資源回收稅收優惠有序落地

國家稅務總局近日印發《關於資源回收企業向自然人報廢産品出售者“反向開票”有關事項的公告》（以下簡稱《公告》），從“明範圍、明抵扣、明優惠、增便利、增規範、增效率”六個方面，明確資源回收企業向自然人報廢産品出售者“反向開票”的具體措施和操作辦法，自4月29日起實施。

《公告》明確，自4月29日起，有“反向開票”意願的資源回收企業，可向稅務部門提交相關資料，履行完規定的簡單程序後，可以第一時間便捷實現“反向開票”。出售者通過“反向開票”銷售報廢産品，可以享受小規模納稅人月銷售額10萬元以下免徵增值稅和3%徵收率減按1%計算繳納增值稅等稅費優惠政策。當前，各地稅務部門積極推動“反向開票”工作有序開展，許多企業已及時享受到政策利好。

4月29日，吉林省凱佳廢舊物資回收有限公司向長春市寬城區稅務局提交“反向開票”申請，並成功辦理了公司第一筆“反向開票”。“《公告》發佈後，稅務部門從政策內容到業務操作流程，對我們進行一對一地講解，提前解答了發票開具過程中可能出現的各種問題，我們感到很踏實。”公司財務經理劉銘説。

“在廢舊物資回收業務中，銷售方一般為自然人，往往採用‘不帶票銷售’方式將報廢産品銷售給資源回收企業，這導致企業不僅無法抵扣增值稅進項稅額，也難以獲得合規的增值稅發票作為稅前扣除憑證。”寧波特力富再生資源有限公司財務負責人李秋妍表示，此次出臺的“反向開票”政策對行業來説是一場“及時雨”，解決了長期困擾資源回收行業的取票難題。

“我們公司主要從事廢舊電器電子産品的回收、拆解業務，每年核準處理廢棄電器電子産品規模為50萬台。”烏魯木齊惠智通電子有限公司財務負責人葛淑芳説，目前向公司銷售廢舊家電的供應商有200個左右，基本上都是廢品收購點的自然人，每個月回收廢舊家電之後都需要一一打電話聯絡他們開具發票，費時費力。現在有了“反向開票”政策，不僅減少了工作量，也方便了銷售廢舊家電的自然人。

“反向開票”具有各類票種均可開具、商品編碼單獨設置、開票額度應需調整等便利性，切實提升了企業開票的便利度。廣西柳州市元哥再生資源回收有限公司經理李陽橋認為，“反向開票”可以降低企業因未取得稅前扣稅憑證而違規扣除的稅務風險，有助於鼓勵更多企業和個人參與到廢舊物品的回收中來，推進資源的循環利用。

在陜西省報廢汽車回收拆解有限公司黨委書記、董事長胡夢飛看來，“反向開票”政策解決了公司所得稅扣稅憑證不足、車輛報廢拆解專用設備無進項稅額抵扣以及選擇增值稅簡易計稅方法後不能對下游企業開具13%稅率增值稅專用發票等一系列問題。

國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文表示，將運用好政策工具，通過“反向開票”政策促進上下游協同聯動、形成合力，為大規模設備更新和消費品以舊換新提供強有力支撐，持續增強資源回收企業、自然人報廢産品出售者的獲得感，為資源回收利用行業全産業鏈加快發展營造良好的稅收環境。（記者 董碧娟）