以“幼有所育”破解帶娃難題——我國多舉措加強普惠育幼服務體系建設

新華社北京8月1日電 題：以“幼有所育”破解帶娃難題——我國多舉措加強普惠育幼服務體系建設

新華社記者李恒

實現“幼有所育”，對於激發“生”的意願、解決“育”的難題和減輕“養”的負擔具有重要作用。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，加強普惠育幼服務體系建設，支持用人單位辦托、社區嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發展。

國家衛生健康委數據顯示，我國現有約3000萬名3歲以下嬰幼兒，超過三成的嬰幼兒家庭有入托需求。隨著我國經濟社會發展，家庭小型化趨勢愈加明顯，代際之間照料能力減弱，越來越需要現代化、社會化的托育服務。

近年來，國家有關部門補短板、增供給、優服務：實施重大專項支持一批托育綜合服務中心、公辦托育機構和普惠托位建設；實施中央財政支持普惠托育服務發展示範項目；命名第一批33個全國嬰幼兒照護服務示範城市和175家全國愛心托育用人單位……系列政策讓更多家庭享受到普惠托育服務，切實解決群眾後顧之憂。

多地結合實際積極探索，通過協調場地、盤活資源等措施，不斷提升托育服務質量。比如，內蒙古鄂爾多斯因地制宜探索形成獨立實體式、社區嵌入式、委託管理式等多種托育發展模式，當地托位超1萬個；湖南長沙科學規劃社區托育點、幼兒園托班、企業托育園、家庭托育點，建設家門口普惠托育機構，初步形成“一區一中心，一街鎮一布點，社區全覆蓋”的托育服務發展格局……

長沙市衛生健康委主任劉激揚介紹，截至目前，當地共有托育服務機構706家，每千人口托位數3.93個，社區托育機構覆蓋率達78.42%。

如今，有送托需求的家庭越來越能夠實現入托可及。國家衛生健康委數據顯示，目前全國提供托育服務的機構已近10萬個，托位約480萬個。

入托可及，送托方便，還要托得放心。提供什麼樣的托育服務能讓家長放心、孩子舒心？

“安全、規範、專業、靠譜、科學。”家住湖北武漢江夏區的二胎媽媽王女士給出這樣的答案。

王女士小女兒星星今年剛滿2歲，在她14個月大走路還不穩時，王女士就將其送入了家附近的江夏婦幼知音托育園。“托育園的收費、環境、師幼配比、課程設置、場地設施等讓我們全家人都很滿意，也很放心把孩子送過來。”王女士説。

江夏婦幼知音托育園園長吳靜介紹，該托育園是江夏區第一家公辦普惠托育園，可為孩子提供包括嬰幼兒衛生保健、嬰幼兒發展測評、營養膳食指導、疾病預防與中醫調養、特殊矯治兒童追蹤隨訪等五大醫養服務，探索醫、育、學一體化嬰幼兒照護服務新模式，盡可能讓家長“托得放心”。

國家衛生健康委人口家庭司司長楊文莊説，提供安全放心的托育服務，要尊重嬰幼兒成長規律，不斷完善機構設置、建築設計、登記備案、收託管理、保育照護、營養喂養、健康管理、傷害預防、消防安全等制度，守住安全健康底線。

印發《關於促進醫療衛生機構支持托育服務發展的指導意見》、出臺《家庭托育點管理辦法（試行）》、發佈衛生行業標準《托育機構質量評估標準》……針對“放心托育”的群眾訴求，國家衛生健康委會同相關部門，通過建立相關制度指導各地托育機構專業化、規範化發展。

楊文莊表示，下一步，國家衛生健康委將繼續大力發展普惠托育服務，統籌育幼資源，多渠道擴大托位供給，降低托育成本，守牢安全底線，提高托育服務水平，逐步滿足人民群眾“幼有所育”“幼有善育”的服務需求。