進博會將為改革開放積累新經驗——中國創新給世界帶來新機遇

2017年5月，國家主席習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣佈，中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。舉辦進博會是中國的一大創舉，中國創新將給世界帶來新機遇。一年多來，在進博會的籌備工作中，也處處閃耀著“創新”的光芒。

多項改革舉措加速落地

“進博會將為中國改革開放注入活力。”商務部國際貿易談判代表兼副部長傅自應表示，為辦好進博會，相關部門修改、完善相關管理制度，出臺了包括通關便利化等一批措施。這些措施將為相關領域改革開放積累新經驗。

為辦好首屆進博會，我國海關出臺了十多項便利措施。包括通過“單一窗口”和“互聯網＋海關”實現進口博覽會信息一次備案，設置專門通道、優先辦理手續，以及延長ATA單證冊項下展覽品暫時進境期限，准予延期復運出境等。目前，各項改革舉措正加速落地。

海關總署黨組成員、國家口岸管理辦公室主任張廣志表示，海關將從“減單證、提時效、降成本”這9個字著手推進工作。在“減單證”方面，進出口環節驗核的監管證件在今年11月1日前由86種減至48種；在“提時效”方面，加快建設多式聯運公共信息平臺，創新邊境口岸通關管理模式，加快開通農副産品快速通關“綠色通道”；在“降成本”方面，今後未經國務院批准，一律不得新設涉及進出口環節的收費項目。

中國營商環境的變化有目共睹。10月31日，世界銀行發佈的《2019年營商環境報告》稱，由於在“跨境貿易”等多項指標上取得明顯進步，中國營商環境總體排名比去年上升32位，位列全球第46名。隨著進博會的召開，以及更多改革舉措的落地，這樣的變化還將有更多。

讓更多産品、展品變成商品

上海市市長應勇近日表示，為把進博會辦成國際一流的展會，將推出探索保稅展示展銷常態化的制度安排等政策措施，“也就是説，展品不僅在博覽會6天會期內可以交易，在展會結束後仍可以在保稅場所內繼續展示交易，讓更多的産品、展品變成商品”。

回顧進博會這一年來的籌備工作就能發現，創新不僅體現在展銷常態化上，有關部門從架構設計開始就採取了一系列新舉措、新辦法。

——從架構設計看，進博會首次將國家發展成就展示、企業商業交易和國際經貿論壇納入同一個平臺，“三合一”的架構模式有別於其他展會，也是進博會的獨特之處和特色所在。

——從起點標準看，進博會各項籌備工作緊緊圍繞“五個一流”，即“一流企業、一流産品、一流環境、一流服務、一流成效”的總要求進行籌備，堅持高起點、高規格、高要求，以“五個一流”推進落實貫穿各項工作，力爭展示最優秀的企業、最先進的技術和産品，提供最優質的服務，打造最好的參展參會體驗。

——進博會不僅提供貨物和服務交易，還承接了國家發展成就展示、全球經貿領域重大問題探討等多重功能。比如，進博會期間舉行的虹橋國際經貿論壇，將圍繞國際經貿重大、熱點議題開展深度對話和探討，就國際經貿發展新趨勢、新變化、新動態展開精彩紛呈的思想交鋒，為新時期國際經貿發展建言獻策。

提供有溫度的城市服務

進博會的組織保障各方關注。舉辦進博會是一項龐大的系統工程，沒有先例可循，這給城市保障工作帶來了挑戰。為此，上海市專門成立了城市保障領導小組，下設19個工作組，創新思路克服困難，致力於為各方提供“有合適溫度的城市服務”。

上海市副市長吳清説，本次進博會可能有40萬人次參展，預計到會境內外採購商有15萬人次。為此，上海市強調在保障方面要精益求精，希望通過精細化服務給與會者留下美好的記憶。

出行方面，根據客流大、短時間集聚等特點，上海市協調民航、鐵路等相關部門，加密航班、火車頻次，保障客商嘉賓“進得來、出得去、行得暢”。

住宿方面，按照可能有40萬人住宿的峰值需求，確保房源供應、穩控住宿價格、提升酒店服務。

餐飲方面，在提供上海特色餐飲服務的同時，還考慮到了個性化要求，讓參展客商、採購商等在上海吃得安心，吃得放心。（記者 馮其予）