從供需兩端綜合施策 促進房地産市場平穩運行

國務院新聞辦公室于2024年5月17日（星期五）下午4時舉行國務院政策例行吹風會，請住房和城鄉建設部副部長董建國、自然資源部副部長劉國洪、中國人民銀行副行長陶玲、國家金融監督管理總局副局長肖遠企介紹切實做好保交房工作配套政策有關情況，並答記者問。

【中國人民銀行副行長 陶玲】

近年來，中國人民銀行認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，從供需兩端綜合施策，促進房地産市場平穩運行。在供給端，出臺“金融16條”、“第二支箭”，優化經營性物業貸款政策，推出保交樓貸款支持計劃、房企紓困再貸款、租賃住房貸款支持計劃等結構性貨幣政策工具。在需求側，下調個人住房貸款首付比例和利率政策下限，引導貸款市場報價利率下行，降低存量首套房貸利率。為推動構建房地産發展新模式，新增5000億元抵押補充貸款額度，支持保障性住房等“三大工程”建設，完善住房租賃金融政策體系。

近期，中央政治局會議提出，統籌研究消化存量房産和優化增量住房的政策措施，這是中央結合房地産市場供求關係的新變化、人民群眾對優質住房的新期待做出的重大決策部署。中國人民銀行抓緊認真貫徹落實，立足中央銀行貨幣政策和宏觀審慎管理職能定位，推出以下四項政策措施：

一是設立3000億元保障性住房再貸款。鼓勵引導金融機構按照市場化、法治化原則，支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，預計將帶動銀行貸款5000億元。

二是降低全國層面個人住房貸款最低首付比例，將首套房最低首付比例從不低於20%調整為不低於15%，二套房最低首付比例從不低於30%調整為不低於25%。

三是取消全國層面個人住房貸款利率政策下限。首套房和二套房貸利率均不再設置政策下限，實現房貸利率市場化。上述首付比例、房貸利率政策調整後，各地可因城施策，自主決定轄區內首套房和二套房最低首付比例和房貸利率下限，也可不再設置利率下限。

四是下調各期限品種住房公積金貸款利率0.25個百分點。調整後，五年以上首套房個人住房公積金貸款利率為2.85%，可更好滿足住房公積金繳存人住房需求。

下一步，中國人民銀行將繼續認真貫徹執行黨中央、國務院決策部署，指導金融機構按照市場化、法治化原則，抓好政策落實落地，推動構建房地産發展新模式，促進房地産高質量發展。