山西省首個鄉鎮（街道）綜合行政執法規範化建設行動規劃出臺

3月21日，記者從省司法廳獲悉，為做好鄉鎮（街道）綜合行政執法改革“後半篇文章”，提升基層行政執法能力和水平，促進嚴格規範公正文明執法，晉中市司法局出臺了我省首個鄉鎮（街道）綜合行政執法規範化建設行動規劃——《晉中市鄉鎮（街道）綜合行政執法規範化建設三年提升行動規劃（2023—2025年）》（以下簡稱《規劃》），全力推進鄉鎮（街道）綜合行政執法規範化建設。

鄉鎮（街道）綜合行政執法改革是打通行政執法“最後一公里”，提升基層治理能力和水平的重要舉措。《規劃》按照整體推進和分步實施、分級負責和監督指導、制度保障和活動助推相結合的原則，通過一年打基礎、兩年見成效、三年抓鞏固，到2025年在全市鄉鎮（街道）形成貼近實戰的執法培訓體系、細化完善的執法制度體系、系統全面的執法管理體系、運行高效的執法協調體系、嚴密有效的執法監督體系和支撐有力的執法保障體系，打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的鄉鎮（街道）綜合行政執法隊伍，為解決人民群眾身邊的突出問題和優化營商環境提供法治保障。

據介紹，三年提升行動主要包括21項具體工作內容：加強政治理論學習教育，多種形式開展執法業務培訓，組建執法培訓師資力量；全面落實行政執法三項制度，建立執法標準和指引，完善行政處罰規則和裁量基準適用，推行包容審慎監管；實施全流程案件管理，規範執法文書管理，推行執法辦案積分管理，選樹基層辦案優秀典型；打造多元一體指揮調度平臺，強化行政執法協調協作，建立完善行政執法與刑事司法銜接機制；強化行政執法監督機制，健全行政執法投訴舉報機制，建立責任追究制度，開展執法質量考評；保障行政執法力量，加強執法場所和裝備保障，確保執法經費投入。

《規劃》要求，要充分認識行政執法規範化建設是落實鄉鎮（街道）綜合行政執法體制改革、全面履行執法監管職責、提升基層綜合行政執法隊伍形象的形勢所迫和現實要求，做到目標明確，強化考核評議，使執法規範化建設與重點工作開展相融合、相促進。（記者 楊文）