國家發展改革委聯合有關部門印發《黃河流域水資源節約集約利用實施方案》

為深入貫徹習近平生態文明思想，落實習近平總書記關於推動黃河流域生態保護和高質量發展的重要講話和指示批示精神，打好黃河流域深度節水控水攻堅戰，近日，國家發展改革委聯合水利部、住房和城鄉建設部、工業和信息化部、農業農村部印發《黃河流域水資源節約集約利用實施方案》（發改環資〔2021〕1767號，以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》明確，到2025年，黃河流域萬元GDP用水量控制在47立方米以下，比2020年下降16%；農田灌溉水有效利用系數達到0.58以上；上遊地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上，中下游力爭達到30%；城市公共供水管網漏損率控制在9%以內。

《實施方案》提出，實施黃河流域及引黃調水工程受水區深度節水控水，既要強化水資源剛性約束，貫徹“四水四定”、嚴格用水指標管理、嚴格用水過程管理，又要優化流域水資源配置，優化黃河分水方案、強化流域水資源調度、做好地下水採補平衡。

《實施方案》指出，推動重點領域節水，一是強化農業農村節水，要求推行節水灌溉、發展旱作農業、開展畜牧漁業節水。二是加強工業節水，要求優化産業結構、開展節水改造、推廣園區集約用水。三是厲行生活節水，要求建設節水型城市、實行供水管網漏損控制、開展農村生活節水。

《實施方案》強調，推進非常規水源利用，強化再生水利用、促進雨水利用、推動礦井水、苦鹹水、海水淡化水利用。在流域、區域和城市尺度上，構建健康的自然水循環和社會水循環，實現水城共融、人水和諧。堅持“節水即減排”“節水即治污”理念，推動減污降碳協同增效。

《實施方案》要求，堅持正確政績觀，準確把握保護和發展關係，按照省級統籌、市縣負責要求，系統謀劃實施。完善節水標準體系，完善用水權交易制度，用好財稅杠桿，發揮價格機製作用。引導社會資本積極參與，培育節水産業。引導群眾增強水資源節約與保護的思想認識和行動自覺。