• [國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長 米鋒]各位媒體朋友大家下午好！我是國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒。歡迎參加國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發佈會。習近平總書記強調，我國防範疫情輸入壓力不斷加大，復工復産和經濟社會發展面臨新的困難和挑戰。要加強陸海口岸疫情防控，加快補齊外防輸入的薄弱環節。李克強總理提出明確要求，加強點、線、面管控，實施嚴格的入境人員閉環管理，構建“從國門到家門”的多層次全方位防控鏈條。今天發佈會的主題是：依法防控境外疫情輸入最新情況。我們請來了國家衛生健康委疾控局監察專員王斌女士、海關總署綜合業務司司長金海先生、國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤先生、中國民用航空局運輸司二級巡視員靳軍號先生，請他們就強化防控能力、醫療物資出口、守好陸地邊界、民航包機執行等來回答媒體提問。 2020-04-13 15:03:52
• [米鋒]首先，通報一下疫情情況。4月12日0時—24時，各省（區、市）和新疆生産建設兵團報告：新增確診病例108例，其中98例為境外輸入病例，分別為黑龍江49例，內蒙古35例，上海11例，天津、山西、吉林各1例；10例為本土病例，分別為黑龍江7例，廣東3例；新增死亡病例2例，全部為湖北病例；新增疑似病例6例，均為境外輸入病例，分別為黑龍江4例，上海2例。當日新增治愈出院病例88例，解除醫學觀察的密切接觸者1092人，重症病例減少18例。境外輸入現有確診病例867例，其中重症病例38例；現有疑似病例72例。累計確診病例1378例，累計治愈出院病例511例，無死亡病例。截至4月12日24時，據各省（區、市）和新疆生産建設兵團報告：現有確診病例1156例，其中重症病例121例；累計治愈出院病例77663例，累計死亡病例3341例，累計報告確診病例82160例，現有疑似病例72例。累計追蹤到密切接觸者719908人，尚在醫學觀察的密切接觸者9655人。湖北當日無新增確診病例，無新增和現有疑似病例。新增治愈出院病例57例，新增死亡病例2例，全部為武漢病例；現有確診病例244例，其中武漢243例，這裡面重症病例75例，其中武漢74例。累計治愈出院病例64338例，其中武漢47186例；累計死亡病例3221例，其中武漢2579例；累計確診病例67803例，其中武漢50008例。 2020-04-13 15:04:31
• [米鋒]各省（區、市）和新疆生産建設兵團報告：新增無症狀感染者61例，其中境外輸入12例；當日轉為確診病例28例，全部為境外輸入；當日解除醫學觀察55例，其中來自境外輸入9例；尚在醫學觀察無症狀感染者1064例，其中境外輸入307例。累計收到港澳臺地區通報確診病例1437例，其中香港特別行政區1004例，澳門特別行政區45例，台灣地區388例。4月12日，全國本土現有重症病例首次降至100例以下。本土新增確診病例10例，為3月11日以來單日最高，其中多數屬聚集性病例。據世界衛生組織最新通報，全球累計死亡病例已超10萬例，連續4日單日新增確診病例超8萬例。外防輸入、內防反彈形勢嚴峻，防控工作決不能放鬆。以上是疫情情況。 2020-04-13 15:05:55
• [米鋒]根據黑龍江綏芬河口岸輸入疫情防控需要，國家衛生健康委近日組派工作組和專家組趕赴當地。派出人員包括管理和感染、重症、呼吸等醫療專家，以及衛生應急、傳染病控制、實驗室檢測等公共衛生專家，其中有的剛剛完成援鄂任務。目前，他們正在會同當地做好防控和救治工作，嚴控疫情蔓延。國家衛生健康委將視疫情形勢，根據需要及時調派力量，支援相關地方開展工作。下面進入現場提問環節，請記者朋友圍繞今天的發佈主題提問。提問前請先通報所在的新聞機構。2020-04-13 15:06:14
• [新民晚報記者]隨著境外輸入風險持續增加，很多老百姓對口岸檢疫工作十分關心。請問對經過口岸檢疫的入境人員該如何進行管理，是否需要核酸檢測？此外，在近日新增的境外輸入確診病例當中，是來自當日的入境人員還是此前的存量？謝謝。2020-04-13 15:25:49
• [國家衛生健康委疾控局監察專員 王斌]謝謝這位記者的提問。應該説目前我們對境外入境人員實行的是精準分類、分級分區的管理策略，包括幾個方面：第一，對入境的“四類”人員，首先是前三類人員，就是確診病例、疑似病例，還有有發熱等症狀的入境人員，我們要立即送到定點醫療機構去進行隔離治療。這些人員是要通過核酸檢測進行確診或者是再次排查的。對於這些人員的密切接觸者，要進行14天集中醫學觀察，也就是隔離進行醫學觀察，在觀察期間如果出現了異常的症狀，也要及時送到定點醫療機構進行排查和診治。第二，非“四類”人員，實際是在境點的所在的省份實施入境後的14天的集中醫學觀察。在集中醫學觀察期間，他們可以自願自費接受實驗室檢測，也就是説在集中隔離觀察期間的第3天、第5天可以進行2次核酸檢測，同時在第5天可以再次做一次血清特異性的IgM抗體檢測，上述三種檢測如果都是陰性的，在集中醫學觀察7天后他們可以選擇回家，居家再進行7天的醫學觀察。第三，對於既不屬於上述“四類”人員也不屬於剛才提到的非“四類”人員，但是經過醫療衛生機構判定為無症狀感染者，這樣的入境人員需要接受14天的集中醫學觀察。在集中醫學觀察期間，經過2次核酸檢測，這2次核酸檢測需間隔24小時，2次檢測陰性之後才可以解除隔離。剛才您提到在新增的境外輸入病例中，主要是來自當日的入境人員還是此前的存量，目前我們進行了初步的分析。我委將境外輸入疫情納入傳染病報告信息管理系統，現在初步分析看到，近期新增的境外輸入的確診病例有入境當天就被發現和診斷的，但是主要的還是在入境後在集中隔離醫學觀察期間發病並及時確診和報告的。這樣的一部分人員，也就是在隔離醫學觀察期間發現的佔到約70%。謝謝。2020-04-13 15:26:19
• [每日經濟新聞記者]中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議指出，要突出做好無症狀感染者檢測、隔離和治療，有針對性加大篩查力度。在入境人員中同樣可能存在無症狀感染者，增加了疫情防控壓力。請問海關對此採取了哪些防控措施，強化防控能力？謝謝。2020-04-13 15:33:25
• [海關總署綜合業務司司長 金海]謝謝你的提問。無症狀感染者給海關在口岸的檢疫排查工作帶來了巨大挑戰。海關密切跟蹤疫情發展態勢，及時調整防控策略，在航空、水運、陸運口岸採取更加嚴格的衛生檢疫措施，築牢口岸檢疫防線。首先，增加流調對象，加強流調力度。充分發揮健康申報卡和流行病學調查在識別高風險人員、發現無症狀感染者的重要作用。針對不同的人群，採取不同的流調問詢方式，將核心聚焦在是否有接觸史的直接線索，對申報14日內有疫情輸入高風險國家和地區旅居史、接觸史及有症狀人員100%實施流行病學調查，加強轉機入境人員的流行病學調查，深挖可能涉及疫情的風險，詳細記錄被調查對象每個時間節點處於什麼地點，以及同行人員目前是什麼情況等等，做到逢警必處、每項必核、有疑必問，提升無症狀感染者的識別力、攔截率。二是擴大採樣種類，提升陽性檢出率。從4月1日起，海關將核酸採樣檢測的範圍全面覆蓋到所有入境旅客，最大限度地篩查出新冠病毒感染者，這對於深入落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”要求具有非常重要的意義。海關對預警和排查發現的重點人員，採取鼻咽拭子、口咽拭子、血液樣本等多類型樣本，運用多種方法聯合檢測，有條件的海關還進行新型冠狀病毒特異性IgM抗體和IgG抗體檢測，最大限度提升口岸的排查率和檢出率。一些海關還通過與地方聯合採樣，雙實驗室聯合對比檢測的方式，降低“假陰性”的概率。三是加強聯防聯控，形成閉環。各級海關堅持屬地化管理原則，在嚴格落實“三查三排一轉運”衛生檢疫措施的基礎上，與地方相關部門建立聯防聯控快速響應機制，加強交流合作，將口岸防控工作有機融入聯防聯控的鏈條中。在口岸檢疫環節結束後，海關將所有人員及其信息移交地方聯防聯控機制，由地方轉運至指定醫院收治或隔離觀察14天，及時阻斷傳染源，形成閉環管理。通過以上措施，進一步織牢織密防控網絡，準確識別和攔截“潛行”的無症狀感染者，切實發揮入境衛生檢疫的“防火墻”作用，堅決阻止疫情通過口岸蔓延擴散。謝謝。2020-04-13 15:33:45
• [路透社記者]有三個問題：第一，最近有多國的大使寫信給中方，這些大使主要是非洲國家的大使，他們提出一些非洲的公眾在中國生活時受到了不公平的待遇，主要是在廣州出現了這樣的問題，而且有非洲公民抱怨，在廣州受到了多次檢測，正常的生活也受到了干擾。請問對於這個情況，中方有什麼樣的回應？為什麼在廣州會有這樣的情況？第二，有一些外國人之前在中國生活和學習，但是現在因為疫情有一些禁令使他們無法回到中國來學習或者是生活和工作。所以我想請問，這樣的禁令何時解除？解除的話大概在什麼時間？還是會按照不同國家區別待遇，或者是按照不同的城市有不同的解禁的做法。第三，圍繞著外國公民在中國的情況，請問為什麼這些外國公民在中國會受到不同的待遇？他們在治療或者是在平常生活中是否受到不同待遇，會如何考慮解決這樣的情況？2020-04-13 15:35:35
• [王斌]您剛才提到的廣東省的情況，據我了解到的情況，其實廣東省和其他省份所採取的防輸入政策是一樣的，實際上我們都是對入境人員採取14天的集中隔離，同時對入境人員的密切接觸者同樣採取相對比較嚴格的管理措施。剛才你提到的廣東省的情況，應該都是在國家防輸入的政策框架下所採取的一系列措施。第二個方面，至於説到在中國生活這樣一些情況，如何安排他們離開中國回到自己的國家等等問題，我覺得這不僅僅是取決於中國疫情防控的形勢，更多是取決於中國境外其他國家的疫情發展狀況。我想，這些外國朋友如果想回到自己的國家，應該首先判斷中國境外、自己國家疫情的發展狀況，自己來做出選擇。第三個方面，在中國的政策範圍內，目前在中國採取的防控措施，無論中國人、無論外國人，我們採取的防控措施都是一視同仁的。中國有中國的法律，我們有傳染病防治法、突發公共衛生應急條例，還有國境衛生檢疫法等等，這樣的一些法律法規的要求，只要是在中華人民共和國境內的，無論是中國人還是外國人，我們目前採取的檢疫措施，包括各項防控措施，包括醫療衛生機構的救治，包括社區的網格化管理要求，都是一視同仁的。謝謝。2020-04-13 15:35:53
• [南方都市報記者]我的問題是，近期境外疫情從陸路邊境輸入的風險受到了極大關注，對此國家移民管理局採取了哪些管控措施來守住我國長達2.2萬公里的陸地邊境線？謝謝。2020-04-13 15:37:19
• [國家移民管理局邊防檢查管理司司長 劉海濤]謝謝你的提問。目前，我國與鄰國接壤的國家當中，多數已經報告了有確診病例。疫情還處在上升階段，防控疫情自毗鄰國家輸入的壓力還在持續加大，我國陸地邊境線漫長，除了邊境口岸邊民通道以外，還有數量眾多的山口、便道、渡口、小路，情況非常複雜，管控的難度很大。為此，國家移民管理局不斷強化防控疫情輸入的工作部署，主要採取了以下幾方面措施：一是最大限度減少非必要的人員跨境流動。禁止第三國人員從邊境口岸出入境，嚴格控制簽發各類邊境地區出入境證件，限制旅遊、探親、訪友等非必要的出入境活動。雙方邊民出入境人數較以往大幅下降，已下降了近九成。二是從嚴管理出入境口岸和通道。對於疫情發生以來已經關閉的邊境口岸繼續關閉，季節性口岸延期開關。限制人員從邊境口岸、邊境通道通行，僅保留貨運功能。協同相關地方部門對關停的邊境口岸和通道加強值守看管，防止非法出入。三是在邊境地區黨委政府的統一領導下，聯合地方幹部群眾，加強警力調整部署，對易於發生非法出入境活動的便道、山口、渡口提高巡邏管控的密度，嚴厲打擊非法出入境、走私、販毒等跨境違法犯罪活動，查獲堵截了一批跨境違法犯罪的人員。四是加強對邊境地區群眾的法律政策宣傳教育。鼓勵群眾舉報跨境違法犯罪活動。五是加強與毗鄰國家移民管理部門的執法合作。建立信息互通共享機制，推動採取與我方協調一致的防疫管控措施，聯合打擊跨境違法犯罪活動。謝謝。 2020-04-13 15:37:35
• [深圳衛視記者]我的問題是提給民航局，針對近期國際航班減少，中國的海外留學生存在回國難的問題，民航局曾表示將會適時啟動重大運輸保障機制，安排包機接回滯留海外的留學生，請介紹一下近期民航包機的執行情況，以及下一步的工作安排。謝謝。2020-04-13 15:49:29
• [中國民用航空局運輸司二級巡視員 靳軍號]謝謝您的提問。我們也注意到，近一段時間以來，社會上、網絡上對這個問題確實給予了高度關注。隨著全球疫情的加速擴大蔓延，民航局按照國務院聯防聯控機制的統一部署，出臺了調減國際客運航班的“五個一”政策，但是仍然保留了與境外40個國家、61個城市之間的每週不超過134班的國際客運定期航班。與此同時，按照黨中央、國務院關於加強對境外我國公民關心關愛的總體要求，在國務院聯防聯控機制統一部署下，對一些需求集中，飛行目的地具有接收保障能力的城市，我們及時啟動了重大航空運輸保障機制，安排臨時航班，協助確有困難的海外留學生回國。在3月份，民航一共安排了9個架次的臨時航班，協助在伊朗和意大利的我國公民總共1466名人員回國，其中包括了留學生，也包括了前期援外的醫療專家組和聯合工作組的人員。進入4月份以來，具體到今天下午4點，隨著一架臨時航班的落地，4月份總共執行了7個架次的臨時航班，協助在英國、美國、意大利、西班牙等國的1278名我國公民回國，這其中包括留學生1067人。下一步，民航局還將按照國務院聯防聯控機制的統一部署，與外交部、國家衛健委等相關單位密切配合，及時啟動重大航空運輸保障機制，按照逐步、有序的方式，對疫情嚴重國家、確有困難急需回國的留學人員回國提供便利。另外，我還想提醒一點，民航為做好乘坐臨時航班回國人員的機上防護工作，按照最新版的《航空公司疫情防控技術指南》要求，已經採取了一系列有針對性的防控措施。但是從近期通報的境外輸入病例的情況來看，從疫情嚴重國家回國的長途旅行當中，在當地的地面交通、機場乘機、轉機等環節仍存在較大風險。根據當前的防疫實踐經驗和醫學專家的意見，我們建議留學生及家長一定要綜合考慮當地的疫情防控態勢和自身情況，對長途旅行應當採取審慎、科學、冷靜的決策。謝謝。2020-04-13 15:49:44
• [人民日報記者]近日，綏芬河口岸出現較多的境外輸入病例，引發了廣泛的關注。人們擔心這一僅有幾萬人的縣級市的醫療衛生資源將出現嚴重不足，請問衛生健康部門將如何加強邊境口岸的醫療衛生機構的應急能力建設來應對嚴峻的境外輸入疫情壓力？2020-04-13 15:57:21
• [王斌]謝謝你的提問。確實，正如剛才這位記者提到的，目前我們國家東北方向以綏芬河口岸為代表的陸路口岸的境外疫情輸入的形勢還是非常嚴峻的。這些邊境口岸的縣級醫療衛生機構是我們防控境外疫情輸入的第一道防線，但同時也正如很多網民、媒體所關心的那樣，包括綏芬河口岸在內的陸地邊境市縣的重大疫情防控能力還是不足的。目前來看，當務之急就是要加強邊境口岸地區的市縣級醫療衛生機構防控能力建設，包括海關、邊檢，包括城市的醫療衛生體系，幫助他們切實發揮好第一道防線的作用。最近這些天，我們做了幾方面的工作：一是要壓實地方屬地化責任，包括要落實好主體責任、主管責任。這些邊境口岸城市所在的市級、省級政府要切實把這些口岸的疫情防控工作作為重中之重。協調自己轄區中的各種資源，加強聯防聯控工作。同時，要調配好醫療衛生資源，支援這些口岸城市的防控工作。二是像剛才米司在開場白仲介紹的，目前我們在國家層面派出了國家的工作組、醫療組，在省級層面，也派出了專家組進行邊境口岸城市的現場指導。這些專家組充分發揮作用，幫助這些口岸城市完善防輸入的各項政策措施、技術方案，同時加強檢測能力、救治能力，包括隔離能力等方面一系列的能力，爭取讓整個防控工作實現環節和環節之間的無縫銜接，實行閉環管理。三是根據邊境口岸城市的工作需要，從國家層面進一步協調好醫療設備、檢測試劑、相關實驗室的設備、防護物資等工作的保障，切實幫助邊境口岸城市在短期內提升防控能力，應對防控輸入的風險。謝謝。 2020-04-13 15:57:39
• [中央廣播電視總臺央視記者]我的問題是關於醫療物資出口的。隨著全球的新冠肺炎疫情一直是嚴峻的態勢，我們國家的醫療物資出口近期一直是持續穩步上升增長的態勢。我們注意到，近期三部委發佈的第5號公告以及海關發佈的第53號公告都提出要規範醫療物資的出口秩序，嚴厲打擊出口不合格的醫療物資的行為，海關有什麼樣的措施來保證醫療物資的有序出口？有沒有案例可以跟我們分享？謝謝。2020-04-13 15:58:12
• [金海]感謝你的提問。在新冠肺炎疫情防控的特殊時期，進一步強化監管、規範醫療物資有序出口的秩序，對更好的發揮我國醫療物資在全球抗擊疫情的作用具有非常重要意義。海關堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，強化監管，優化服務，支持有資質、有信譽的企業有序出口，為醫療物資走出國門、支持國際社會共同抗擊疫情營造良好的通關環境。隨著世界各國新冠肺炎疫情的發展和各國抗擊新冠肺炎的需要，越來越多中國企業生産的醫療物資源源不斷的走出國門，為國際社會抗擊疫情提供了有力的支持。從4月1日到4月12日，全國海關共驗放出口主要疫情防控物資價值165.6億元。這既表明了中國産醫療物資對全球抗擊疫情的重要作用，也體現了中國負責任大國的擔當。醫用物資質量安全直接關係人的生命健康，中國海關始終高度重視，採取有力措施加強出口醫用物資的監管。三部委的5號公告發佈以來，在口岸攔截非清單企業生産或者無醫療器械産品註冊證書的醫療物資3300多萬件，其中口罩3165萬隻、防護服50.9萬套、新冠病毒檢測試劑118.9萬份、呼吸機677台、紅外測溫儀4.6萬件，對於個別出口企業少報多出、偽報瞞報、夾藏夾帶的行為，海關依法依規堅決予以嚴厲查處，並通過‘’海關發佈‘’等信息平臺予以曝光。為進一步推動醫療物資的有序出口，依據《商品檢驗法》以及實施條例，經徵求國務院對外貿易主管部門等有關方面的意見，海關總署在4月10日發佈了第53號公告，決定對醫用口罩、醫用防護服等直接用於抗疫醫療救治、與人的健康和安全息息相關的醫療物資，實施出口商品檢驗。根據公告，海關將依法履行醫療物資出口法定檢驗的職責，企業在出口相關醫療物資時必須嚴格履行如實申報的責任。海關對出口經檢驗不合格商品，或者出口屬於摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品，以及以不合格商品冒充合格商品的，將依法依規採取責令停止出口、沒收違法所得、沒收出口商品、罰款等處罰措施，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。這裡我想特別説明的是，對如實申報、出口合格醫療物資的守法企業，正常通關不會受到影響，海關將繼續提供通關便利；對於違法、失信企業，海關將加大曝光力度，通過提高查驗比例、加大稽核查頻率，開展多部門聯合懲戒等更加嚴格的監管措施，讓違法失信者寸步難行，堅決維護我醫療物資出口的良好秩序。謝謝。 2020-04-13 15:58:53
• [中央廣播電視總臺國廣記者]我們看到，國家移民管理局對防範陸路邊境疫情，特別是打擊非法出入境活動進行了很多部署，對違法行為也加大了打擊力度。這方面有什麼具體的案例和效果？謝謝。2020-04-13 16:00:49
• [劉海濤]謝謝你的提問。這段時間以來，我有關邊境地區的移民管理機構，加大對非法出入境活動的打擊力度，查獲一批組織偷運國（邊）境案件，抓獲了多名組織偷渡的違法犯罪人員和非法出入境人員。比如，近日雲南、廣西邊境管理機構連續破獲了3起特大組織運送他人偷越國（邊）境案件，搗毀犯罪團夥4個，抓獲一批組織偷渡的違法犯罪人員，查堵一批企圖非法出入境人員。同時，對於運送偷渡人員的多名“黑車司機”，容留偷渡人員不如實登記信息的賓館負責人等其他涉案人員，都嚴肅追究了法律責任。我在這裡想強調的是，疫情期間發生的偷越國（邊）境行為，增加了疫情自境外輸入的風險。為進一步強化陸地邊境疫情防控工作，近期國家移民管理局已集中投入力量，對偷越國（邊）境違法活動進行專項打擊，對相關違法犯罪人員嚴肅追究法律責任。根據《中華人民共和國刑法》第三百一十八條，組織他人偷越國（邊）境的，處二年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。對組織他人偷越國（邊）境集團的首要分子，多次組織他人偷越國邊境，或者組織他人偷越國（邊）境人數眾多的等七種嚴重情形，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財産。在這裡也鄭重地警告企圖組織、參與偷渡活動的不法分子，以及協助組織偷渡活動的人員，都將承擔法律責任。同時，也請邊境地區的廣大群眾充分認識偷越國（邊）境行為可能導致境外疫情輸入傳播的危害，發現偷渡活動線索，請及時向公安機關和移民管理部門舉報，讓我們共同保護好我們的健康家園。謝謝。2020-04-13 16:01:05
• [香港中評社記者]我們留意到有網友在民航局官網的“互動”欄目中留言，希望能夠多增加一些郵寄物資的航班，讓在境外留學的孩子們能夠早一點拿到物資和藥品。請問能否具體介紹一下目前這個“健康包”的運輸工作情況？謝謝。2020-04-13 16:24:36
• [靳軍號]謝謝您的提問。在全球疫情加速擴散蔓延的態勢下，為幫助海外留學人員做好疫情防護，把黨和政府的關愛傳遞給海外留學生，自3月25日起，民航局按照中央應對疫情工作領導小組和國務院聯防聯控機制的具體部署，根據外交部提供的總體需求，啟動了為海外中國留學生配發“健康包”的航空運輸工作。第一批“健康包”物資中，明確由民航負責運輸的約30萬份、300余噸，已于4月7日全部運完；後期又給民航增加了20萬份、200余噸的物資運輸任務，將在4月15日前完成。屆時，第一批約50萬份的“健康包”物資將全部航空運輸至意大利、韓國、日本、法國、德國、美國、英國、俄羅斯等20個國家的59個我駐外使領館，之後再由使領館分發給當地留學生。目前，民航局與外交部密切配合，正在抓緊制定第二批“健康包”物資的運輸方案，擬於近期啟動。需要特別指出的是，前期已開展的“健康包”運輸工作，受到國際客運航班調減、客機腹艙運力下降的影響，民航局組織國航、東航、海航等航空公司有針對性的綜合運用客機腹艙、全貨機和客改貨航班等方式，動用各種類型的航班33架次，確保了“健康包”的優先配送。隨著民航局著力提升我國國際航空貨運能力的多項舉措日見成效，民航行業更有信心、更有能力確保“健康包”物資的優先、及時運輸，為早日發放到急需的留學生手中提供航空運輸保障。謝謝。 2020-04-13 16:24:50
• [總臺央視中文國際頻道記者]我們現在知道中國對所有的入境者採取了14天集中醫學觀察政策，如果對於一個航班裏沒有確診者，也沒有無症狀感染者，這個航班的乘客是不是還需要進行14天的集中觀察？是否有其他合理化的安排？2020-04-13 16:25:54
• [王斌]我國在防境外輸入這個環節上採取了嚴格的措施，目前來説，對所有的入境人員進行14天的集中隔離醫學觀察，目的就是要做好從“國門”到“家門”的全鏈條的管理，最終達到“及時管控一代病例，有效預防二代病例，切實杜絕三代病例”這樣的目標。因此，目前我們對所有入境人員採取了14天的集中醫學觀察政策。關於剛才記者提到的，對於那些沒有確診病例或者沒有無症狀感染者的航班，這樣的航班上的乘客也都採取14天的集中醫學觀察是不是合適，採取這樣的措施，我們是有很多考慮的，主要基於以下幾個方面：一是在入境環節，我們目前還沒有辦法掌握到入境人員在境外登機前的接觸史和暴露史，也就是其在境外登上航班之前接觸了什麼人，我們是難以詳實掌握的，所以也很難排除其感染風險。二是入境人員中是否存在無症狀感染者這樣的情況，我們在入境之後也需要有一定的時間進行判斷。大家都知道，無症狀感染者具有隱匿性，另外從症狀感受上還是比較主觀的，所以無症狀感染者較難發現，在短時間內，在入境之後我們是需要在集中隔離觀察一段時間之後才能發現這樣的無症狀感染者。在其入境之後不能及時排除，所以我們需要集中隔離醫學觀察，需要時間來做出排查，之後再做出進行診療或者是解除醫學觀察的決定。我們現在約70%的輸入病例的確診都是在隔離醫學觀察期間進行的，所以對於所有入境人員進行14天集中醫學觀察還是非常有必要的。剛才提到分類管理的情況，實際上我們對所有的入境人員還是有其他選擇的，一方面是14天集中醫學觀察，另外一方面是在集中醫學觀察期間可以讓這些人接受自願自費的實驗室檢測，就是第3天、第5天可以進行核酸檢測，或者在第5天進行IgM的抗體檢測，如果這3項都是陰性，可以選擇離開集中隔離點轉為繼續醫學觀察，直至滿14天，這樣來説還是有一定的靈活性的。但無論怎樣，對於入境人員進行嚴格管理，目前來説與我們當前嚴格的外防輸入要求和形勢是吻合的。謝謝。2020-04-13 16:26:14
• [香港經濟導報記者]根據世界衛生組織公佈的新冠疫情數據顯示，全球累計確診病例已超過160萬，疫情已經影響全球200多個國家和地區，與之相伴的是，最近一段時間醫療物資出口的需求急劇增加，請問在國際航班大幅削減的情況下，民航局採取了哪些措施來提升國際航空貨運能力？謝謝。2020-04-13 16:28:11
• [靳軍號]感謝您對民航事業發展的關注。當前全球疫情大流行，加劇了醫療物資緊缺的局面。中國秉持人類命運共同體的理念，在繼續做好本國疫情防控的前提下，在力所能及的範圍內向國際社會提供了支持和幫助。在此過程中，我國的國際航空貨運能力迎來了極大的挑戰。為貫徹落實黨中央、國務院關於進一步提升我國國際航空貨運能力，努力穩定供應鏈的決策部署，民航局專門成立了促進航空物流業發展工作領導小組，緊緊圍繞中國産業國際供應鏈的保通、保運、保供，認真謀劃、精準施策，主要從六方面採取措施：一是降低國際航空貨運成本。近期民航局出臺了5方面16條措施，包括免徵民航發展基金，降低機場收費、空管收費和航空煤油進銷差價等，積極推進降費減負；安排資金，對承運重大專項運輸任務的貨運航班和包機給予補貼。二是提升貨運航線航班審批效率。民航局于4月3日正式下發《關於疫情防控期間國際航空貨運建立審批“綠色通道”的通知》，明確了審批流程簡化、運行規範偏離、評估程序豁免、申請時限縮短以及7*24小時系統在線自動受理等具體舉措，在保證安全的前提下，確保“綠色通道”暢通。三是鼓勵客運航空公司使用客機執行全貨運航班，也是我們通常所説的客改貨，以此來彌補當前的全貨機運力不足。民航局主要通過豁免航空公司此類運行的航權、時刻和預先飛行計劃許可申請等方式，鼓勵航空公司將客運航班閒置運力用於貨物運輸。上述政策實施後，截至4月11日，已批復中外航司申請的定期客改貨航班每週656班，加班包機客改貨航班總計1685班。2020-04-13 16:27:25
• [靳軍號]四是採用“點對點”貨運包機的形式，解決客運“減量”後通達性不足的問題。近期，支持郵政航空增加到日韓及周邊貨運包機80班，基本解決了前期反映比較突出的郵件、快件積壓問題。五是加強“運貿對接”，民航局積極會同商務部建立外貿外資企業與航空運輸企業供需精準對接機制，“政府搭建平臺、企業商業化合作”。3月27日下發通知，要求國內各航司制定工作方案，組建專門團隊，指定專人對接，破解信息不對稱、供需不匹配難題，全力做好“穩外貿”、“穩外資”工作。4月7日，已將第一批參與供需對接機制的25家航空公司信息反饋商務部。六是針對具有重要戰略意義的運輸需求，民航局及時啟動重大航空運輸保障機制，以開通臨時航班或包機的形式，著力防範供應鏈“斷鏈”風險。目前，上述措施取得了初步成效，基本能夠滿足物資供應需求。在定期貨運航班方面，本週（4月13-19日）共有98家航空公司執行我國至40個國家、90個境外航點的定期貨運往返航班1690班，比疫情前（2019年冬春航季初）增長66.7%。其中，全貨運航班1034班，客改貨656班。在臨時貨運航班方面，今年3月份批復臨時貨班計劃1919班，比去年同期增長了435%；4月份以來共批復655班，比去年同期增長了612%。下一步，民航局將持續關注國際貨運航空的發展需求和實際運行情況，適時調整政策，為進一步打通全球貨運産業鏈提供有力的支撐。與此同時，按照國務院的統一部署，從優化營商環境、提升信息化水平、完善網絡佈局、壯大市場主體等方面協同發力，全面提升我國的國際航空貨物運輸保障能力。謝謝。 2020-04-13 16:28:25
• [中國民航報記者]我們想了解一下，從1月23日武漢的離漢通道關閉到4月8日武漢天河機場的復航，武漢已經封城76天，我們非常關注在這兩個多月以來，民航在武漢機場的復航方面做了哪些準備工作，現在的航班運行情況如何？能否介紹一下武漢天河機場的疫情防控工作？謝謝。2020-04-13 16:29:09
• [靳軍號]謝謝您的提問。確實正像您所説，經歷了“封城”76天之後，國務院聯防聯控機制批准，自4月8日零時起，武漢天河機場恢複國內商業客運航班運行。按照國務院聯防聯控機制的具體部署，民航各單位一手抓疫情防控，一手抓安全運行，確保復航工作及時、安全、有序的開展。關於復航前的準備工作，自2月下旬開始，民航湖北疫情防控指揮部著手研判復航形勢，會同各航空公司、武漢機場提前擬定了復航運輸可行性方案及實施程序。各基地運輸航空公司在復航前對飛行、運控等專業人員資質進行復核，抓緊完成飛行員的本場訓練和熟練性檢查；武漢天河機場及各駐場單位組織開展了實戰演練，針對復航進行情境模擬。4月8日，民航中南地區管理局組建了8個專業檢查組，到武漢天河機場現場入駐進行監督檢查，為武漢機場的恢復運行保駕護航。關於復航以後的運行情況，截止目前，武漢機場運行態勢總體平穩，航班計劃執行良好，現場運輸秩序井然，各項工作有序開展。給大家説一些數據幫助大家了解，4月8日-12日，武漢天河機場累計保障商業客運航班637班，這些航班量相當於疫情之前正常水平的26%，機場的放行正常率是98.86%。旅客吞吐量3.1萬人次，平均的客座率31%。其中出港航班是314架次，運送旅客1.78萬人次，平均客座率37%；進港航班323班次，載運旅客1.32萬人次，平均客座率25%。關於武漢機場的疫情防控情況，民航各單位按照最新版的《運輸機場、航空公司疫情防控技術指南》要求，嚴格實施旅客憑健康碼乘機、體溫檢測以及體溫異常旅客處置等防疫措施，在機場候機樓入口、安檢通道口和登機口設立“三道”測溫關口；定時開展對重點區域、位置的徹底消殺；開啟航站樓空調設備新風閥，關閉回風系統，增加新風量。各航空公司和機場還通過多個平臺、多種方式告知旅客相關信息，方便旅客提前了解目的地防疫要求和管控政策。 以上是武漢機場復航的相關情況。謝謝。2020-04-13 16:29:30
• [米鋒]謝謝幾位嘉賓，明天的發佈會我們將圍繞新冠肺炎藥物和疫苗有關情況，屆時我們會請科技部、國家中醫藥管理局、國家藥品監督管理局相關司局的負責人來回答媒體的提問，歡迎大家繼續關注。今天的發佈會到此結束，謝謝大家。2020-04-13 16:29:51