《意見》提出“三零”“三省”核心目標

國務院新聞辦公室于2020年9月28日（星期一）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請國家能源局副局長劉寶華，國家能源局市場監管司司長戴俊良介紹《關於全面提升“獲得電力”服務水平 持續優化用電營商環境的意見》有關情況，並答記者問。

【中國日報記者】

《意見》提出要在2022年年底前，也就是用3年的時間在全國範圍內實現居民用戶和低壓小微企業用戶用電報裝“三零”服務，以及高壓用戶用電報裝“三省”服務，請您具體介紹一下什麼是“三零”和“三省”服務？

【國家能源局市場監管司司長 戴俊良】

你剛才提的這個問題應該説是我們這份文件最核心的目標，也是老百姓和小微企業最關心的內容。我們這份文件裏強調了3個“三”，用三年的時間在全國範圍內要實現“三零”“三省”。先解釋一下“三零”。什麼是“三零”？“三零”是指我們的居民，就是全中國的老百姓還有低壓小微企業，比如餐館、路邊小店的用電報裝實現“零上門、零審批、零投資”，剛才寶華局長已經介紹的比較詳細了。低壓小微企業在這份文件裏有所定義，是報裝容量低於160kW的小微企業。這類小微企業一般是通過低壓的方式接入，就是380V以下電壓供電。“零上門”是指我們今後報裝可以通過移動客戶端、網上營業廳提出用電需求，供電企業委派專人上門服務，今後可以“一次都不跑”，這叫“零上門”。“零審批”是指兩個內容，就是我們的供電企業代替用戶辦理電力接入工程的審批手續，這個是不容易的，原來是要主動跑，現在是電網企業主動上門，對用戶來講是“零審批”。地方政府要優化審批服務，要大幅壓縮審批時間。比如在北京要辦電，除涉及供電企業外，可能涉及到掘路、市政，市政府也必須要同步地壓縮時間，這叫“零審批”。“零投資”指供電企業將投資界面延伸至用戶紅線，計量裝置及以上工程由供電企業投資建設，對用戶來説無需投資。

“三省”服務，指高壓用戶用電報裝“省力、省時、省錢”，這裡高壓用戶指採用10（6）kV及以上電壓供電的用戶。“省力”是指通過推廣“互聯網+”線上辦電，推動政企辦電的信息互通，實現辦電“最多跑一次”。“省時”指地方政府有關部門壓減審批時限，供電企業加快業務辦理速度，確保用戶及時接電，我們在文件裏有比較詳細的規定。“省錢”就是今後供電企業要主動優化供電方案，就近就便接入電網，降低用戶辦電成本。

“三零”服務，應該説是國網北京電力公司跟上海電力公司率先推出來的，最受老百姓和小微企業的歡迎。我們去年開始就把這項成果在全國推廣，按照國務院的部署要求，目前是在全國省會城市和直轄市都已經推廣了“三零”服務，辦電時間已經壓縮到30個工作日以內。據我們的統計，去年一年通過這項措施，我們電力行業應該説為小微企業節省了225億元投資，這還是相當可觀的。