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教育部介紹大學生就業公共服務立體化平臺情況
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年04月25日   來源:教育部網站

    2008年4月25日15:00教育部舉行2008年第4次例行新聞發佈會,舉行全國大學生就業公共服務立體化平台啟動儀式並介紹有關情況。

    教育部部長助理 郭向遠:同志們,全國大學生就業公共服務立體化平台啟動儀式現在開始。

    出席今天啟動儀式並在主席臺就座的有關領導同志有:教育部部長周濟,人力資源和社會保障部副部長楊士秋,國務院國資委副主任邵寧,國家發展改革委社會司副司長王鳳玲,全國工商聯扶貧與社會服務部部長谷彥芬。出席今天儀式的還有:有關部門直屬機構的負責同志,在京直屬高校的負責同志,部分用人單位的代表;部分省市教育、人事、勞動等有關部門負責同志、京外部分高校的負責同志在分會場出席今天的儀式。此外,在主會場就座的還有在京部分新聞媒體的朋友們,對大家的到來表示熱烈的歡迎。

    為深入貫徹落實黨的十七大和今年政府工作報告關於積極做好高校畢業生就業工作,加強高校畢業生就業指導和服務的要求,全國高校畢業生就業網絡聯盟建設開發了以信息化服務為重點的“全國大學生就業公共服務立體化平臺”。平臺將在各有關部門、地方、高校的大力支持與通力合作下,充分整合與利用網絡技術和全國大學生就業工作系統的資源,採取網上網下服務相結合的方式,努力解決供求信息不對稱的問題,為更好地促進畢業生就業提供更加優質的服務。下面,首先播放宣傳短片,對平臺的相關功能進行簡要介紹與演示。

    下面,請北京市教委主任劉利民同志發言。

    北京市教委主任 劉利民:尊敬的周濟部長、各有關部門領導、同志們大家下午好!首先我代表北京市委教育工委、市教委對“全國大學生就業公共服務立體化平臺”的啟動表示熱烈的祝賀!對教育部等有關部委對北京地區高校畢業生就業工作的指導、關心與支持表示衷心的感謝!

    建設並啟動“全國大學生就業公共服務立體化平臺”,是積極貫徹落實十七大報告、加快推進以改善民生為重點的社會建設、積極做好高校畢業生就業工作的重要體現,是充分利用網絡技術和全國大學生就業工作系統資源,為畢業生、高等學校和用人單位提供多種服務的重要舉措。平臺將為全國高校畢業生提供更深入、更廣泛的就業服務,對北京來講,可以為高校畢業生提供更多的北京地區以外的需求信息,對於引導高校畢業生到京外、到基層就業會起到很大的促進作用。

    北京市委、市政府高度重視高校畢業生就業工作,北京市教育、人事、公安、勞動等部門通力協作,各高校真抓實幹,開拓進取,認真貫徹落實國家有關政策,積極採取有力措施,在畢業生人數逐年大幅增加的情況下,確保了較高的畢業生初次就業率,就業質量不斷提高。2008年,市教委啟動了北京地區高校建設示範性就業中心工作,並將此納入高等教育質量與教學改革工程。北京市教委每年撥出專款用於加強和完善北京高校畢業生就業信息化建設,目前已基本上實現了市教委、各高校、畢業生和用人單位的網絡互聯互通,信息共享,在促進北京地區高校畢業生就業方面取得了明顯成效。

    “全國大學生就業公共服務立體化平臺”啟動後,北京市教委將按教育部要求進一步加強信息化建設工作力度,保持北京高校畢業生就業信息網與“全國大學生就業公共服務立體化平臺”的密切聯絡與對接暢通,並積極組織北京地區高校和畢業生參加“全國大學生就業公共服務立體化平臺”的各項活動,充分利用“平臺”提供的資源,進一步提升北京地區高校畢業生就業指導與服務水平,促進大學生就業。

    最後預祝“全國大學生就業公共服務立體化平臺”取得圓滿成功!謝謝大家!

    郭向遠:下面,請北京大學黨委副書記張彥同志發言。

    北京大學黨委副書記 張彥:各位領導、各位來賓,大家下午好!非常榮幸作為全國高校代表在“全國大學生就業公共服務立體化平台啟動儀式”上發言!在此,我謹代表全國兄弟高校並以北京大學的名義向“全國大學生就業公共服務立體化平臺”的啟動表示熱烈的祝賀,向長期以來關心支持高校畢業生就業工作的各位領導、各用人單位以及新聞媒體的朋友們致以衷心的感謝!

    從全國高校全面建設畢業生就業信息網,到國家五部委發起成立“全國高校畢業生就業網絡聯盟”,再到建設啟動“全國大學生就業公共服務立體化平臺”,畢業生就業網絡信息服務工作唱響了三步曲。平臺的啟動既標誌著我國大學生就業公共服務水平邁上了新階段,同時也彰顯了有關政府部門大力加強公共服務、創新服務機制的新戰略、新形象。

    “全國大學生就業公共服務立體化平臺”緊密圍繞學生、用人單位、高校等相關組織與個人的實際需要開發服務功能,採取網上網下服務相結合的方式;網上服務功能多樣、方便快捷,網下依靠工作系統優勢,開發整合各類社會資源,因此,我們有理由相信,有政府的強大支持作為後盾,平臺的成功運行勢必會進一步提升和促進我國大學生就業公共服務的信息化程度和總體水平,進而有效解決畢業生供求信息不對稱的問題。

    北京大學始終把為國家和民族培養具有國際視野、在各行業起引領作用、具有創新精神和實踐能力的高素質人才作為人才培養的戰略目標。圍繞這一定位,我校確立了“在保持較高就業率的基礎上以提高畢業生就業質量和畢業生成才率為重心”的就業工作目標,並重點建立健全了職業指導體系和就業服務體系,在培育完善“有形”、“無形”就業市場、深化拓展就業服務和信息化建設方面進行了許多積極的探索和嘗試,取得了一些成效。作為平臺建設的參與者、使用者和受益者,北京大學將以平臺的啟動為契機,進一步深度參與平臺的建設與發展,進一步積極推廣使用平臺的各項服務功能,使平臺在畢業生和用人單位進行信息交流和開展雙向選擇方面發揮出積極作用。

    最後,衷心祝願“全國大學生就業公共服務立體化平臺”越辦越好!謝謝大家!

    郭向遠:下面,請中國鋁業集團總經理助理毛遠建同志發言。

    中國鋁業集團總經理助理 毛遠建:尊敬的各位領導、各位來賓、朋友們,大家下午好!非常榮幸能夠代表中國鋁業公司參加全國大學生就業公共服務立體化平台啟動儀式並作為用人單位代表發言。

    企業作為吸納人才、接收畢業生就業的重要社會載體,其生存、發展與能否擁有所需的高質量人才息息相關。我們公司自2001年組建以來,資産規模從成立時的358億元增長到2007年底的2033億元,利潤從24億元增長到215億元,分別增長了5.7倍和9倍,銷售收入增長率與凈資産收益率在中央企業中一直名列前茅。在公司的快速發展中,我們深深體會到人力資源就是核心競爭力,因此歷來非常重視高校畢業生招聘工作。在人員編制緊張的情況下,每年專門拿出一定數量的崗位,積極參加教育部、人力資源和社會保障部、國資委等部委組織的畢業生就業招聘活動,為促進大學生就業盡力所能及的責任。近三年來,我們共招收了3889名高校畢業生,大批優秀畢業生已成長為公司的骨幹和中堅力量。

    黨和政府歷來非常重視大學生就業工作,積極採取系列措施促進就業。此次啟動的大學生就業公共服務立體化平臺是繼高校畢業生就業網絡聯盟成立以來的又一項重要舉措,它以市場為導向,緊緊圍繞供需雙方需求提供優質服務。它有效地解決供求信息不對稱和信息真實可靠性問題,有效地降低求職招聘成本,促進招聘過程中的公開、公平、公正,對於幫助大學生就業和構建社會主義和諧社會具有非常重要的意義。

    我們相信,全國大學生就業公共服務立體化平臺的建立,必將為廣大莘莘學子和用人單位搭建起一座人盡其才、才盡其用的廣闊平臺。我們用人單位將一如既往地響應號召,積極參與各項公益服務活動,為促進高校畢業生更加充分、及時、順利就業貢獻我們的力量。

    最後,衷心祝願全國大學生就業公共服務立體化平臺越辦越好!謝謝大家!

    郭向遠:下面,請人力資源和社會保障部副部長楊士秋同志講話。

    人力資源和社會保障部副部長 楊士秋:各位領導、同志們,今天,全國大學生就業公共服務立體化平臺正式啟動,這是全國高校畢業生就業網絡聯盟組建以來的一個重要舉措,標誌著高校畢業生就業公共服務工作有了新的進展。我謹代表人力資源和社會保障部,對全國大學生就業公共服務立體化平臺的正式啟動表示熱烈的祝賀!

    自2006年全國高校畢業生就業網絡聯盟組建以來,努力實現部門間畢業生就業信息的共享,為畢業生和用人單位提供了較好的服務,得到了畢業生和用人單位的稱讚。這次全國大學生就業公共服務立體化平臺的建立,融信息服務、網絡招聘、政策發佈等功能于一體,突出了公共服務這個特點,為高校畢業生提供全方位的就業服務,必將對全國高校畢業生就業工作産生良好的示範和推動作用。

    多年來,各級人事和勞動保障部門及所屬人才服務與勞動就業服務機構,為高校畢業生免費開展就業政策諮詢、就業指導、就業培訓、就業推薦、失業登記等公共服務,開展經濟困難家庭畢業生的就業援助,實施高校畢業生"三支一扶"計劃,建立公益性的人才服務與公共就業服務網站,為促進高校畢業生就業發揮了積極作用。作為全國高校畢業生就業網絡聯盟的發起單位和成員單位,人力資源和社會保障部將深入學習貫徹國務院領導的有關指示精神,與有關部門一道,共同做好全國大學生就業公共服務立體化平臺建設中的有關工作,切實為促進高校畢業生就業做出新的努力。我們將推動各級人事與勞動保障部門加強就業服務信息網絡建設,完善人力資源市場供求信息發佈制度,使高校畢業生和用人單位及時、方便、快捷地了解用人和求職信息,更好地為高校畢業生和用人單位服務,為促進高校畢業生就業做出更大的貢獻!

    郭向遠:下面,請教育部部長周濟同志講話並宣佈平臺正式啟動。

    教育部部長 周濟:同志們,今天我們在這裡隆重舉行“全國大學生就業公共服務立體化平臺”啟動儀式。這是高校畢業生就業工作中的一件大事,是繼2006年成立“全國高校畢業生就業網絡聯盟”以來的又一項促進大學生就業的重要舉措,具有非常重要的意義。為建設開通這一平臺,積極做好今年高校畢業生就業工作,財政部、發改委、人力資源和社會保障部、國資委、工商聯等有關部門鼎立支持,各地、各高校畢業生就業工作系統全力配合、狠抓落實,借此機會,我代表教育部對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!

    就業是民生之本,大學生就業工作關係到每年數百萬畢業生的生活和前途,牽動著數千萬在校大學生思想和心態,關係著成千上萬家庭的幸福與和諧,寄託著無數家長的希望和祈盼。高校畢業生是國家建設與發展的寶貴人才資源,建設人力資源強國,建設創新型國家,加快建設小康社會,實現經濟又好又快發展,這一切都需要一批又一批的高校畢業生通過就業及時進入經濟社會發展的主戰場。同時,做好高校畢業生就業工作,也是新的歷史條件下高等教育改革發展、提高質量和辦好讓人民滿意的教育的必然要求。

    黨中央、國務院十分關心和重視高校畢業生就業工作。黨的十七大報告明確提出要積極做好高校畢業生就業工作,今年政府工作報告要求“要加強高校畢業生就業指導和服務”。新一屆政府履職之後,中共中央政治局委員、國務委員劉延東多次就高校畢業生就業工作聽取彙報、作出重要指示。3月24日,延東同志到教育部視察了中國高校畢業生就業服務信息網,指出高校畢業生就業工作十分重要,有關方面要全力以赴做好,她特別對加強以信息化服務為重點的大學生就業公共服務提出了明確的要求。

    面對新的形勢,新的任務,各地和各有關部門要按照中央的要求和部署,進一步認識到做好畢業生就業工作的突出重要性,明確目標要求,落實工作責任,加大工作力度,切實把這項工作做好、做實、做細:要在大學生就業方面實施更加積極的就業政策;要結合本地實際創造性地開展工作,鼓勵各行各業積極吸納畢業生,支持各類企業尤其是中小企業、民營企業大量吸納高校畢業生;要引導和鼓勵大學生面向基層就業,積極自主創業,發揮創業帶動就業的倍增效應;要適應新形勢的需要,把就業工作更多地投向做好公共就業服務,在信息服務方面要取得重點突破。

    今天,“全國大學生就業公共服務立體化平臺”的開通,是加強政府公共服務職能、多部門密切協作、創新高校畢業生就業服務手段的一項重要舉措。建設大學生就業公共服務立體化平臺的目的是利用網絡技術和全國大學生就業工作系統的資源,採取網上網下服務相結合的方式,努力解決供求信息不對稱的問題。平臺將主要圍繞學生和用人單位的需要,發揮教育及有關部門行業資源優勢,開展多種服務,推動省市、行業、高校提升就業指導服務水平。

    平臺開通後,有關部門要繼續做好平臺的完善和運行維護工作,確保發揮應有的作用。各地要學習、借鑒平臺開發建設的做法,努力把對大學生的公共服務放在更加重要的位置,加快就業服務信息化建設。我們相信,通過各有關部門和就業戰線的共同努力與通力合作,將打造一個全天候、多功能、廣覆蓋、高效率的就業公共服務平臺,提高整個戰線的就業信息服務水平,為促進高校畢業生充分就業做出新的貢獻!

    現在,我宣佈,全國大學生就業公共服務立體化平臺正式啟動!

    郭向遠:全國大學生就業公共服務立體化平台啟動儀式到此結束,謝謝大家!  

    教育部新聞發言人 王旭明:新聞界的朋友們,收看人民網、中國網、中國教育新聞網和我們教育部門戶網站的廣大網民朋友們,收看中國教育電視臺現場直播的廣大觀眾朋友們,大家下午好!歡迎各位出席我們教育部今年的第四次例行新聞發佈會。

    各位記者朋友和廣大網民朋友可能還帶著一些疑惑和新奇,因為我們往常的新聞發佈會是在15:00準時開始,但今天準時開始的是我們的一個工作會議,這個工作會的背景板還在這裡,就是全國大學生就業公共服務立體化平臺的啟動儀式。

    我們請記者朋友跟我們的有關領導、官員一起參加這樣一個啟動儀式,之後我們就大學生就業服務的有關問題召開新聞發佈會。我想,我們這樣召開新聞發佈會也是作了形式上的一點創新。

    大家知道,去年以來我們在新聞發佈會的地點作了改動,把僅僅從教育部新聞發佈廳召開,搬到學校裏,搬到同學和老師的中間召開,效果特別好。去年年底的時候,大家可能還記憶猶新,我們有一個非常重要的工作會議,就是教育部、中國教育基金會決定在中西部普通高中特困家庭的學生進行資助工作會議。在召開了這一重大政策的工作會之後,緊接著我們把有關官員都留下來,請他們現場就這個問題解答大家的疑惑。

    今天這個形式也稍微做了一點改動,我們索性請我們的記者朋友和官員一起參加這個會議,先一起看我們這個平臺是如何啟動的,之後我們來參加新聞發佈會。

    其實無論是哪種形式,我們做的這些形式的改變主要目的就是一個,就是要讓公共服務政策走進老百姓,走進千家萬戶。同時,我們不論用什麼形式,都是想搭建這樣一座平臺,建好這樣一座橋梁,希望我們這個平臺、這個橋梁能夠不斷地越來越好,能夠贏得大家更多的滿意。

    剛才,我們這個啟動儀式是全國大學生就業公共服務立體化平臺的啟動儀式,可能有一些記者朋友還有一些疑惑,我們過去啟動了很多大學生就業服務的網站,而且在去年的新聞發佈會上我還講過,我們今年要分為春、夏、秋、冬四季,要給大學生提供就業信息網站,提供招工就業信息。

    有一些記者朋友可能會問這個和那些有什麼區別?其實我們剛才在看短片以後可能就有一點感受,就是説我們過去的大學生就業服務,可能是某一個模塊,比方説只提供招工就業的信息,比方説有的網站只提供就業方、招工用人方和需求方互相聯絡的這樣一個平臺。

    大家剛才看的片子仲介紹了,我們這個立體化服務平臺共有九個模塊,這九個模塊既有招生就業諮詢服務的信息,也有培訓的信息,也有轉變大學生就業觀念的一些指導性的信息等等,共有九個板塊。

    像剛才我們教育部黨組書記、部長周濟同志在講話當中特別説的一句話,特別重要,我願意在這裡給大家重復講一講。

    周濟部長在講話中説:面對新的形勢、新的任務,要求各地和各有關部門,按照中央的要求和部署,進一步認識到做好大學生就業工作的重要性,明確目標要求,落實目標責任,切實把大學生就業工作做實做細。他特別提出來,要在大學生就業方面實施積極的政策,要結合本地的實際情況,有創造性的開展工作。

    要鼓勵各行各業接納畢業生,支持民營企業、中小企業大量吸納高校畢業生,要引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業,積極自主創業,發揮創業帶動就業的倍增效應,要適應新形勢的需要,把就業工作更多地投向公共就業服務,在信息服務方面,要有重點突破。

    他説,在信息服務方面要重點突破。我想我們今天搭建的平臺可以視為在信息服務方面做重點突破的案例。那麼説到大學生就業的話題,我還是特別地想多説幾句,可能有一些記者參加了我們去年12月份,同樣在這個發佈廳裏我們召開了一次工作會議。

    在這次工作會議上,周濟部長提出來,要帶著深厚的感情做好大學生就業的工作。我想這是我們做好大學生就業工作的一個特別值得説的話題。要帶著深厚的感情做好大學生就業工作,至少要在這樣幾個方面採取切實措施。

    教育部已經提出,要求各高校各有關行政部門,要把大學生就業工作作為一把手工程,要廳長、書記、校長親自抓,同時要切實為畢業生提供豐富、有效的就業信息。特別是提升網絡的管理、服務水平,積極開拓就業市場。要帶著深厚的感情做好大學生就業工作,還要在政策引導方面做更多的文章,下更多的工夫,把引導畢業生到基層去作為重中之重,要進一步加大工作力度,動員更多的畢業生到基層和農村去。

    説到到基層和農村去,各位也知道,我們最近由四個部委,中央組織部、教育部、財政部和人力資源與社會保障部下發了一個文件,這個文件就是要在全國範圍內選高校畢業生到農村任職的這樣一個規定。這個規定決定從2008年,也就是從今年開始,我們將連續選聘5年,選聘總量為10萬名,每年選聘2萬名優秀畢業生到村子裏面去任職。我覺得這是一個非常實際的舉措。

    同時大家也知道,人力資源和社會保障部、教育部等幾個部委聯合搞了多年的三支一扶計劃,就是動員大學生到農村去從事支教、支農、支醫和扶貧等工作。大家可以看到相關的具體內容。除此之外,我想帶著深厚的感情做好大學生就業工作,為大學生提供信息服務,還特別要求對高職院校的畢業生,把雙證書制度作為辦學的一項重要工作。所謂雙證書就是作為一個高校畢業生,不僅僅要有畢業證書,還要有職業資格證書。同時我們要求各個學校要全面加強就業指導服務,努力提高服務水平。

    我們還特別要求各高校的就業指導人員、機構和經費要三到位,對高校畢業生就業指導服務,要做到全程化、全員化、信息化和專業化,按照"四化"的要求,引導大學生就業服務。同時我們要求各個高校從今年開始,2008年開始要開設就業指導必修課,或者必選課,把大學生就業相關的內容,作為大學生的必修課或者必選課,在教學內容上給予保證。

    我們特別提出來作好家庭經濟困難學生的就業工作,是我們帶著深厚感情做好大學生就業工作的最突出、最深刻的方面。那麼我們對家庭生活有困難的大學生採取重點培訓、重點推薦、一對一的方式,要求各個高校採取重點培訓、重點推薦、一對一的方式對他們進行就業指導和服務。

    要切實解決家庭經濟困難的學生經濟上、心理上存在的這樣或者那樣的問題。特別是在求職技巧上解決他們的實際困難,同時,給予他們適當的經濟補償。

    説到這一系列的措施,我想還要特別説一條,無論是高職學生還是我們本科院校的學生,轉變大學生就業觀念也顯得尤其重要。因為大家知道,我們中國的高等教育已經進入了大眾化階段,大眾化階段的高等教育和精英化階段的高等教育,無論在培養模式、在用人模式、在大學生就業上,都有著很多的不同。

    我們曾經在一次新聞發佈會上講過,有一位記者朋友問過我,説大學生去養豬,或者做很基層的,很基礎性的工作,請問您怎麼看?我説高等教育進入大眾化階段之後,我們的高等學校畢業生,我們的大學生從事很基礎的工作,很基層的工作,就包括養豬在內這樣的工作,甚至把他們的知識運用到他們的工作當中去媒體不用譁然,我們覺得這個觀點是應該提倡的,應該樹立起來的。

    同時我特別向大家介紹一個情況,過去的五年來,應該説高等學校的畢業生就業工作,取得了很大成績。我們2007年全國普通高校畢業生達到了495萬人,應該説去年年底基本上完成了這些畢業生的就業任務。五年來,我們國家普通高校共為社會輸送了1738萬名畢業生。

    [説到這裡,我想關於大學生就業在內的一系列關於大學生的問題,我們媒體朋友做了很多非常好的報道,在此,我也想表達對我們媒體朋友的感謝。同時我也想轉達我們教育部周濟部長的一個心意。《光明日報》4月2日刊發的一篇通訊報道《高校思想政治理論課是否受歡迎關鍵在教師》,這篇報道不是我們所謂的正面的、歌功頌德的稿子,這篇報道是非常難寫的,但是我們的記者深入調查,深入採訪,深入思考,寫出了這篇報道。大家可以看一看,這裡面有問題,也有對工作提出的好的工作建議。當然,他的建議很明確。周濟同志在報道上做了這樣的批示,他説請有關同志研究,本文調研充分,用事實説話,分析透徹,抓住了關鍵。我在這個場合下,向包括這兩位記者在內的,寫了這麼多篇好的報道的朋友們表示感謝。

    我們教育部的領導對有關報道看的還是非常的仔細。比如有一個報紙上的一篇報道《這五年,上學問題基本解決》,這是一篇歌功頌德的。那麼我們的周部長在上面批示,請我們有關部門同志注意,這個標題很不妥當,要保持清醒的頭腦,增強憂患意識,我們的困難和問題還很多,我們面臨的挑戰還很嚴峻。

    大家肯定認為,領導喜歡歌功頌德,怎麼説好都好,其實並不然。這也説明我們還是保持著很清醒的頭腦。另外一篇報道是《教育均衡的發展是國家發展的基石》,我們領導把"均衡"兩個字去掉了。説教育發展史國家發展的基石,均衡就有了很多其他意思。通過這幾個例子,轉達我們教育部有關領導對媒體的關注,對報道的深讀,對朋友的感激之情。

    同時,我也想跟我們新聞界的朋友們共勉,我來搭起這座平臺,架起這座橋梁,希望我們記者朋友們充分利用這個平臺,走好這座橋。總之,我們共同的目的,就是把政府公共政策準確、全面、完美地傳達給公眾,讓公眾通過我們的平臺、通過我們的橋梁能夠知道政府在幹什麼,政府為什麼這麼幹,這是我們共同的目的,也讓我們共同努力。

    下面,歡迎大家提問,謝謝。

    《光明日報》記者:前兩天深圳市給金融高官的子女在高考中加分的事情已經做出了明確的表態認為是違規的,想問一下咱們教育部以後會不會採取措施,使這種加分的行為能夠防範與未然?

    王旭明:這個問題非常好,大家知道我們教育部的有關負責同志已經就近期媒體所報道的,深圳市對金融高管子女中考當中加分的問題做出了明確的表態。在這個表態裏面,我們已經説明深圳市對金融高管子女中考加分這樣的做法是有違公平和現行國家政策的,同時我們也給予了調查和糾正。據我了解,深圳市已經停止了這一政策的執行。

    同時據我們了解,在全國除了深圳以外,還有一些地方和一些地區打著發展經濟這樣的各種理由,把中考招生作為當地招商引資,吸引人才的一個措施,出臺了一些措施。類似這樣的政策都是有違教育公平的。

    正像剛才這位記者所問,除了深圳之外各地的情況,特別是今後如何避免這樣的情況,那麼教育部已經于昨天剛剛下發通知,要求對這個問題要進一步的明確。那麼在教育部剛剛下發的通知裏面有這樣幾條非常明確的意思,我這裡講給大家。一個是要求各級教育行政部門和學校,要在中考整個過程當中,要嚴格遵循《教育法》的規定。那麼《教育法》對我們公民受教育是這樣規定的,它説:公民不分民族、種族、性別、職業、財産狀況、宗教信仰等。

    都依法享有平等地受教育的機會。那麼按照《教育法》這樣的規定,要堅持教育公益性的原則,在中考當中,要堅持以學生的學業成績和綜合素質為依據,實行公平競爭擇優錄取,來確保教育公平,這是我們一貫的要求,在這裡我再重申一下。

    那麼第二個要求,我們特別提出來,省級的教育行政部門要在今年中考前對本行政區域內,各地現行的中考招生加分政策,從他們的項目、分值和範圍逐一地核查,要按照法律和有關國家政策規定,對品學特別優秀的學生,優撫對象,以及港澳臺子女,少數民族學生等實行加分或者降分錄取,這是國家制定的政策。以外,對一些地方把招生與各种經濟驗收挂鉤,作為招商引資、吸引人才的做法要予以糾正,並及時向社會公佈。這一點針對當前存在的問題,我們的態度是很明確的,要求各地逐一核查,發現了與國家有關的政策相背的政策,要逐一核實,要改正。

    同時我們要求各地行政部門對符合中考加分的範圍,要按照有關規則和相應規定,將其作為涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大突破服務事項,在深入調查研究的基礎上,向社會公開徵求意見,必要時應舉行聽證會,並將有關招商政策報上一級教育行政部門配合。

    最後我們特別提出來凡是對各地對享受加分和錄取待遇的學生,要嚴格遵循公平、公開、公正的原則,及時公佈享受優惠政策學生的名單、分值,接受社會的監督,這樣保證我們的中考在公正、公平、公開方面進一步的有所保證。這裡面,我們也歡迎社會各界對我們在各地,在中考政策執行方面進行監督。

    《工人日報》記者:最近一段時間,網上關於高校評估的話題炒的很熱,各種説法難辨真偽。作為教育主管部門,我想請問發言人,教育部對此有什麼看法和評價?如果查實確實是屬實的話,有什麼整改的具體措施嗎?謝謝。

    王旭明:謝謝。高校評估,這是一個老話題,因為今年已經到了收關之年,592所學校當中,有502所已經實施了評估,還有90所今年上半年將要進行評估。

    首先應該明確地告訴大家,從我們已經接受完評估的500所高校的實際反應來看,大家對我們教育部組織這次教學評估是充分認可的,並且認為意義重大,成效明顯。

    話説得多一點的話,我可以給大家大概介紹一下背景,很快地説一下。因為大家知道,近年來我們國家的高校招收速度是很快的,高校擴招當年是45%。那麼我們國家在校生的人均增長是五年前的五倍多,我們在校生的規模由人均規模1998年的是4千人,發展到現在的14000人。而有的地方的生均教育經費還不足三千塊錢,一方面學生數量迅速發展,另外一方面經費不足。

    所以説辦學質量受到了嚴峻挑戰,質量問題引起了高度關注。在這個大的背景下,教育部啟動了教學評估,應該説教育部啟動這個教學評估有效地遏制了高校規模擴張的程度,為大眾化高等教育提供了關鍵性的保證。

    可以給大家一個數字,我們2006年和2007年兩年接受評估的報告情況。2006年到2007年接受評估的331所本科高校某些指標的變化情況統計,開展評鑒工作三年來,這331所普通高校的生均教學經費、生均教學儀器的設備值、生均圖書的擁有量、生均實驗室面積等等,增長率都超過30%,是開展評估工作前的幾倍。

    這個是什麼意思呢?我們通俗地解釋,就是評估前這些學校從實驗室的裝備到每一個學生所擁有的圖書的量,到每一個學生所佔有的教學儀器設備,每一個學生所應該擁有的教學經費等等,都嚴重不足,而評估以後是以前的30%。因為我們的國家是發展中國家,在發展中國家的一個突出特點就是方方面面都需要發展。那麼哪一個方面更加應該的發展?我們認為當然優先發展教育,這是黨中央、國務院的要求。

    那麼具體到工作過程當中怎麼優先?有高校評估這樣一個“指揮棒”,就使得各地的政府,有關部門能夠投入更多的精力、經濟來辦好高校。應該説高校教學評估使學校的物質面貌和精神面貌煥然一新,我們可以説,高校評估當中,最大的受益者是學生。

    短短幾年的時間,我們全國幾百所高校,這麼多的方面都發生這樣大的變化很難想象,如果沒有高校評估這樣一個強力的推動能夠有這麼大的變化。

    當然,就像剛才這位記者所説的,也像我們媒體不斷報道的,在我們高校評估當中也還存在著這樣或者那樣的不足,比如説被評估的學校搞形式主義,請客送禮類似這樣的問題。

    那麼針對這些問題,實際上教育部在2004年就出臺了《進一步加強高等學校教學評估工作紀律的通知》,對於參加本科教學評估的有關人員和有關學校作出了明確的紀律要求。同時之後根據不斷出現的新的情況,教育部在2007年相繼出臺了《關於嚴肅評估紀律進一步提高評估工作實效的通知》、《普通高等學校本科教學工作水平評估學校工作規範(試行)》和《普通高等學校本科教學工作水平評估專家組工作規範(試行)》,對評估專家、評估的學校等做出了規範。

    應該説在不斷的評估過程當中立規矩、建規矩。當然,在這裡我跟大家舉幾個例子,這裡面有非常具體的內容,比方説我們要求評估專家應該儘量住在校內,如果這樣的學校實在不夠居住的條件的話,那麼住在校外只能在三星級以下的賓館。

    另外,我們主要的是從幾個方面來規範,一個比方説是對專家提出的要求,規範專家組行為,提高專家組的水平。我們提出來,對於要選拔優秀的、符合條件的專家參加評估組。那麼對於不符合條件,不實事求是,在評估當中以權謀私的,我們要取消專家資格,嚴重的要交到學校處理,有嚴格的紀律規定。

    當然,對規範參評高校的評估工作,我們要求各個參選的學校,不能搞形式主義,不能搞鋪張浪費。比如説原來最初的時候,專家組進來學校組織晚會,學校本來想彙報表演,既有彙報表演的意思,又有歡迎的意思,為了減輕複雜性,我們一律要求學校不得組織文藝會演,我們有實實在在的舉措。

    應該説,我覺得通過這樣的幾個方面的工作,我們高校教學評估,總得來看,成績應該是充分肯定的,對我們國家高等教育質量的促進和提高,功不可沒。

    我國的高等教育評估是根據我們目前的國家發展的情況,由政府組織進行評估是提高質量的實實在在的措施。當然,目前還有98所沒有評完,最近專家召開了專門的會議,對評估工作做出了進一步的要求,有的同志很關心,我們這一輪評估完之後,下一輪評估還搞不搞,方向是應該堅持的。當然,這裡重點有八個字“分類指導,改進方法”,所謂分類指導,比方説對高等職業學校和普通本科學校要制定不同的評估標準。比方説對一些國內外享有盛譽的學校,比如説清華大學,北京大學等等,這些學校是不是五年一輪,或者是可以實行抽查,或者年檢免檢等等制度。這些方法我覺得都是我們下一步進行研究的,我們教育部評估中心正在為相關的問題認真地總結過去五年來評估工作的經驗,查找不足,用更加科學的辦法制定新的評估標準,把評估工作做得更好,謝謝大家。

    《中國廣播網》記者:教育部每年都會對高校進行辦學資格的評審,都會有一些不俱備辦學資格的學校進行黃牌、紅牌的警告,今年有沒有一些學校進行黃牌、紅牌的警告呢?

    王旭明:這是教育部的一項常規的管理工作,實際上是每一年教育部都要對學校的辦學行為,辦學質量進行一次全國範圍內的一次評估,就是一次檢查。每年也將檢查結果公佈,今年就像這位記者同志説的,大家在我們的教育部政府門戶網站會查到,教育部今年公佈了2008年暫停招生和限制招生的高等教育學校一共有13所,所有紅牌的學校是華僑大學福建音樂學院,另外還有實行限制的。

    應該看到,這項工作是我們教育部每年例行的工作,教育部已經對這些學校明確,不再安排2008年普通高等學校招生計劃,也就是挂紅牌的學校,我們不會給你招生計劃了。那麼對於12所限制招生的,所謂挂黃牌的學校,在今年的招生計劃當中給予必要地限制。

    做這樣的檢查,教育部要求各地要加大投入,要促進學校辦學條件儘快達標。同時,要嚴格規範普通高等學校的辦學行為,確保高等學校的辦學質量。

    剛才記者問的問題,我覺得可以對照看一下,對照看一下我覺得有一種交相輝映的效果。我們剛才廣播網的記者提的問題是我們教育部在提高高等教育辦學水平,就是硬體的措施方面所採取的措施。剛才我們説這個13所學校是硬體不達標,或者它的辦學場所,或者説它的辦學儀器,或者説是它的教學師資等等,是説硬體不達標。

    那麼剛才我們《工人日報》的記者提到的是綜合性的,主要的教學質量的檢查。無論是哪一個方面,我想教育部在提高高等教育質量方面的良苦用心可知一二。大家也知道,黨的十七大以及剛剛閉幕的兩會對我們國家高等教育發展提出了幾個字的要求,就是要提高高等教育質量。提高高等教育質量落實在具體措施上,包括它的辦學條件,包括它的師資水平,包括教學質量,概括的説包括軟體和硬體,我們教育部在這兩個方面來採取很多措施做這個事情。

    《新京報》記者:想接著剛才講的高校本科教學的事情,前一段時間教育部部領導在開總結會的時候講到,承認現在本科教育評估裏面存在弄虛作假的情況。因為我想現在教育部有沒有這方面具體的案例?如果發現這種弄虛作假的案例,會不會跟他評估的結果相挂鉤。因為現在評估的結果裏面很多都是優和良,既然發現弄虛作假的情況,好像沒有不及格的情況出現。另外,如果發現這種弄虛作假的情況的話,教育部還有沒有其他的處罰行為?另外,前一段時間媒體報道的廣西師大的事情,如果您認為追究責任的話,是應該追究廣西師大,還是應該歸到本科教育教學制度,或者説專家組掌握很大的權利?以至於一個秘書過去就有了這樣一個隆重的儀式?謝謝。

    王旭明:剛才《新京報》的記者提了兩個問題。我們在看待一些問題的時候,我們應該跳出一種思維方式。就是我們很習慣的一種思維方式就是要判斷對和錯,那麼對呢就是對,錯就是錯,錯的就要批評。但是在我們的現實生活當中,有它更複雜和更豐富的一面。如果我們的記者只報道對和錯,而對現實生活當中豐富的、更深層次問題不報道的話,我覺得不能説在深層次作出報道,我希望大家特別看一看我們《光明日報》4月2號我説的報道,那個確實是在深層次上,對我們高等教育的思想教育政治課受歡迎,為什麼有的地方受歡迎,為什麼有的地方不受歡迎做了很客觀的描述。

    同樣這個問題,我們國家高等教育的評估是第一輪,我們很難要求一個第一輪僅僅有三、四年時間歷史的一件事情,又是對全國那麼大範圍,涉及到全國這麼多高校進行一次質量評估的過程,很難想象它是多麼地完美,完美到了挑不出毛病,這是很難想象的。

    因此我認為,我們與其説對這項發展中的新生事物進行指責,進行批評甚至所謂曝光,當然如果有嚴重違反的需要曝光,但是我認為更重要的是實事求是的分析高校教學質量評估當中,過程當中存在的這樣或者那樣的問題,實事求是的加以改進,推進這項工作,我覺得這可能遠遠不是批評或者表揚這兩個字、這兩個詞所能概括的。超越批評和表揚,有更深層次的意義。

    《教育學刊》記者:我有兩個問題,今天我們為全國大學生立體化平臺舉辦的隆重的啟動儀式,和與我們農村職業教育學生的出路,他們的出路相比是不是有一點厚此薄彼。另外,我們每年選拔的一些大學生下鄉的村官,為什麼不能夠從我們的農村職業教育中産生?謝謝。

    王旭明:説了一個很好的問題,同時感謝你對我們國家職業教育尤其是農村職業教育的關心。因為職業教育特別是農村職業教育,確實長期以來還是不大會關心,不大會重視,應該説這幾年來我們黨和政府正在努力改變這樣的局面,特別是對中等職業教育採取了特別大的力度的資助,那麼您也知道,2007年的時候,我們第一次全國這樣大面積,是面積最大、受眾人最多,資助力度也最多的一次對中等職業教育的學生進行受助和資助,每人每年1500塊錢,這是建國歷史上從未有過的,這是對中等職業學校的最大的扶持。

    當然,中等職業教育,包括高等職業教育的確在發展當中還有很多困難和問題,我們需要鼓勵,需要不斷的扶持政策。特別令人欣喜地是,我們中等職業學校的學生,剛才説到我們的就業,我最新拿到的材料,大家可能已經從教育部網上了解到了。我們中等職業學校的學生就業率去年2007年達到96.1%,是非常令人欣喜的。也足以證明社會上對職業教育人才的一種渴求。

    因此,反過頭來説,我們也希望我們的大學生,剛才我們説我們的高等職業學校的學生我們要求他實行兩個證制,除了畢業證,還要有職業資格證。

    同時我們也要求我們更多的大學生,能夠借鑒職業學校學生的一些方法,能夠在獲得紮實的基礎知識的同時,能夠有一門或者幾門本領,實際的本領,那麼我想對就業無疑是打開了一扇窗。當然,你説到我們國家能否為職業學校的學生有更多的政策傾斜,我想你的美好的用意、要求和願望是非常好的,我們共同努力。

    《騰訊網》記者:前一段時間有一個新聞,説對於本市的考生考出去的話給予加分,還有一個資助獎勵的政策,我想問一下對於這個地方政府的規定,我們教育部怎麼看?

    王旭明:有的網民説,國家級的培訓學院對出國培訓是如何分配的,每年有中職教師在職的研究生培訓今年還有嗎?他指的是中職老師在國外的培訓,正好就著剛才記者問的,也是對中國職業教育的一種非常大的傾斜。

    應該説,教育部、財政部實施的中等職業教育教師素質提高計劃當中,有出國進修的名額,有出國進修這樣的內容。那麼出國進修的名額是以各地中等職業學校的專業教師數為主要依據,在各地區間進行平衡分配的。出國進修的具體人員由省級教育行政部門按照教育部、財政部規定的培訓程序來進行民選和推薦,最後,經過教育部和財政部審核後下發錄取通知。

    另外,中職教師在職攻讀碩士的學位,這樣一項政策,今年將繼續實施。國務院學院辦教育部職業教育教育司將發文安排,目前還沒有,到時候可以進行關注,教育部政府門戶網站會及時的公佈出來。

    另外還有一個網民問,因為我們教育部下發了一個文件,對於各種比賽評估不得進行,因此這個網民所在的地方,本來剛剛開展了一項評估活動,一項督導活動停止了,他説是省裏面説的,對教育不能再進行督導和評估了,這是誤解。我們可以明確地説,《中華人民共和國義務教育法》有明確規定,人民政府教育督導機構對義務教育的工作要執行法律法規情況,教育教學質量情況,以及義務教育均衡發展情況等這些方面,要進行督導。那麼督導報告要向社會公佈,大家可能還有印象,我們曾經第一屆、第一次的督導報告在2007年的時候,我們在這個廳裏面舉行了新聞發佈會,督導報告公佈以後引起了社會的很大的反響。

    今年,據我了解,我們第二屆的督導報告已經基本上出爐,正在進一步的研究,在適當地時候,五月的時候會向各位公佈,希望大家對這一個督導報告繼續給予關注。

    同時我也了解到,目前教育部正在研究制定中小學校督導實施標準和方案,以推進學校督導工作,所以不是不能,而是進一步加強,要進一步的明確一下。

    另外還有一個網民朋友問,他提出來高校收費的問題,他説有一個學校,按學分制收費,如果他補考之後仍然不及格還需要重新學習,那麼學校仍然要收取重修費,還收取增加學分制的費用等等,他説這是和教育部所做的規定是矛盾的。這裡面我們做出一個明確的回答,確實,國家發展改革委關於進一步加強高等學校學分制管理的通知,對三部委2005年的文件規定做了進一步的明確和補充,這兩個文件的精神是一致的,總得來説,這三部委的規定當中是這樣的要求,學校如果要改按學分制收費,必須嚴格按照規定的程序,報經省人民政府批准後執行。 [16:33]

    大家知道,我們高等學校的收費核準權和批准權在省級人民政府,沒有它的授權,任何一個政府或者任何一個高校也不得出臺這個政策。

    如果經過省級人民政府批准按照學分制收費的,學生完成學業所繳納的學費總額,不得高於實行學年制的學費總額。就是我們對學生繳納學費目前的實施標準是不得高於6千,如果改按學分制以後收費,那當然不管怎麼改,總數不能超過6千的學費總額,我指的是一般院校,當然藝術院校有另外的規定。

    學生當年所繳納的學費可根據所選取學分所需要的費用來收取,改按學分制收費後,高等學校可以對補考後仍不及格,可以收取學費,但是學費標準不得超過原來學習這門課程所需要的標準。不能因為他重修費用就增加了,有的學校是增加的政策。另外提出嚴禁高等學校以改按學分制的收費方法變相提高收費標準,或收取其他項目的費用,這個是我們非常明確的。

    當然,很多網民朋友提出了更多問題,我們希望網民能夠隨時關注你的問題,我們將及時的在教育部政府門戶網站上有一個專門的留言欄,我將儘快地把您的問題反映給有關部門,我們將及時的將信息轉達給您。

    《成都商報》記者:謝謝主持人,我有兩個問題,第一個是關於高校評估的,您剛才談到大學就業指導課將以必修或者必選的形式搬上課堂。那麼我們教育部在高校評估過程當中,有沒有可能把這個作為一個考核指標?第二個問題,您在今年1月初的新聞發佈會上曾經談到過,説希望記者能夠去採訪京劇進課堂的事情。我知道兩會期間,專門召開了提案會,我想知道這個提案會的事情進展的如何?什麼時候能夠有幸地一睹風采?謝謝。

    王旭明:這兩個都是很好的問題。第一個問題我覺得是非常好的意見,我和你有相同的看法,我把你的意見加上我的同意反映給我們的有關部門,在第二輪的時候充分的考慮。你的第二個問題呢,我覺得完全可以呀,在北京的十所學校,我弄不清北京哪十所,北京的十所中學和十所小學您可以任意選擇,我要指的話好像是有表演的嫌疑,所以可以任意到他們實驗的十所中學和十所小學去採訪。看看學生們、老師們是如何高唱京劇的 [16:37]

    《科技時報》記者:最近國內高校發生了一些學生自殺的事情,我們也針對高校的心理諮詢室進行了一些調查,感覺現在高校的很多心理諮詢室沒有物盡其用的狀態,很多學校對這個事情不是很了解,這個事情您是怎麼看的

    王旭明:可能我知道的還不如您知道的多。但是我想高校心理諮詢室是心理諮詢的一個方面,高校大學生心理諮詢工作,確實在心理諮詢室是一個解釋、宣泄很好的場所,但它不是唯一的場所。我覺得也不能把心理諮詢室的利用率如何,來當作唯一的標準。

    我就在想如果我是一個大學生,我有心理問題的時候,我可能更願意找我自己非常熟悉,非常願意傾訴的對象交談,我可能不一定到心理諮詢室去,當然這是我個人。心理諮詢室如何發揮更好的作用,我倒覺得這是一個很好的研究課題,特別是心理諮詢應該是更加突出個性的,如何就個性化的需求滿足大學生的心理要求,這是非常重要的一個方面。

    我希望您在這方面有更多的報道,我們一起來研究。由於時間的關係,今天的例行新聞發佈會就到這裡。大家知道,今年的5月7日是我們中共中央國務院下發的一個很重要的文件發表一週年的時間,現在誰知道? [16:40] <育增強青少年體質的意見》,簡稱陽光體育,這個不要小看,這是非常重要的,我們國家建國以來,第一次中共中央國務院下發的這樣的一個文件,可見我們青少年的體質多麼需要我們的關注。歷年來,應該説我們全國不少地區和學校作了很多好的工作,有了很多好的進展,我們的記者朋友作了很多的報道,大家記憶猶新的是我們在北京的大興北京石油學院做了一個專門的北京市的陽光體育的演示,我們的很多記者看了感到特別的興奮。那麼5月7日的時候,我們有一個紀念活動,同時也是全國陽光體育活動的展示大會,歡迎記者前來報道,歡迎記者繼續的給予關注,謝謝大家,我們下一次的新聞發佈會再見。

 
 
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