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保監會召開新聞發佈會介紹一季度保險業發展狀況
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年04月26日   來源:保監會網站

    4月26日,中國保監會召開一季度新聞發佈會,保監會主席助理、新聞發言人袁力介紹了今年一季度我國保險業發展的總體狀況,他指出,今年以來,保監會認真貫徹十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,全面落實科學發展觀,組織全行業傳達學習溫家寶總理對保險工作的重要指示和黃菊副總理在保險工作座談會上的重要講話,把促進保險業實現又快又好的發展作為第一要務,把防範風險作為保險業的生命線,深化體制改革,促進創新發展,規範市場秩序,服務經濟社會,有力地促進了保險業穩定持續健康快速發展。

    袁力介紹,截至今年一季度,全國共有保險集團公司6家、保險公司93家,保險資産管理公司5家。全國共實現保費收入1601.47億元,比上年同期增加125.16億元,同比增長8.48%。其中,今年農業保險保費收入0.84億元,同比增長25.02%。責任保險保費收入17.31億元,同比增長51.67%,佔財産險公司保費收入的4.48%,較上年同期上升了1.24個百分點。保險公司總資産共計16367.27億元,比年初增加1068.57億元,增長6.53%。今年一年季度,保險業創造的增加值達到170億元,比去年同期增加20億元;保險業增加值在GDP中所佔的比重達到0.4%,比2005年增加0.07個百分點,比2004年增加0.11個百分點。

    袁力指出,今年以來,保監會著力解決全保會提出“速度、效益、誠信、規範”問題,採取了一系列積極措施,出臺了一系列政策規章。一是加強市場行為監管,下發了《中國保監會2006年全國專項現場檢查工作要點》,此項工作是保監會成立後開展的第一次綜合檢查,旨在全面提高保險業的經營合規性和內控有效性。目前已檢查工作組進場,檢查的重點業務領域集中在:産險業務將重點檢查車險、大型商業保險項目的違規經營問題;壽險業務將重點檢查銀行郵政代理保險等業務違規支付手續費問題,以及業務、財務數據真實性問題;保險仲介業務重點檢查專業仲介機構虛開保險仲介專用發票、協助保險公司或投保單位違規套取資金等財物、業務不真實問題等。二是加強制度建設,下發了《關於進一步加強機動車輛保險監管有關問題的通知》,要求各財産保險公司應加強對分支機構的管理,在新機動車輛保險條款和保險費率經批准實施前,不得採取不正當手段爭搶業務、惡意炒作、干擾正常的車險市場經營秩序。為做好《機動車交通事故責任強制保險條例》與《關於進一步加強機動車輛保險監管有關問題的通知》的銜接工作,確保機動車輛保險市場平穩過渡,下發了《關於對進一步加強機動車輛保險監管有關問題的補充通知》,對市場經營、條款管理提出了明確要求。下發了《財産保險公司保險條款和保險費率管理辦法》、《關於規範非車險市場經營行為有關問題的通知》、《關於加強財産保險共保業務管理的通知》《純風險損失率表》、《壽險公司非現場監管規程(試行)》、《關於對人身保險條款及費率進行自查自糾的通知》、《關於實施農村保險營銷員資格授予制度有關問題的通知》等規章,加強行業監管。

    袁力強調,自一季度開始深入開展治理商業賄賂工作,下發了《關於保險業開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》,結合治理商業賄賂專項工作,採取三項措施整頓銀保市場秩序,嚴查賬外或私下給付額外費用,制止手續費的惡性競爭,實現銀行保險雙方互利共贏,加強與銀監會的監管合作,引導銀保業務健康發展。建立健全保險公司治理結構監管,下發了《關於規範保險公司治理結構的指導意見》。提出了完善保險公司治理結構的具體要求,通過引進戰略投資者和境外上市等模式,不斷優化股權結構。通過加強董事會建設,不斷強化董事會和董事職責,要求董事會要對保險公司的內部控制、風險防範和經營合規性負責。完善獨立董事制度,加強董事會專門委員會建設。拓寬資金運用投資渠道,經國務院批准,保監會頒布了《保險資金間接投資基礎設施項目試點管理辦法》,允許保險資金進入基礎設施投資領域。這是目前國內第一部基礎設施項目投資的管理規章,對規範基礎設施投資的運作,探索多樣化直接融資方式,優化保險資産結構具有重要的現實意義。

 
 
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