改善勢頭,是中日兩國“合力而為”的結果。中國基於為當前深化改革和對外開放創造有利國際環境的考慮,積極推動中日關係“重回正軌”;而日本此前持續構築“對華包圍網”,圍堵遏制中國,結果顯示這並無可持續性,難以達到效果。在美國特朗普政府調整亞太戰略,強勢推動貿易保護主義並介入東北亞安全的形勢下,日本的地區外交面臨挑戰,危機感增強,試圖保持戰略自主性和政策迴旋空間的需求上升,正如一些日本戰略學者指出,即使有日美同盟的存在,中日關係仍是日本在東亞確保戰略自主和外交平衡的“不可缺少的保障”。因此轉變對華政策,尋求與中國緩和、對話,在中美日三邊中“重新站穩位置”成為日本的現實性選擇。

近年來,中日關係受歷史、領土、安全等現實問題持續衝擊,即使目前關係有所改善,但未來中日關係依然面臨各種複雜因素,政治互信欠缺,國民感情的鴻溝並未因民間往來而縮小,反因各種敏感問題的刺激而擴大。基於國際與地區體系中中日權力轉移這一背景,中日在相互認知與政策觀上需要進行調整、“充分磨合”,以適應新的現實。需要看到,儘管日本正尋求轉變對華政策,但關於中國崛起及其國際影響的擴大,日本的戰略認識和心態似乎仍停留在過去,非理性情緒與冷戰式思維特徵仍較為明顯,利用“軟制衡”和“規制約束”遏制中國的手段並未放鬆,反而加強,這對中日重新構建政治互信,回避“安全困境”,創設“合作情境”構成了顯而易見的障礙。中日關係的改善,需要兩國在觀念和認識上“與時俱進”。

觀念與認識的“與時俱進”來源於歷史經驗。中日關係未來的穩定發展,需要中日主動地尊重、借鑒過去的歷史經驗。繼2017年中日邦交正常化45週年紀念後,2018年,我們又迎來了《中日和平友好條約》締結40週年紀念。以“不忘初心”,重溫邦交正常化和和平友好條約精神為基本出發點,中日需要共同發掘和繼承歷史遺産,恪守四個政治文件原則精神,以及2014年11月中日領導人達成的四點原則共識。事實證明,中日關係要克服起伏不定的“政治波動週期”,就要始終堅持“打好基礎”,維護大局,不開倒車。尊重歷史事實,信守政治承諾,多做有助於增信釋疑的事情。

觀念與認識的“與時俱進”也需要新的實踐支持,中日關係未來的穩定發展,需要中日積極擴大和創設合作領域。目前,中日已經達成在“一帶一路”框架內合作的共識,並逐步展開具體合作。在“一帶一路”框架內,中日在産能、金融和第三方市場投資等方面均有廣闊合作前景,可實現互利共贏。同時,中日兩國經貿投資關係也仍有很大潛力,在節能環保、保健護理、人工智慧自動化等方面,中日互補性很強,具備新的合作增長點。這些領域的合作,將為中日新時期的“戰略互惠”增加新的內容,為中日關係發展注入新的動力。

2018年也是中國改革開放40週年,中日當前均面臨著經濟結構轉型發展的重要任務,以“一帶一路”為合作切入點,促進中日經濟合作結構升級,構築新的雙邊乃至區域合作機制,既有利於中日關係穩定,也可真正使得合作惠及兩國民眾,還可以在區域乃至全球合作中樹立正面典範,帶動新的合作潮流。(盧昊,中國社會科學院日本研究所副研究員)

【我要糾錯】責任編輯:石璐言
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