金融支持科技創新的強度和水平持續提升

國務院新聞辦公室于2023年7月27日（星期四）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請科技部副部長吳朝暉，中國人民銀行副行長張青松和工業和信息化部中小企業局負責人牟淑慧介紹“金融支持科技創新 做強做優實體經濟”有關情況，並答記者問。

【中國人民銀行副行長 張青松】

近年來，中國人民銀行等金融管理部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，多措並舉、綜合施策，推動金融支持科技創新的強度和水平持續提升。

一是科創金融制度和市場體系持續健全。金融管理部門加強頂層設計，不斷完善金融支持科技創新的政策框架，優化市場機制、豐富金融支持工具，初步建成包括銀行信貸、債券市場、股票市場、創業投資、保險和融資擔保等在內，全方位、多層次的科創金融服務體系。

二是科技型企業貸款持續保持較快增長速度。引導銀行業金融機構設立服務科技創新的專營組織架構、專門風控制度、專業産品體系、專項考核機制，推動信貸資源向科創領域傾斜。截至2023年6月末，高技術製造業中長期貸款餘額2.5萬億元，同比增長41.5%，連續3年保持30%以上的較高增速；科技型中小企業貸款餘額2.36萬億元，同比增長25.1%，連續3年保持25%以上的較高增速；全國“專精特新”企業貸款餘額為2.72萬億元，同比增長20.4%，連續3年保持20%以上的增速；

三是資本市場服務科技型企業的功能明顯增強。推出科創票據、科創公司債等債券産品，拓寬科技型企業直接融資渠道。設立科創板、北交所，深化新三板改革。引導創業投資和私募股權投資基金持續健康發展。截至2023年6月末，科創票據、科創公司債餘額約4500億元，超過1000家“專精特新”中小企業在A股上市，創業投資和私募股權投資基金管理規模近14萬億元。

四是科技型企業跨境融資便利進一步深化。穩步推廣跨境融資便利化試點政策，允許中小微高新技術企業在一定額度內自主借用外債。推進合格境外有限合夥人外匯管理試點，鼓勵和引導外資通過私募股權基金參與投資境內科技型企業。優化跨國公司跨境資金的集中化便利政策，幫助科技型企業提高資金應用效率，降低財務成本。

五是科創金融改革試驗區穩步推進。迄今，已在北京、上海、濟南等7地設立了科創金融改革試驗區，已形成一批可複製推廣的經驗做法。

下一步，金融管理部門將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和中央政治局會議部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，聚焦國家重大科技創新領域、科技型中小企業、科技成果轉化和産業化等重點方面，通過深化金融供給側結構性改革，健全與各類科技型企業融資需求更相適應、業務更可持續的金融服務體系，推動金融資源更多投向實體經濟和創新領域，助力科技強國建設和實現高水平科技自立自強。