河北省優化營商環境推動民營經濟規模效益雙提升

企業是財富的創造者，企業強，經濟才能強。近年來，我省民營企業已逐漸成為全省經濟發展的生力軍。

2017年，全省民營經濟增加值完成24406.4億元，佔全省GDP比重67.9%，對全省經濟增長的拉動作用更加突出；

2017年，全省民營經濟一二三産比例由2016年1.6：57.9：40.5調整為1.4：57.8：40.8，産業佈局更優；

2017年，全省科技型中小企業新增1.34萬家，省中小企業名牌産品新增188件，有效期內省名牌産品達到1513項，市場競爭力更強。

近年來，為推動民營經濟高質量發展，省委、省政府大力優化營商環境、推進創新創業、加強公共服務，全省民營經濟規模總量不斷擴大、結構調整不斷深化、總體效益不斷提高、發展活力不斷提升，民營經濟對全省經濟社會發展起到重要支撐作用。

強化服務——營造民營企業健康成長環境，激發市場活力

近日，計劃經營餐飲店的智星來到元氏縣行政審批局，在工作人員的指導下，下載了掌上辦證照的手機軟體，輸入手機號，上傳身份證，填寫個體工商戶註冊信息，10分鐘就完成了整個流程，並在線提交審核。3分鐘後，經過工作人員的受理、核準，智星當場領取了餐飲店營業執照。

讓數據多跑路，企業少跑腿。個體工商戶全程電子化註冊，是我省繼“多證合一”後推出的又一便民舉措。去年以來，省委、省政府在全省範圍內開展營商環境集中整治行動，為民營企業健康成長營造了良好環境，大大激發了民營經濟市場活力。

推進商事制度改革。我省持續深化“多證合一”改革，大幅精簡涉企證照，從實行“八證合一”到“二十三證合一”再到“三十八證合一”，再到今年4月1日實行的“四十三證合一”，不斷推進企業名稱登記便利化、企業登記電子化改革。在全省推行“最多跑一次”改革，推動一般事項“不見面”，複雜事項“一次辦”。

健全公共服務體系。優化提昇平臺網絡功能，去年聚集帶動服務機構2500多家，服務企業近3.4萬家。完善小微企業名錄系統，搭建跨部門、跨領域、多功能的小微企業服務平臺，已公示扶持政策523件、服務信息271條。

完善政策措施。去年我省先後出臺《河北省優化營商環境條例》《關於構建親清新型政商關係的意見》《關於支持工業設計發展的若干政策措施》，今年5月，省委、省政府出臺《關於營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的實施意見》，6月省委常委會議審議並原則通過《中共河北省委河北省人民政府關於大力發展民營經濟的意見》，將發展民營經濟擺在更加突出的位置，深入推進“放管服”改革，認真開展“雙創雙服”活動，為民營經濟發展營造良好的投資和營商環境，進一步引領和激發全社會創新創業創造活力。

減輕企業負擔。去年我省取消涉企收費58項，放開30項，降低收費標準8項，重點對行業協會、商會、電子政務平臺等領域開展涉企收費專項檢查，積極落實國家降稅減負政策，降低企業負擔85.38億元。

在一系列高含金量的政策服務下，民營企業特別是被譽為經濟“助推器”、就業“蓄水池”的小微企業，活躍度更高了。

2017年，我省民營經濟市場主體發展迅速，新註冊民營市場主體、民營企業達106.17萬戶、26.95萬戶，分別佔全部新註冊市場主體、新註冊企業的98.64%、94.85%。全省民營經濟市場主體、私營企業達458.36萬戶、113.2萬戶，同比分別提高16.01%、23.62%。

優化結構——民營經濟規模效益雙提升，對全省經濟支撐力更強

6月19日，在河北敬業集團3D打印生産車間，記者看到，在激光器的快速掃描下，隨著金屬粉末的層層疊加，幾小時後，一張平面圖變成了三維立體物品。

作為我省大型民營鋼鐵企業，河北敬業集團已成為目前國內規模最大、技術領先的金屬粉末製造商。河北敬業增材製造科技有限公司經理張華説：“我們的産品具有含氧量低、球形度高、流動性好等優點，可替代進口産品。根據品種，每公斤金屬粉末的價格從幾百元到上千元不等，高檔品種的金屬粉末，兩公斤就能賣出一噸鋼的價錢。”

據介紹，河北敬業集團增材製造項目總投資23億元，主要建設粉末製備、3D打印、激光熔覆技術等4條生産線，今年10月將全部投産，預計年可實現銷售收入45.5億元。金屬粉末産品將成為該集團新的利潤增長點。

傳統産業提檔升級，新興産業加速發展，越來越多民營企業轉變發展理念，探索發展新路。以嶺藥業以標準化促中藥質量升級，其現代化藥物生産基地通過國際和國內GMP（藥品生産質量管理）認證，構建起“全品種—全方位—全過程—全覆蓋”的質量管理體系；河北長安摒棄原來的微車低質、低價、差管理的思維模式，全方位導入福特生産製造體系，推動形成精益生産文化……

不久前，2017年河北省政府質量獎揭曉。獲獎的15家單位中，晶龍實業集團有限公司、河北奧潤順達窗業有限公司、惠達衛浴股份有限公司等民營企業佔據了絕大多數席位。

近年來，河北省民營經濟由小到大、由弱到強，質量效益雙提升，取得了長足發展。

經濟總量不斷擴大。2017年，全省民營經濟增加值完成24406.4億元，同比增長7%，佔全省GDP比重為67.9%，其中民營工業企業完成增加值12453.6億元，同比增長3.6%，高於全省工業0.6個百分點，對全省經濟增長的拉動作用更加突出。

實繳稅金較快增長。2017年，我省民營經濟實繳稅金3125.9億元，同比增長17.2%，佔全部財政收入比重61.4%；實現利潤總額8299.6億元，同比增長9.7%，成為全省經濟社會發展的重要支撐。

産業佈局更加優化。2017年我省民營經濟固定資産投資達20385億元，同比增長8.4%，佔全省全社會固定資産投資的61.8%，比上年提高2.6個百分點，全省民營經濟一二三産比例由2016年1.6：57.9：40.5調整為1.4：57.8：40.8。

創新驅動——新産品、新技術不斷涌現，民營經濟市場競爭力不斷增強

今年5·18經洽會上，來自潤澤科技發展有限公司的一副輕巧的AR智慧眼鏡，可以滿足人們自助旅遊、個性化導購、來電接聽等需求；河北酷神智慧科技有限公司研發的智慧路燈，當有人或車輛時路燈開啟照明功能並自動調節亮度，而無人無車時路燈則自動關閉；成立僅一年的中小型科技企業——廊坊智恒機器人科技有限公司，憑藉環保應急偵測特種機器人、綠色數字工廠等多款具有自主知識産權的産品，迅速成為機器人領域的一匹黑馬……

創新是引領發展的第一動力。去年我省新增高新技術企業1079家，新增數量是2013年至2016年四年新增數量之和；新增科技型中小企業1.34萬家；新增“專精特新”中小企業219家。新産品新技術不斷涌現，高新技術企業已成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。

為積極培育民營經濟新動能，去年我省安排科技型中小企業發展專項資金4.99億元，累計發放科技型中小企業貸款1121.79億元，給予每家“專精特新”中小企業20萬元獎勵資金。

省工信廳相關負責人表示，近年來，民營經濟對我省經濟發展的拉動作用逐漸加大，首要的支撐因素就是企業創新能力提升，內生動力增強，市場競爭力提升。

2017年中國民營企業500強榜單中，我省19家企業上榜，在入圍門檻比上年提高的情況下，入圍企業數量比去年增加1家，且部分企業位次前移明顯。

我省還全力實施品牌培育戰略，大力引導和支持民營企業註冊商標。2017年，石家莊生物醫藥等4家單位被列為國家級産業集群區域品牌建設試點，灤縣裝備製造産業集群等14個産業集群、寧晉縣等14個縣（市、區）、賈家口鎮等15個鎮被評為省中小企業示範産業集群、特色産業名縣、名鎮。我省民營企業新增馳名商標21件，總數達到311件，為企業創新發展增添了新的內生動力，增強了産品核心競爭力。