便利外籍來華人員、老年人等群體，這些支付場景已優化

支付服務是最基礎的金融服務之一。中國人民銀行支付結算司司長嚴芳7月26日表示，經過近5個月的努力，支付便利化工作取得了積極成效。目前，外籍來華人員、老年人等群體可以靈活選擇銀行卡、現金、移動支付等多樣化方式，在各類場景進行支付，支付便利性明顯提升。

今年2月底，中國人民銀行召開優化支付服務推進會；3月，國務院辦公廳印發《關於進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》，著力為老年人、外籍來華人員等群體提供更加優質、高效、便捷的支付服務。

境外銀行卡刷卡支付方面，記者從中國人民銀行7月26日舉行的“推動支付行業高質量發展”媒體吹風會上了解到，目前，重點商戶的外卡受理覆蓋率大幅提高，受理環境顯著改善。據統計，2024年6月，境外銀行卡支付161萬筆，金額29億元，交易量較2月基本翻番。

移動支付方面，嚴芳介紹，中國人民銀行指導支付機構在做好風險防控的基礎上，擴大了“外卡內綁”和“外包內用”的業務範圍，優化業務流程，大幅提升交易限額，開展用戶分層認證試點，改善使用體驗。

數據顯示，外籍來華人員使用移動支付的意願大幅提高。2024年上半年，超500萬入境人員使用移動支付，同比增長4倍；交易9000多萬筆，金額140多億元，均同比增長7倍。2024年3月以來，“外卡內綁”移動支付業務規模月均環比增速約40%。

現金支付方面，中國人民銀行貨幣金銀局副局長張萌表示，中國人民銀行督促銀行業金融機構做好網點現金提取工作，結合老年人存取現金的特點，提前做好服務安排；針對出租車司機、個體工商戶等“找零難”問題，提供上門兌換、網點即來即兌等多種形式的“零錢包”服務；對零鈔需求較大的醫院、大型商超、交通樞紐等單位主動上門走訪、登記需求、提供收款配款服務，已達59萬餘次。

“國家外匯局精準發力打好外幣兌換服務‘組合拳’。”國家外匯管理局經常項目管理司副司長張玉青説，一是實現國內重要國際機場等入境“首站”兌換服務全覆蓋，在全國74個國際機場布設各類兌換設施190個；二是優化夜間外幣兌換體驗；三是會同文旅部門和金融機構推動實現四星級以上酒店等重點文旅場所兌換服務全覆蓋；四是豐富外幣兌換幣種，部分場所可兌換幣種近50種。

目前，外籍來華人員可在全國6.7萬個銀行網點、4200多個外幣兌換設施、32萬台ATM機兌換人民幣。數據顯示，2024年上半年，我國現金投放同比增長6%，其中20元以下零鈔投放增長30%，現金兜底作用明顯提升。

在提升賬戶服務水平方面，據了解，中國人民銀行組織各銀行推行簡易開戶政策，完善多語言開戶服務，外籍來華人員持護照等有效證件就可以便捷地開立境內銀行賬戶，流程大幅縮短，體驗明顯提升。

此外，在加快彌合老年人支付“數字鴻溝”方面，嚴芳介紹，銀行網點通過建立老年人“綠色通道”、設立老年人愛心服務專區、布放支持存摺的輔助設備等措施，便利老年人辦理各項支付業務。目前，全國銀行網點適老化改造率超過99%。

同時，我國持續優化ATM機取現服務，持續整治拒收人民幣現金違法行為，老年人現金使用環境不斷完善；主要銀行、支付機構已開展移動支付App適老化升級，讓移動支付服務更有溫度；拓展特色化支付服務，不斷提升老年群體支付體驗感。

“儘管優化支付服務工作取得了積極成效，但是從暗訪摸排的情況來看，各地區、各領域支付服務水平還不夠均衡，各類群體的支付需求還沒有完全得到滿足。”嚴芳説，下一步，中國人民銀行將不斷完善多層次、多元化的支付服務體系，便利外籍來華人員和老年人等群體支付，提高支付服務水平。（記者張千千、吳雨）