蘇州工業園區成為國際合作典範

記者從4月12日在江蘇蘇州舉行的中新蘇州工業園區建設25週年成果彙報會上獲悉，截至目前，該園區人均GDP、單位GDP能耗、研發投入佔比等一批指標達到或接近世界先進水平，躋身世界一流高科技園區行列，成為國際合作的典範。

中新蘇州工業園區是中國和新加坡兩國政府間首個旗艦型合作項目，1994年2月經國務院批准設立。25年來，該區實際利用外資300多億美元，累計創造稅收8000多億元，實現進出口總額超1萬億美元。在25年發展歷程中，園區探索實現了一系列轉變。

從“學習借鑒”到“品牌輸出”。蘇州工業園區從系統學習起步，認真借鑒新加坡在城市規劃建設管理、經濟發展和公共行政管理等方面的成功經驗，累計派出194批3680人次赴新培訓，並出臺了110項接軌國際通行規則、符合中國國情的規章制度。中新合作內涵從早期的聯合招商、合作開發，逐步向科技創新、金融開放、服務貿易等領域拓展。近年來，園區品牌更是在“一帶一路”、長江經濟帶不斷輻射推廣。

從“引進來”到“走出去”。25年來，70多個國家和地區的近5000家外資企業在園區深耕發展，其中不乏西門子、飛利浦、艾默生、三星等一批世界500強企業。在信息電子、高端裝備製造等領域，更有一大批自主品牌企業發展起來。依託全國唯一的國家級境外投資服務示範平臺，園區推動309家中國企業到53個國家進行投資佈局，成為服務中國企業沿著“一帶一路”走出去的重要平臺。

從“園區製造”到“園區創造”。堅持以“畝産論英雄、創新論英雄、生態論英雄”，園區在“守”與“舍”、“進”與“退”之間加快企業升級轉型，實施産業梯次轉移。近年來，園區聚焦生物醫藥、納米技術應用、人工智慧三大特色新興産業，吸引哈佛大學、牛津大學、麻省理工學院、冷泉港實驗室等國際頂尖高校和研究機構在園區設立相關機構。2018年，園區生物醫藥領域高層次人才數量、創新型企業、新增生物一類新藥批件均佔全國20%以上，成為最具創新活力的生物醫藥産業園區。

從“先行先試”到“示範引領”。園區搶抓多重國家戰略疊加機遇，深化開展開放創新綜合試驗，累計組織實施重點改革172項，其中近30項改革經驗向全省乃至全國複製推廣。在營造高標準的投資貿易環境和高效能的政務服務環境方面，該園區為全國開發區轉型升級創新發展積累了鮮活經驗。

江蘇省委常委、蘇州市委書記周乃翔説，隨著蘇州工業園區持續深化中新合作，“一帶一路”建設、科技創新、金融開放、服務貿易等成為新的合作亮點。中新合作模式和經驗在越來越多的國際合作、區域合作項目上複製推廣。（記者 李 婕）