政策“組合拳”成效顯現 經濟運行回升勢頭增強——透視10月份中國經濟“成績單”

新華社北京11月15日電 題：政策“組合拳”成效顯現 經濟運行回升勢頭增強——透視10月份中國經濟“成績單”

新華社記者潘潔、韓佳諾

隨著存量政策和增量政策的協同發力，政策“組合拳”成效逐步顯現。

國家統計局15日發佈數據顯示，10月份，消費、服務業、進出口等主要經濟指標明顯回升，社會預期持續改善，發展質量穩步提升，積極因素累積增多，經濟運行回升勢頭增強。

主要經濟指標回升明顯

全國服務業生産指數同比增長6.3%，比上月加快1.2個百分點；社會消費品零售總額同比增長4.8%，比上月加快1.6個百分點……10月份，市場銷售、服務業、進出口等相關指標明顯回升。

從市場銷售看，10月份社會消費品零售總額45396億元，同比增長4.8%。其中，商品零售額同比增長5%，增速比上月加快1.7個百分點。在消費品以舊換新政策帶動下，限額以上單位家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、傢具類、汽車類商品零售額分別增長39.2%、18.0%、7.4%、3.7%，比上月分別加快18.7、8.0、7.0、3.3個百分點，合計拉動社會消費品零售總額增長1.2個百分點。

從服務業看，10月份，服務業生産指數同比增長6.3%，增速比上月加快1.2個百分點，連續兩個月加快。在增量政策帶動下，金融業、房地産業、批發和零售業生産指數都出現了明顯回升，批發和零售業回升的幅度為2個百分點，金融業和房地産業回升幅度達到或超過3個百分點。

從進出口看，在全球貿易增長趨緩背景下，我國貨物貿易競爭優勢繼續顯現，10月份貨物進出口總額同比增長4.6%，比上月加快3.9個百分點。其中出口增長11.2%，加快9.6個百分點。

“隨著各項存量政策的加快落實和一攬子增量政策的加力推出，10月份主要經濟指標明顯回升，社會預期持續改善，發展質量穩步提升，積極因素累積增多，經濟企穩回升勢頭明顯。政策組合效應得到了有效釋放，取得了很好成效。”國家統計局新聞發言人付淩暉在當日國新辦舉行的新聞發佈會上説。

經濟運行穩中有進、穩中有升

工業和投資的穩定增長，對於經濟平穩運行發揮重要作用。

在大規模設備更新、産業升級等因素驅動下，10月份，規模以上工業增加值同比增長5.3%，繼續保持平穩較快增長。裝備製造業增加值同比增長6.6%，不僅支撐工業較快增長，也促進了工業生産效率的提高。

製造業高端化、智慧化、綠色化發展態勢明顯，新的增長動能不斷積聚。10月份，高技術製造業增加值同比增長9.4%。其中，集成電路、工業機器人産品産量同比分別增長11.8%、33.4%。智慧設備、綠色産品生産持續高速增長，10月份智慧無人飛行器製造業增加值增長41.9%；新能源汽車、太陽能電池産量分別增長48.6%和13.2%。

從投資看，1至10月份，全國固定資産投資（不含農戶）同比增長3.4%，連續三個月保持在3.4%的增長水平，顯示出投資增長趨穩。其中，製造業投資增長9.3%，比1至9月加快0.1個百分點。

隨著大規模設備更新政策效果的顯現，前10個月，設備工器具購置投資同比增長16.1%，拉動全部投資增長2.1個百分點，對於投資增長的貢獻率超過60%。“兩重”建設持續發力帶動了基礎設施投資的回升。1至10月份，基礎設施投資同比增長4.3%，比1至9月加快0.2個百分點，是近期以來基礎設施投資出現的首次回升。

就業和物價總體平穩。10月份，全國城鎮調查失業率為5%，比上個月回落0.1個百分點。10月份全國居民消費價格指數（CPI）同比上漲0.3%，受部分食品和能源價格下行影響，漲幅比上月略有回落。扣除食品和能源價格後的核心CPI同比上漲0.2%，漲幅比上月擴大0.1個百分點。

實現全年經濟發展目標的信心進一步增強

“前三季度GDP同比增長4.8%，為實現全年發展目標奠定了堅實基礎。從9、10月份經濟運行變化來看，特別是從10月份來看，我們進一步增強了實現全年經濟發展目標的信心。”付淩暉説。

他説，信心來自於經濟回升勢頭的增強、宏觀政策效應的顯現和市場預期信心的提振。

10月份是增量政策推出後的第一個月。從當月情況看，政策成效開始顯現，主要經濟指標明顯回升，特別是“兩新”“兩重”政策相關的新能源汽車、家電、文化辦公用品等商品銷售大幅度增長，水利、生態保護、道路等基礎設施投資也在穩步回升。

“下階段，隨著各項政策措施的落地見效，政策組合效應會進一步顯現，經濟運行中的積極因素和有利條件會不斷增多，為四季度經濟回升向好提供有力支撐。”付淩暉説。

隨著一系列增量政策的出臺，近期市場活躍度明顯提升。10月份，滬深兩市股票成交量和成交額同比增長幅度均在1.5倍左右。1至10月份，全國新建商品房銷售面積和銷售額降幅比1至9月份分別收窄1.3和1.8個百分點，10月當月改善幅度是今年以來最大的。

企業和消費者預期也在改善。10月份，製造業採購經理指數為50.1%，比上月上升0.3個百分點，是今年5月份以來首次回升到擴張區間；企業生産經營活動預期指數為54%，比上月上升2個百分點。消費者信心指數在連續六個月回落之後首次出現回升，比上月提高1.2個百分點。

付淩暉説，下階段，要認真貫徹落實黨中央各項決策部署，加力落實好各項政策舉措，進一步強化政策合力，不斷鞏固經濟回升向好勢頭，努力完成全年經濟增長目標任務。