• [國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長 胡強強]各位媒體朋友大家下午好！歡迎參加國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控工作機制舉辦的新聞發佈會。今天的發佈會，我們邀請到了商務部、海關總署、市場監管總局相關負責同志和國家食品安全風險評估中心專家圍繞防範疫情輸入風險、加強進口冷鏈食品監管這一主題，回答大家關心的問題。下面我介紹一下今天出席發佈會的各位嘉賓，他們是：商務部對外貿易司司長 李興乾、海關總署進出口食品安全局局長 畢克新、市場監管總局食品經營司副司長 黨倩英、國家食品安全風險評估中心副主任、研究員 李寧，我是國家衛生健康委新聞發言人 胡強強。2020-07-10 15:00:25
• [胡強強]首先，通報一下疫情情況。7月9日0—24時，31個省、區、市和新疆生産建設兵團報告新增確診病例4例，均為境外輸入病例；無新增死亡病例；新增疑似病例3例，均為境外輸入病例。當日新增治愈出院病例19例，解除醫學觀察的密切接觸者311人，重症病例較前一日減少1例。境外輸入現有確診病例71例，現有疑似病例5例。累計確診病例1962例，累計治愈出院病例1891例，無死亡病例。截至7月9日24時，據31個省、區、市和新疆生産建設兵團報告，現有確診病例342例，累計治愈出院病例78609例，累計死亡病例4634例，累計報告確診病例83585例，現有疑似病例8例。累計追蹤到密切接觸者765615人，尚在醫學觀察的密切接觸者3796人。無症狀感染者方面，31個省、區、市和新疆生産建設兵團報告新增無症狀感染者3例；當日無轉為確診病例；當日解除醫學觀察2例；尚在醫學觀察無症狀感染者113例。累計收到港澳臺地區通報確診病例1860例。其中，香港特別行政區1365例，澳門特別行政區46例，台灣地區449例。近10日，全國單日新增確診病例均維持在個位數，新增境外輸入確診病例佔81.4%。外防輸入壓力仍然繁重。要保持警惕，繼續加強口岸邊境疫情防控措施，將境外輸入風險降到最低。以上是疫情情況。2020-07-10 15:02:12
• [胡強強]下面進入今天的現場提問環節，請記者朋友圍繞今天的發佈主題提問。提問前請先通報所在的新聞機構。2020-07-10 15:04:43
• [鳳凰衛視記者]現在，民眾比較關心這次北京疫情發生以來進口冷鏈食品是否攜帶新冠肺炎病毒。我們了解到，海關現在已經對境外輸入的冷鏈食品採取了新冠病毒監測措施。請問，監測措施現在進行到什麼程度？謝謝。2020-07-10 15:07:07
• [海關總署進出口食品安全局局長 畢克新]謝謝您的提問。為防範新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品傳入的風險，全國海關對進口冷鏈食品開展了新冠病毒風險監測。到昨天24時，全國海關共抽樣檢測 樣本227934個，其中産品樣本43964個，內外包裝樣本147568個，環境樣本36402個。在上述樣本中，7月3日，大連海關從裝載厄瓜多爾Industrial Pesquera Santa Priscila S.A（註冊編號24887）生産的凍南美白蝦集裝箱內壁一個樣本中、從厄瓜多爾Empacreci S.A（註冊編號681）生産的凍南美白蝦的三個外包裝樣本中檢出新冠病毒核酸陽性。同日，廈門海關從厄瓜多爾Empacadora Del Pacifico Sociedad Anonima Edpacif S.A（註冊編號654）生産的凍南美白蝦的兩個外包裝樣本中檢出新冠病毒核酸陽性。上述企業的凍南美白蝦蝦體和內包裝樣本新冠病毒核酸檢測均為陰性，其他227928個樣本檢測全部為陰性。對檢出陽性的樣本，經核酸序列分析並經專家研判，檢測結果提示厄瓜多爾三家企業産品的集裝箱環境、貨物外包裝存在被新冠病毒污染風險。專家研判認為，檢出結果不代表具有傳染性，但反映出相關企業的食品安全管理制度落實不到位。2020-07-10 15:10:50
• [畢克新]為保護消費者健康，海關總署決定，自即日起暫停厄瓜多爾上述三家企業在華註冊資格，暫停上述三家企業産品的進口，對暫扣的貨物採取退貨、銷毀等處理措施。海關總署已將有關情況通報厄政府主管部門，請其就有關問題進行調查，並儘快向中方反饋。同時請其進一步加強對輸華食品企業的監管，督促企業落實聯合國糧農組織、世界衛生組織共同制定發佈的《新冠肺炎與食品安全：對食品企業指南》，完善食品安全管理體系，加強生産、加工、運輸過程中的安全衛生管理和員工防護，保證輸華食品安全。下一步，海關總署將進一步加強對進口冷鏈食品的源頭管控，嚴格口岸檢驗檢疫，保障進出口食品安全。謝謝大家。2020-07-10 15:11:50
• [新華社記者]食品的感染問題是公眾很關心的一個問題。我想問一下，食品周圍的環境如果受到新冠病毒的污染或者食品從業人員本身就是新冠病毒的感染者，在食品上會附著有病毒嗎？我們受到感染的風險有多大？謝謝。2020-07-10 15:20:29
• [國家食品安全風險評估中心副主任、研究員 李寧]謝謝你的提問。食品在生産加工銷售的各個環節，如果周圍的環境被新冠病毒污染，或者食品從業人員本身就是新冠病毒的感染者，都可能對食品造成污染。為了避免和預防這種污染，在疫情期間特別要強調食品從業人員一定要嚴格按照相關的規範和要求進行操作，一定要做好食品在生産加工銷售環境和設施的衛生消毒，食品從業人員還要加強自我的健康監測，一旦出現發熱、咳嗽、乏力等症狀時，要立刻離崗就診並報告，千萬不能帶病從業。近期，各地也都加強了食品等樣品中新冠病毒的監測。截至7月7日，包括浙江、雲南、河南、山東、寧夏等地上報的近6萬份食品等樣品中的新冠病毒核酸檢測結果均為陰性。綜合來看，食品被新冠病毒污染的幾率是非常小的。謝謝。2020-07-10 15:22:28
• [香港經濟導報記者]據了解，中國海關對進口冷鏈食品開展新冠病毒風險監測後，有的國家和國際組織對中國的做法産生了質疑，擔心海關的做法會限制國際正常貿易；對厄瓜多爾三家企業暫停進口後可能會進一步加重這種疑慮，降低對中國市場的信心。我的問題是這種疑慮有無必要？謝謝。2020-07-10 15:28:46
• [畢克新]謝謝您的提問。中國海關開展進口冷鏈食品等新冠病毒的核酸檢測，是預防新冠病毒從進口冷鏈食品渠道傳入風險的重要舉措，符合世界貿易組織實施衛生與植物衛生措施協定（WTO/SPS）有關規定，國內法律依據充分。這是為保護人民身體健康而採取的必要措施，不影響國際正常貿易的開展。暫停厄瓜多爾三家企業産品進口，主要是為了督促其認真落實企業主體責任，及時改正生産加工過程中出現的問題，按照聯合國糧農組織、世界衛生組織共同制定發佈的《新冠肺炎與食品安全：對食品企業指南》，完善食品安全管理體系，加強生産、加工、運輸過程中的安全衛生管理和員工防護，保證輸華食品安全。中方願與厄方主管部門和相關企業保持密切溝通，儘快找到解決問題的辦法，從源頭上保障食品安全，增強消費者的信心。習近平總書記指出：中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。中國擁有巨大的食品消費市場，歡迎世界各國優質、安全的食品進入中國。作為進出口食品安全監管部門，中國海關願與世界各國開展廣泛深入的合作，推進食品安全國際共治，加強全鏈條食品安全監管，共同促進國際食品貿易的健康發展。謝謝。2020-07-10 15:35:31
• [南方都市報記者]我想請問的是，我們對於進口食品是怎麼監管的？進口食品有沒有輸入病毒的風險，怎麼評估這方面的風險？謝謝。2020-07-10 15:36:05
• [市監管總局食品經營司副司長 黨倩英]謝謝記者的提問。市場監管部門高度重視進口食品的質量安全，與海關總署建立了密切的分工協作機制和信息通報機制。對於在國內市場銷售的食品，無論是在國內生産的還是從國外進口的，都要依照食品安全法的規定進行嚴格監管。今年上半年，國內市場銷售的進口食品，國家食品安全監督抽檢合格率為99.25%，質量安全總體穩定。抽檢不合格率為0.75%，主要不合格項目為農獸藥殘留超標和質量指標不達標。市場監管部門進行了處置，對違法違規行為進行了查處。對於海關進口食品抽檢發現的問題和通報的信息，市場監管部門將督促國內經銷商及時採取相應的風險控制措施，該停售的停售，該下架的下架，該召回的召回，該處置的處置。剛才，海關發佈了進口冷鏈食品外包裝檢出新冠病毒陽性樣本情況，按照海關的統籌安排，市場監管總局將指導地方市場監管部門，督促相關産品的經銷商採取停止銷售、下架封存，配合進口商做好産品召回等工作。謝謝。2020-07-10 15:37:42
• [香港中評社記者]請問中方對進口冷鏈食品加強監管，是否遵循了相關的國際標準和國際規則？是否會對貿易造成一些不必要的干擾？謝謝。2020-07-10 15:42:11
• [商務部外貿易司司長 李興乾]謝謝提問。這位記者朋友關心的問題也是國際貿易領域共同關注的問題。新冠肺炎疫情嚴重威脅人類生命安全和健康，對世界各國經濟社會秩序和生産生活帶來嚴重影響。經過最近半年的艱苦努力，中國國內疫情傳播已經基本阻斷，外貿運行有所回穩，但仍然面臨疫情反彈的壓力。特別是北京新發地市場突發疫情後，新冠病毒污染食品或食品包裝，並在冷凍食品運輸過程中留存和傳播的問題引發高度關注。在此背景下，中方對進口冷鏈食品加強監管，以保護人民生命安全和健康。相關做法完全符合國際標準和國際規則。2020-07-10 15:51:20
• [李興乾]首先，今年4月7日，聯合國糧農組織和世衛組織聯合發佈《新冠肺炎和食品安全：對食品企業指南》。相關主管部門依據指南加強食品監管，請企業建立有效的食品安全管理體系，做好各項防控措施，確保産品不被新冠病毒污染。中方的相關做法正是遵照權威國際組織所發佈的指南和標準。其次，世貿組織《實施衛生與植物衛生措施協定》（SPS協定）專門確認，成員有權為保護人類生命或健康採取必須的衛生與植物衛生措施。在有關科學證據不充分的情況下，成員可以根據所獲取的信息，臨時採用必要措施。新冠病毒是否會通過冷鏈方式在食品或食品包裝留存和傳播，目前尚無定論。在此情況下，中方在充分和科學的風險評估基礎上，對冷鏈食品加強監管，並對國內企業和國外企業同等適用，相關做法符合世貿組織規則要求。目前，全球疫情防控仍處於關鍵時期，我們呼籲相關國家和地區的食品生産企業嚴格按照聯合國糧農組織和世衛組織聯合發佈的指南要求，建立有效的食品安全管理體系，做好各項預防措施，嚴防出口食品被新冠病毒污染，共保食品貿易安全；同時，共同遵守世貿組織規則，不採取不必要的貿易限制措施，一起努力維護國際貿易供應鏈安全穩定。謝謝。2020-07-10 15:52:20
• [韓國京鄉新聞記者]新發地市場出現聚集性病例後，進口三文魚作為病毒傳染源的可能性受到關注，最近美國、歐洲等肉類企業新冠肺炎病毒聚集性暴發，冷凍冷藏海鮮和肉類有沒有成為傳染源的可能性，能否介紹相關部門的防疫措施？謝謝。2020-07-10 16:07:43
• [李寧]謝謝你的提問。關於你提到的美國研究所的這篇文獻，我也關注到了。這個文獻是7月3日發佈的一個預印版的文章，也就是説這個文章還沒有正式發表。這個文章是美國軍事醫學傳染病研究所牽頭開展的相關研究，研究內容主要是將新冠病毒接種在去毛的豬的皮膚上來觀察不同溫度下新冠病毒存活的穩定性。研究的目的是用豬的皮膚來模擬人的手的皮膚，從而預測這個病毒在人的手的皮膚上存活時間，研究結果發現，在豬的皮膚上是可以存活的，這個研究結果再次提示我們，在疫情防控期間，我們勤洗手，保持手的清潔衛生是非常重要的。剛才您提到的冷凍水産品和冷藏肉類食品是否可以作為新冠肺炎傳染源的疑問，基於國際組織相關權威機構的觀點和現有的證據，它作為傳染源的可能性是非常小的。世界衛生組織、歐洲食品安全局、德國聯邦風險評估研究所和美國疾病預防控制中心這些權威組織和機構都有明確的觀點，觀點也是比較一致的，那就是新冠病毒主要是經人的呼吸道、飛沫和人與人密切接觸傳播的，經消化道感染的可能性是非常小的，到目前尚無新冠病毒經食物傳播的證據，這些觀點在世界衛生組織網站上和這些機構的網站上都能公開查閱到。到目前，全球確診報告的1000多萬病例，我們國家確診報告的8萬多病例也都沒有因進食食品而出現病例的報道。2020-07-10 16:08:01
• [李寧]關於冷鏈食品的監管措施，我國針對冷凍食品的生産經營都有一系列的管理措施和相關的標準規範，作為生産經營的企業，一定要遵照執行，把各項措施落實到位。剛才畢局長和李司長的問題中也都針對監管措施有些介紹，我就不重復了。此外，國家衛生健康委正在組織制定關於冷鏈食品的生産經營衛生規範，對食品冷鏈的各個環節，包括生産、加工、銷售、運輸、儲存，都提出了具體的食品安全的規定，我想，這個規範的制定不僅僅針對新冠肺炎的預防，更對全面提升食品冷鏈的衛生狀況和預防疾病，都是極其重要的。謝謝。2020-07-10 16:08:06
• [中央廣播電視總臺央視記者]最近一段時間，有不少境外的冷鏈食品的生産企業發生了聚集性疫情，這也在國內引起了一定的關注。剛才畢局長在回答監測問題時也提到，我們要在進口冷鏈食品的源頭管理上加強一些措施。目前，海關總署在這方面具體有哪些措施？謝謝。2020-07-10 16:10:39
• [畢克新]謝謝您的提問。世界衛生組織認為，根據以往冠狀病毒引發的疫病調查經驗，沒有通過食品消費向人類傳播的案例發生。隨著境外疫情的快速發展，特別是一些國家“帶疫復工”，冷鏈環節受污染的風險加大。海關總署為此加強了對進口冷鏈食品的源頭管控。一是堅持關口前移。要求向我國出口冷鏈食品的全部105個國家或地區的政府部門，督促輸華食品生産企業完善食品安全生産管理體系，做好預防措施，保證輸華食品安全。二是開展遠程視頻檢查。重點檢查境外食品安全管理體系運行情況和監管責任落實情況，境外企業食品安全主體責任的落實情況，以及境外官方和企業對聯合國糧農組織、世界衛生組織發佈的新冠肺炎和食品安全有關指南的執行情況等。三是採取暫停産品進口措施。針對近期一些國家肉類水産品企業發生聚集性感染疫情，我們採取暫停其産品進口等措施。大家可能已經注意到，目前已經暫停了德國的通內斯、美國泰森、巴西Agra、英國Tulip等23家境外肉類企業産品進口。不少國家和企業積極配合，這23家企業當中有10家是根據中方的要求，由出口企業自主暫停對華出口。謝謝。2020-07-10 16:12:03
• [人民日報記者]最近進口冷鏈食品加強了監管，有企業反映，進口通關的速度放慢，港口出現了瘀堵現象，這是否會對老百姓的生活和農産品進口産生影響？謝謝。2020-07-10 16:27:31
• [李興乾]謝謝你的提問。積極擴大進口是中國政府既定政策。加強農産品貿易往來一直是中國對外開放的重要內容，近年來，食品農産品進口不斷擴大，對滿足人民群眾日益增長的美好生活需要和滿足消費升級需要發揮了積極作用。我們對來自全球各國的優質、安全農産品一直秉持開放和歡迎的態度。2019年中國進口農産品1498.5億美元，同比增長9.3%，高於整體進口增速12.1個百分點。今年1-5月，農産品累計進口金額655億美元，同比增長9%，比同期全國進口增速高出了17個百分點，在進口總額中的比重也由2019年的7.2%上升到8.6%。6月份，食品和農産品進口繼續保持了快速增長的態勢。受非洲豬瘟疫情的影響，國內豬肉的供需存在缺口，商務部會同有關部門積極推進進口來源多元化，肉類進口實現了大幅增長，為國內市場供應提供了有力的支撐。隨著國內百姓生活水平提高，對優質、特色農産品的需求也在不斷增長，水海、果蔬等食品農産品的進口增加，極大豐富了百姓的餐桌。2020-07-10 16:27:50
• [李興乾]針對近期北京市發生的聚集性感染，出於對國內消費者健康安全的考慮，有關部門在符合世貿組織相關規定的前提下，加強了生鮮冷鏈産品的新冠病毒風險監測，確保進口食品安全。需要強調的是，加強監管與通關便利並不矛盾，越是加強監管越要提高效率，便利企業。我們也注意到，由於近期食品農産品進口規模持續攀升，進口冷鏈食品集中到貨量比較大，個別港口出現了淤堵的跡象。我們正積極協同有關部門，在加強對進口冷鏈食品安全管理的同時，提升貿易便利，減輕外貿企業經營壓力，降低對進口貿易的影響。謝謝。2020-07-10 16:28:01
• [封面新聞記者]關於在加強食品安全監管方面，市場監督管理部門都採取了哪些具體措施，謝謝。2020-07-10 16:30:23
• [黨倩英]謝謝記者的提問。為保障人民群眾的食品安全，市場監管部門認真落實黨中央、國務院的部署，採取了一系列的監管措施，嚴防嚴管嚴控食品安全風險，嚴懲違法違規行為，切實防範系統性食品安全問題。今年以來，對“米袋子”、“菜籃子”等重點食品開展專項監督抽檢，共抽檢樣品5.4萬批次，檢出不合格樣品428批次，總體合格率為99.21%，不合格率為0.79%。對不合格産品及時進行了處置，有力保障了人民群眾飲食安全。新冠肺炎疫情發生以來，我們針對重點産品、重點場所、重點環節，進一步完善相關監管措施。2020-07-10 16:31:46
• [黨倩英]一是完善監管辦法。市場監管總局出臺了《食品生産經營日常監督檢查辦法》《食品生産經營風險分級管理辦法》《餐飲服務食品安全操作規範》等制度規範。今年3月份，還專門發佈了《關於加強冷藏冷凍食品質量安全管理的公告》，對提供冷藏冷凍食品貯存服務業務的機構提出了備案要求，明確食品生産經營者要對冷藏冷凍食品貯存和運輸服務提供者進行審核、監督和過程管理。這些管理辦法既有利於強化食品質量安全管理，也有利於防範新冠肺炎疫情。二是督促落實主體責任。要求食品生産經營者嚴格執行進貨查驗、索證索票、人員健康管理制度，嚴格落實加工製作規範，以及餐飲具清洗消毒等要求，對違法違規行為進行嚴肅查處。三是嚴格監管執法。市場監管總局要求各地對市場上無法提供檢驗檢疫合格證明的畜禽肉類，無法提供産地證明、購貨憑證的水産品，不符合食品安全標準的食用農産品，嚴格進行查處，提醒食品生産經營者做好個人衛生防護。謝謝。2020-07-10 16:32:46
• [胡強強]最後一個問題。2020-07-10 16:35:01
• [中國食品安全報記者]想請問在疫情期間，消費者在無法確定所購買的食品是否來自疫區的情況下，消費者應該如何處理這些食品以保證飲食安全？謝謝。2020-07-10 16:35:13
• [李寧]謝謝你的提問。這個問題是消費者非常關心的問題，對食品的處理在這裡提醒消費者，一定要牢記世界衛生組織推薦的做好食品安全的五個要點的要求，也就是五方面的要求，保持清潔、生熟分開、燒熟煮透，保持食物的安全溫度、使用安全的水和原食材。在這裡我要特別提醒大家注意以下幾點：第一，食物在加工之前一定要認真清洗，清洗過程中要防止水花飛濺。第二，食物一定要燒熟煮透，一般我們家裏的烹調溫度即可殺滅新冠病毒，還可以殺死其他的病原微生物，這對確保食品安全至關重要。第三，一定要生的和熟的分開，用的容器，包括案板、刀具等等都要注意，特別要注意的是處理生的肉、生水産品等食品時，避免交叉污染。第四，在烹調加工結束以後，對臺面、容器、廚具等進行清洗和消毒。最後提醒消費者，一定要養成良好的衛生習慣，在處理食物，包括包裝材料的整個過程中，之前之後都要勤洗手，而且這個過程中避免用不乾淨的手觸摸口眼鼻。以上這幾個方面的要求如果消費者都做到位了，食物安全就能得到很好的保障，食品就可以放心食用。謝謝。2020-07-10 16:38:42
• [胡強強]由於時間關係，提問環節就到這裡。謝謝各位記者朋友，謝謝各位嘉賓。明天7月11日，是第31個世界人口日，我們將圍繞新冠肺炎疫情防控中如何保障婦女和兒童健康，舉辦發佈會。歡迎大家繼續關注！今天的發佈會到此結束。2020-07-10 16:40:02