前4月完成水利投資3026億元 國家水網建設全面提速

前4月完成水利投資3026億元，國家水網建設全面提速——
為中國式現代化提供堅實水支撐

江西省寧都縣梅江畔，長渠沿山勢蜿蜒。5月23日，梅江灌區團結總幹渠建成並試通水。

群山連綿，鑿洞穿行。引江補漢工程19號平洞施工現場，機械設備破岩鑿壁，數字模型同步演示。工程建成後，將連通三峽水庫和丹江口水庫，南水北調中線水源更充沛。

“水網建設起來，會是中華民族在治水歷程中又一個世紀畫卷，會載入韆鞦史冊。”習近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推動治水事業，謀劃了國家水網等重大水利工程。

今年以來，22項重大水利工程相繼開工，前4月我國完成水利投資3026億元，同比增長2.9%。國家水網建設全面提速，加快推動構建現代化水利基礎設施體系，加強水資源跨流域跨區域科學配置，助力擴內需惠民生，為中國式現代化提供堅實水支撐。

聯網補網強鏈，優化水資源配置格局

習近平總書記指出，“推進中國式現代化，要把水資源問題考慮進去”。

水資源是經濟社會發展的基礎性、先導性、控制性要素，推進中國式現代化，離不開強有力的水支撐。

嶺南大地，一個個大型盾構機轉動，一道道隧洞向著雲開大山深處掘進，環北部灣廣東水資源配置工程建設刷新進度條，全線隧洞累計掘進超萬米。

“工程從廣東雲浮西江始發，翻群山、連水庫，進一步完善了廣東水網格局。”廣東粵海粵西供水有限公司黨委書記、執行董事杜燦陽介紹，工程年增供水量20.79億立方米，新增灌溉面積185萬畝，可有力保障粵西地區生活生産生態用水。

從南到北，一批在建重大水利工程加快實施，“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智慧，循環通暢、調控有序”的國家水網加快形成，綜合效益充分釋放。

築牢國家水網主骨架，保供水安全。

引江濟淮工程讓長江與淮河“牽手”，5100多萬人受益，長三角地區形成“井”字形幹線航道主骨架。環北部灣廣西水資源配置工程以鬱江為水源，輸水干支線連通12條河流、15座水庫，為近1400萬人、34個産業園區及重點企業提供可靠水源。

聯網、補網、強鏈，國家水網越織越密。目前我國“南北調配、東西互濟”的水資源配置格局初步形成，全國水利工程供水能力超9000億立方米。

推進灌區現代化改造，保糧食安全。

在湖南省婁底市，正在建設的梅山灌區，將形成自然水系、渠係和水庫組成的“長藤結瓜”灌溉體系。在江西省吉安市，峽江灌區于5月20日開工，建成後可灌溉農田面積67萬畝。

水利是農業的命脈。我國建成大中型灌區7300多處，耕地灌溉率達到55%。水利部今年推進80余處大型灌區續建配套和現代化改造，統籌大中型灌區骨幹工程與田間工程建設。

完善防洪工程體系，保江河安瀾。

長江銅陵河段綜合治理工程開工建設，黃河寧夏段河道治理工程加快施工，淮河入海水道二期工程紮實推進……目前，全國已建成以水庫、河道及堤防、蓄滯洪區為主要組成的流域防洪工程體系。接下來，水利部將科學佈局水庫、河道、堤防、蓄滯洪區建設，全面提升流域防災減災能力。

河湖生態環境持續復蘇，保生態安全。

加快國家水土保持監測站點優化佈局工程建設，實施永定河、洞庭湖等重點河湖綜合治理與生態修復，全面推進重點區域地下水超採綜合治理，從水土保持、生態補水，再到復蘇母親河，水利工程生態底色越來越鮮明。

促投資、穩就業，加快釋放內需潛力

習近平總書記強調，“優化基礎設施佈局、結構、功能和發展模式，構建現代化基礎設施體系，為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎”。

重大水利工程拉動投資大、吸納就業多、帶動産業鏈條長，對加快釋放內需潛力具有重要作用。

應開盡開，持續擴大有效投資。

在徒駭河南岸，山東濟南太平水庫各項工作有序開展。“工程投資98.77億元，預計投入大型機械37萬台班、水泥1.9萬噸、鋼筋1.3萬噸。參建單位倒排工期，加快形成實物工作量。”太平水庫工程技術負責人趙曉鋒介紹。

據估算，重大水利工程每投資1000億元可帶動GDP增長0.15個百分點。水利部立足當前大規模水利基礎設施建設實際，優化工程開工條件，確保工程建設進度。

全力推進，促進産業鏈協同發展。

4月19日，引漢濟渭二期工程最大單體項目——渭河管橋索塔按期全部封頂。“正在建設的引漢濟渭二期工程對上游水泥、機電、設備製造、建材等産業，中下游的設計、施工等産業發揮帶動作用。已經向西安供水的一期工程促進了水務、清潔能源等産業發展。”陜西省引漢濟渭工程建設有限公司黨委書記田養軍説。

水利部規劃計劃司副司長王九大介紹，基礎設施是經濟社會發展的重要支撐，水利工程體量大、牽涉環節多，國家水網加快建設，可有力帶動産業鏈協同發展，鞏固和增強經濟回升向好態勢。

深挖潛力，為穩就業提供堅實支撐。

“工資穩、離家近，工作環境也安全。”來自廣東省信宜市的韋啟清，通過項目招聘，成為環北部灣廣東水資源配置工程的電焊工。自主體工程開工以來，全線累計吸納農民工6000多人。

水利工程穩就業作用凸顯。今年一季度，水利項目施工吸納就業73萬人，比去年同期增長3.8%，其中農村勞動力57.7萬人，比去年同期增長13.2%。

堅持節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力，加快推動水利高質量發展

習近平總書記指出：“保障水安全，關鍵要轉變治水思路，按照‘節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力’的方針治水，統籌做好水災害防治、水資源節約、水生態保護修復、水環境治理。”

水利部門統籌水災害、水資源、水生態、水環境治理，加強水利基礎設施互聯互通，加快推動水利高質量發展。

堅持節水優先，提升水資源節約集約利用水平。

作為黃河下游最大引黃灌區，山東位山灌區持續實施續建配套與現代化改造。“土渠襯砌為水泥渠，主要取水口安裝計量設備，畝均用水量下降10立方米。”位山灌區管理服務中心主任江崇海説。

從國家水網建設看用水方式之變，各地區各部門以水定需、量水而行，2023年萬元國內生産總值用水量、萬元工業增加值用水量與2014年相比，分別下降41.7%、55.1%。水利部堅持把節水作為實施國家水網工程的基本前提，推動用水方式由粗放向節約集約轉變。

堅持空間均衡，提升水資源優化配置能力。

“南水北調水引到村裏，水量足，水壓穩。”河北省巨鹿縣大陸村村民周強説。南水北調受益範圍由大中城市向農村拓展，惠及人口超1.76億人。

高標準建設中線引江補漢工程，加快推進中線總幹渠挖潛擴能研究，全力推進西線工程前期工作，水利部門立足流域整體和水資源空間均衡配置，科學推進實施重大跨流域、跨區域引調水工程，促進水資源與人口經濟佈局相均衡。

堅持系統治理，提升江河湖泊生態保護治理能力。

5月5日，隨著最後一扇弧形閘門吊裝完成，永定河上的落坡嶺水庫溢洪道12孔閘門安裝完畢。“我們全力實施北京7個災後恢復重建與綜合提升項目，同步開展河道綜合整治、水源涵養等治理，2023年全年Ⅲ類水質及以上河段佔比上升至95%，流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河正逐步建設。”永定河流域投資有限公司北京災後重建項目辦負責人張君偉介紹。

從大江大河到涓涓細流，江河湖泊面貌實現根本性改善。水利部推進河湖水系連通和生態補水，加強生態整治修復，努力讓河流恢復生命、流域重現生機。

堅持兩手發力，提升水利治理能力。

錢塘江源頭，浙江省開化水庫大壩主體近日基本完工。“工程採取特許經營BOT（建設—運營—移交）模式實施，概算總投資超45億元，其中銀行貸款和社會資本落實14億元。”南水北調（開化）水務有限公司董事長陳學文説。

財政資金、政府債券、金融信貸、社會資本共同發力的水利投融資格局初步形成。水利部指導各地做好水利項目申報工作，鼓勵和引導社會資本通過特許經營、股權合作等多種形式參與水利項目建設運營。

水利部有關負責人表示，水利部門堅持以人民為中心的發展思想，以全面提升水安全保障能力為目標，到2025年建設一批國家水網骨幹工程，國家骨幹網建設加快推進，省市縣水網有序實施，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力的水安全保障。（記者 王浩）