三、依靠自身力量和改革創新實現發展

    中國堅持以科學發展觀統籌國內發展和對外開放，把發展的基點放在立足本國實際上，同時堅持全方位、寬領域、多層次的對外開放，努力實現更為均衡的發展。

    中國面臨的發展問題主要表現在不發達的經濟同人們日益增長的物質文化需求的矛盾，表現在經濟社會發展同人口、資源、環境壓力較大的矛盾。歷史經驗表明，解決中國的發展問題，從根本上要靠中國自己。這既是對中國人民負責，也是對世界人民負責，是保證中國走和平發展道路的一條重要原則。中國不把問題和矛盾轉嫁給別國，更不通過掠奪別國來發展自己。

    中國主要依靠自己的力量和改革創新實現發展，有許多優勢和條件：有可以支撐經濟更大發展的物質技術基礎，有日益增長的巨大市場需求和較高的國民儲蓄率，有豐富的和整體素質不斷提高的勞動力資源，有不斷完善的社會主義市場經濟體制和政策保障，有穩定的社會政治環境。

    為做到主要依靠自己的力量和改革創新實現發展，中國重點做好以下工作：

    ——堅持觀念創新和體制創新。改革開放以來的實踐證明，中國能夠通過解放思想，實事求是，銳意進取，調動億萬人民的積極性、主動性和創造性，不斷開創現代化建設的新局面。中國將堅定不移地推進各方面改革，堅持社會主義市場經濟改革方向，加大改革力度，著重推進體制創新，爭取在一些關鍵領域和重要環節上取得突破。通過改革，中國將進一步提高國民經濟市場化程度，完善國家宏觀調控體系，不斷形成一整套有利於促進經濟社會全面協調可持續發展的體制機制。

    ——立足開拓國內市場和增加國內需求。擴大內需是中國經濟社會發展的基本立足點和長期戰略方針。中國正處在工業化、城鎮化進程加快，人民收入水平提高和消費結構升級的發展階段，在轉變外貿增長方式、擴大進口、加強知識産權保護，為全球貿易和世界經濟繼續作出貢獻的同時，巨大的國內需求和廣闊的國內市場是中國經濟發展的持續動力，這就決定了中國的發展應當而且有可能實現以國內需求為主。中國保持固定資産投資以合理的規模和速度增長，發揮投資對經濟增長的推動作用。中國通過實行正確的收入分配政策和消費政策，更多地依靠國內消費需求拉動經濟增長。近年來，國內投資和消費需求均呈較快增長態勢。

    ——推進經濟結構戰略性調整和增長方式轉變。中國把轉變增長方式作為戰略重點，努力使經濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環境污染、注重質量效益的基礎上。中國堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化道路，加快産業結構優化升級，大力發展先進製造業、高新技術産業特別是信息産業、生物産業，提高服務業比重和水平，加強基礎産業基礎設施建設，充分發揮結構調整對增長方式轉變的作用。中國大力發展節約型經濟、循環經濟、環保型經濟，努力形成集約發展、清潔發展的國民經濟體系。

    ——加快科技進步和增強自主創新能力。中國致力於建設創新型國家，把增強自主創新能力作為國家戰略，制定了國家中長期科學和技術發展規劃，提出了未來15年科技發展的目標任務。中國大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。通過科技體制改革，多渠道增加科技投入，推進國家創新體系建設，加速科技成果向現實生産力轉化，力爭到2020年科技研發經費佔國內生産總值的比例由2004年的1.44％增長到2.5％左右。

    ——大力開發人力資源。中國努力推進人才強國戰略，加快教育結構調整，全面實施素質教育，重點加強義務教育特別是農村義務教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量，使教育事業有一個大發展，努力造就高素質勞動者和各方面的專門人才。從2006年到2010年，中等職業學校將為社會輸送2500萬名畢業生，高等職業院校將為社會輸送1100萬名畢業生。到2020年，中國高等教育的毛入學率將達到40％左右。同時，中國將積極引進海外各類人才特別是高層次人才，進一步形成人才輩出、人盡其才的良好機制和社會氛圍，為現代化建設提供強大的人才保障和智力支持。

    ——努力建設資源節約型和環境友好型社會。歷史經驗表明，要實現世界經濟平衡有序發展，國際社會必須處理好能源問題。中國正在通過同世界各國的能源對話與合作，共同維護世界能源的安全和穩定。中國把節約能源資源作為一項基本國策，以節約使用能源資源和提高能源資源利用效率為核心，大力發展循環經濟，以盡可能小的能源資源消耗，獲得盡可能大的經濟效益和社會效益。中國堅持立足國內的方針，不斷增加國內能源供給。中國既是能源消費大國，又是能源生産大國，20世紀90年代以來，中國能源的自給率始終在90％以上。中國能源供應的潛力仍然很大，煤炭現有探明儲量佔地質儲量的比例很低，發現新油氣田仍有可能，新能源和可再生能源開發前景廣闊。同時，中國堅持保護環境的基本國策，不斷加大保護生態環境力度，逐步改善生態環境，為經濟社會可持續發展創造條件。中國堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染和保護環境；堅持保護優先、開發有序，以控制不合理的資源開發活動為重點，強化對自然資源的生態保護。

　中國堅定不移地實行對外開放的基本國策，積極發展對外經濟技術交流與合作，全面提高對外開放水平。中國認真履行加入世界貿易組織的承諾，不斷完善涉外經營管理體制和政策，創造公平和可預見的法制環境；進一步開放市場，優化投資和貿易環境，改善貿易結構，提高貿易和投資的自由度、便利程度，創造更加良好的投資環境；鼓勵企業到境外投資，與所在國的企業共同發展。對外開放對推動中國經濟社會發展起到了十分重要的作用。中國通過引進外資，彌補了自身發展資金的不足；通過充分利用國際市場，促進了國內産業的發展；通過引進先進技術和設備及管理經驗，提高了企業的生産技術和管理水平；通過積極開展對外交往，與世界共同分享人類文明成果，提高了人力資源的素質。