2012年5月23日,外交部舉行中外媒體吹風會。外交部副部長程國平介紹了上海合作組織北京峰會的背景情況、重要意義、主要內容和預期成果,並回答記者提問。百餘名中外記者出席。
程國平説,上海合作組織成員國元首理事會第十二次會議將於6月6日至7日在北京舉行,胡錦濤主席將主持本次峰會。應胡錦濤主席邀請,成員國哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦五國總統,觀察員國伊朗、蒙古、巴基斯坦、印度和主席國客人阿富汗、土庫曼斯坦總統或代表,以及聯合國、獨聯體、歐亞經濟共同體、集體安全條約組織負責人將出席峰會。峰會期間將舉行成員國大、小範圍會談、文件簽字儀式、共同會見記者以及工商論壇、文藝晚會等活動。此外,中外領導人還將舉行一系列雙邊會見。
程國平表示,今年是上海合作組織第二個10年的開局之年。10年來,本組織從打擊“三股勢力”走向全面合作,致力於建設相互尊重、平等相待、世代友好、互利合作的新型國家間關係,建立起多層次的合作機制和較完備的法律體系,成為維護地區穩定、促進成員國發展、推動國際秩序朝更加公正合理方向發展的重要建設性力量。去年阿斯塔納峰會以來,中方全力履行主席國職責,上海合作組織取得新的發展。政治領域,成員國團結互信日益鞏固,在主權、安全核心利益上相互支持力度不斷加大。安全領域,成員國加強危機預警和聯合執法能力建設,共同應對各種威脅和挑戰。經濟領域,成員國相互貿易快速增長,交通、能源、通信、金融領域合作續有進展,並開始探討新一批共同受益、惠及民生的大型多邊項目。人文領域,“睦鄰友好年”活動順利實施,教育、文化、衛生、科技、救災合作取得重要成果,進一步夯實了各方團結協作的民意基礎。外交方面,觀察員、對話夥伴機制運轉良好,同其他國際地區組織協作日益密切。上海合作組織機制建設進一步完善,各領域合作向更高層次發展已具備堅實基礎。
程國平指出,當前,國際形勢正在經歷複雜深刻變化,各種不穩定、不確定因素增多。上海合作組織成員國維護穩定、發展經濟、深化合作既面臨嚴峻挑戰,也面臨重要機遇。面對新形勢,成員國對上海合作組織的作用期待更高,秉持“上海精神”、加強團結協作、推動上海合作組織大發展的願望更加迫切、決心更加堅定。
程國平介紹,峰會期間,各成員國元首將圍繞當前國際和地區形勢、深化成員國友好合作、上海合作組織未來發展等議題深入交換意見,做出戰略規劃。政治領域,峰會將發表關於構建持久和平、共同繁榮地區的宣言,確立將上海合作組織地區建成和諧地區的長遠目標,闡述成員國對重大國際地區問題的共同立場。成員國元首將批准《上海合作組織中期發展戰略規劃》,將鞏固互信、維護安全、促進發展、改善民生、加強交流確定為未來優先合作方向,制定具體有效的落實措施,目的是將上海合作組織打造成維護和拓展成員國共同利益的務實高效合作平臺。這是上海合作組織首次就未來發展方向做出全面戰略規劃,體現了成員國將上海合作組織長久發展下去的堅定決心和在事關戰略全局問題上的高度一致。安全領域,成員國元首將批准對2009年《上海合作組織關於應對威脅本地區和平、安全與穩定事態的政治外交措施及機制條例》進行修訂。條例修訂後,聯合預警、危機處置、護僑撤僑等措施將納入上海合作組織安全合作法律範疇,這將切實提高危機情況下成員國溝通、協調和聯合應對能力,更有效地維護地區安全。成員國元首還將批准《上海合作組織成員國關於打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2013至2015年合作綱要》,明確具體合作措施和計劃,有效打擊和遏制“三股勢力”在本地區的活動。經濟領域,成員國正在抓緊商定《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》,並根據去年總理會議共識,繼續研究成立上海合作組織項目合作融資保障機制問題,推動建設上海合作組織專門賬戶、開發銀行,為組織框架內大型項目和成員國重點工程提供便捷高效的融資渠道。成員國正在考慮峰會期間簽署相關合作文件。人文領域,成員國正為簽署《<上海合作組織成員國政府間救災互助協定>議定書》做技術方面的準備。簽署後,各方可以在災害發生時及時便捷地相互通報災情、派遣救援隊伍、提供救援物資,通過合作,最大限度地降低災害影響。此外,本次峰會還將審議阿富汗申請上海合作組織觀察員地位、土耳其申請上海合作組織對話夥伴地位問題,在協商一致基礎上做出決定。
程國平強調,中方願與各成員國一道,以此次北京峰會為重要契機,承前啟後,繼往開來,在總結前10年經驗、分析國際地區形勢變化基礎上,確立上海合作組織未來發展目標,部署今後10年合作舉措,進一步釋放各領域合作潛力,更有效地維護地區穩定、促進共同發展,推動上海合作組織進入蓬勃發展的新時期。