中華人民共和國和老撾人民民主共和國關於構建新時代全天候中老命運共同體的聯合聲明

新華社北京6月5日電

中華人民共和國和老撾人民民主共和國關於構建新時代全天候中老命運共同體的聯合聲明

一、應中國共産黨中央委員會總書記、中華人民共和國主席習近平邀請，老撾人民革命黨中央委員會總書記、老撾人民民主共和國主席通倫·西蘇裏于2026年6月2日至6日對中華人民共和國進行國事訪問。

訪問期間，中共中央總書記、國家主席習近平同通倫總書記、國家主席舉行會談，國務院總理李強、全國人大常委會委員長趙樂際分別會見通倫總書記、國家主席。雙方相互通報各自黨和國家情況，就兩黨兩國關係及共同關心的國際地區問題深入交換意見，達成一系列重要共識。

二、雙方認為，中國共産黨和老撾人革黨肩負為人民謀幸福、為國家謀發展、為人類謀進步的歷史使命。堅持黨的領導和社會主義道路是中老關係的最鮮明本質特徵，也是中老關係發展的最堅實政治基礎。在世界百年未有之大變局加速演進背景下，雙方要站在事關社會主義前途命運的戰略高度發展好中老關係。要捍衛政治安全、政權安全和制度安全，堅持和加強黨的全面領導，堅持走符合自身國情的社會主義道路；要深入開展治黨治國經驗交流互鑒，積極探索共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律；要加快推進兩國發展，在現代化建設事業中守望相助、團結合作；要共同致力於人類發展進步的崇高事業，為世界社會主義事業發展貢獻力量。

老方熱烈祝賀中國共産黨成立105週年，高度評價中共十八大以來，面對變亂交織的世界，以習近平同志為核心的中共中央採取一系列戰略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現一系列突破性進展，取得一系列標誌性成果，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。高度讚賞在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，中國人民勝利完成“十四五”規劃主要目標任務，中國式現代化邁出新的堅實步伐，第二個百年奮鬥目標新征程實現良好開局。

老方祝願並相信，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，中國黨、政府和人民一定能夠勝利完成“十五五”規劃綱要提出的各項目標任務，續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，奮力開創中國式現代化建設新局面，為地區和世界的和平穩定與繁榮發展作出新的更大貢獻。

中方熱烈祝賀老撾人革黨十二大勝利召開，祝賀通倫當選連任老撾人革黨中央總書記、老撾國家主席，高度評價老撾人革黨十一大以來，在以通倫總書記為首的黨中央團結帶領下，著力鞏固和完善黨的領導，黨的凝聚力、戰鬥力不斷增強；保持政治社會穩定，積極探索走符合自身國情的社會主義發展道路；積極構建獨立自主的經濟發展模式，經濟持續向好發展，人民生活水平日益提高；堅持和平、獨立、友好、合作的外交路線，國際影響力不斷提升。

中方祝願並相信，在以通倫總書記為首的老撾人革黨中央堅強領導下，老撾黨和人民一定能夠勝利完成老撾人革黨十二大和國民經濟社會發展“十五”規劃提出的各項目標任務，不斷開創老撾社會主義事業新局面，朝著2055年建黨百年奮鬥目標勇毅前進。

三、值此中老建交65週年之際，雙方回顧了兩黨和兩國人民在革命鬥爭和國家建設事業中結下的深厚傳統友誼。雙方一致認為，中老兩國是命運與共的社會主義鄰邦，理想信念相通、社會制度相同、發展道路相近，兩黨兩國老一輩領導人親手締造的“同志加兄弟”的情誼歷久彌堅。雙方重申，堅持“長期穩定、睦鄰友好、彼此信賴、全面合作”方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴”精神，繼承好、維護好、發展好中老關係，為兩國和兩國人民帶來更多福祉。

雙方認為，構建人類命運共同體，是中國特色大國外交砥礪前行的光輝旗幟和崇高目標，也是世界各國攜手努力的共同願景和前進方向。中老率先構建雙邊命運共同體。2019年和2023年，兩黨兩國最高領導人兩次共同簽署並推動落實《中國共産黨和老撾人民革命黨關於構建中老命運共同體行動計劃》。在此重要共識指引下，兩黨兩國最高領導人保持密切戰略溝通，其他各層級、各地方交往頻密；中國共建“一帶一路”倡議同老撾“變陸鎖國為陸聯國”戰略深度對接，中老鐵路客貨兩旺，“黃金大通道”輻射帶動效應持續增強，成為兩國人民的幸福路、發展路、友誼路，有力支持了老撾擺脫欠發達國家狀態、邁向中等收入發展中國家行列的努力；援老八大工程惠民成效持續發揮，中老民間友好持續升溫；中老在國際地區事務中保持密切協調配合，相互堅定支持維護各自核心利益。雙方以互利共贏謀發展，以團結合作迎挑戰，充分彰顯命運共同體的可觸可感、持續深化、行穩致遠。

四、面對世界之變、時代之變、歷史之變，雙方一致同意落實《中國共産黨和老撾人民革命黨關於構建中老命運共同體行動計劃（2024－2028年）》，攜手構建新時代全天候中老命運共同體，築牢高水平政治互信，打造高韌性安全合作，深化高質量互利合作，促進高頻率人文交流，密切高標準戰略協作，推動中老關係和各具特色的現代化事業進入新階段，為構建人類命運共同體作出示範。

——築牢高水平政治互信

（一）兩黨兩國最高領導人保持密切交往，對兩黨兩國關係發展具有不可替代的引領作用。雙方同意繼續通過雙邊互訪、視頻通話、互致信函、多邊場合會見等形式，加強兩黨兩國高層特別是最高領導人戰略溝通，及時就中老關係重大問題及國際和地區形勢深入交換意見，以長遠眼光和戰略思維引領和指導中老關係始終沿著正確方向前進。

（二）繼續充分發揮黨際渠道特殊作用，持續提升兩黨交流合作的深度、廣度、頻度，為中老命運共同體建設注入強勁動力。落實好《中國共産黨和老撾人民革命黨合作計劃（2026－2030年）》和《中共中央對外聯絡部與老撾人革黨中央對外聯絡部合作協議》，深化治黨治國經驗交流，辦好今年將於中國舉辦的第十四次中老兩黨理論研討會，深入交流社會主義現代化建設中的一系列重大理論和實踐問題，深化幹部培訓合作，加強兩黨中央對口部門、兩國地方特別是邊境省（區）黨組織交流合作。

（三）深化紀檢監察領域交流合作。落實《廉潔絲綢之路北京倡議》，持續開展中老鐵路運營階段廉潔建設，加強在《聯合國反腐敗公約》、中國－東盟等多邊機制中的溝通協調，加強反腐敗追逃追贓執法合作。

（四）進一步加強中國全國人大與老撾國會、中國全國政協與老撾建國陣線中央的友好交流合作。進一步增進兩國立法機構在各國議會聯盟、東盟各國議會間大會等國際和地區議會組織中的協調合作，維護兩國和發展中國家共同利益。

（五）雙方同意建立中老外交、國防、公安“3+3”戰略對話機制（部長級），統籌發展和安全兩件大事，全面加強戰略協作，應對共同挑戰。

（六）繼續落實好兩國外交部關於加強新形勢下合作的協議，保持兩部經常性交往機制，用好綜合安全磋商、執法司法合作和國際法磋商等機制，密切各層級溝通協作，加強雙多邊領域協調配合。

（七）在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互堅定支持。老撾重申堅定奉行一個中國原則，承認世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。老方反對任何損害中國主權和領土完整的言行，反對任何形式的“台獨”分裂活動，反對外部勢力以任何藉口干涉中國內政、破壞臺海和平穩定，支持中國為實現國家統一所作的一切努力。雙方強調聯合國大會第2758號決議權威性不容質疑和挑戰。老方堅定支持中方在涉港、涉疆、涉藏等問題上的正義立場。中方堅定支持老方捍衛國家獨立、領土完整和自主選擇的社會制度和發展道路，堅定支持老方維護國家主權、安全和發展利益。

——打造高韌性安全合作

（八）雙方將共同維護落實全球安全倡議，主張各國堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，堅持尊重各國主權和領土完整，不干涉別國內政。加強全球安全倡議框架內對話交流與務實合作，推動建立中老安全夥伴關係，攜手推動完善全球安全治理。

（九）加強防務安全合作。保持兩軍高層溝通和各層級交往，繼續辦好邊境國防友好交流活動，積極開展政治工作、聯演聯訓、醫療衛勤、人員培訓等領域合作，密切在多邊安全事務中的協調配合，共同維護地區和平穩定。

（十）持續深化執法安全合作。建立執法部門間部長級會晤機制，保持兩國執法部門各層級交往。有效開展各領域協調合作，重點圍繞防範抵禦“顏色革命”加強信息交流和經驗共享，共同捍衛政治安全和制度安全。加強法律與司法領域交流合作，為雙邊關係發展提供法治保障。加強保護本國境內的對方公民、項目和機構的安全和合法權益。強化“一帶一路”建設安保合作，保障中老鐵路等重大合作項目安全。加強雙邊和瀾湄區域框架下執法合作，針對網賭電詐、毒品、人口販賣等犯罪持續開展聯合打擊行動。老方願作為共同創始國加入國際打擊電信網絡詐騙聯盟。進一步深化移民（邊防）主管部門合作交流，打擊非法出入境活動，共同維護口岸秩序和邊境穩定。

——深化高質量互利合作

（十一）進一步深化共建“一帶一路”倡議同老撾“變陸鎖國為陸聯國”戰略對接，落實好兩國共建“一帶一路”合作規劃綱要和重點合作事項清單。適時更新重點合作事項清單，進一步統籌推進重大標誌性工程和民生項目，深化兩國“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”，增進兩國人民福祉。用好中老經濟走廊合作聯委會機制，以中老鐵路沿線綜合開發等為重點，推動中老經濟走廊合作提質升級。加快推動中老鐵路“一地兩檢”政府間協議落地實施。中方願視老方需要，積極考慮支持磨憨－磨丁口岸老方一側基礎設施建設。以老撾國家輸電網公司為重要基礎，繼續深化雙方在跨境電網互聯、電網運營管理等領域務實合作。在中老經濟走廊合作聯委會機制下，構建全方位、全體系的礦産資源開發合作機制，支持中方企業加快在老撾建設鉀肥生産基地。

（十二）充分發揮中國－東盟國家人工智慧應用合作中心、中國－東盟數字學院、中國－東盟人工智慧創新合作中心、中國－東盟人工智慧産業創新中心等平臺作用，深化中老數字技術、人工智慧、電子商務等領域務實合作，常態化開展人才培養、技術研討、産業對接等活動，推動合作成果落地見效。支持兩國企業深化能源科技産業合作，積極推進信息通信領域合作，如推進老撾國家數據中心、老撾雲計算系統、現代通信網絡等現代化數字基礎設施建設。同時中方願支持老方建設電子政務系統，助力提高老撾政府管理透明度和效率，以及服務民眾的現代化水平，加強信息通信技術（ICT）、數字技術、人工智慧、網絡安全、科技創新等領域合作。中方願繼續支持老方參與面向東盟國家和瀾湄國家的信息通信交流培訓項目。雙方願在國際電信聯盟（ITU）、世界無線電通信大會（WRC）等多邊框架下加強國際協調與合作。

（十三）繼續充分發揮中老經貿和技術合作委員會、中老投資合作工作組等機製作用，推動加強産供鏈合作，共同打造安全穩定信任的産業鏈供應鏈，推動中老經貿關係健康、可持續發展。積極推動貿易投資一體化發展，推動境外經貿合作區高質量發展，運營好賽色塔綜合開發區等重點項目。拓展綠色礦産、數字經濟、綠色發展等新興領域投資合作，營造良好投資環境，保障雙方企業合法權益。穩步推進中老磨憨－磨丁經濟合作區雙方園區的政策、規劃、建設、招商協同，開展跨境産業合作。進一步密切雙方貿易往來，不斷提升貿易規模和水平。加強兩國金融部門的溝通對話，推動雙方在貨幣政策、金融監管、支付監管和金融創新、能力建設等領域金融合作。市場化推進電商平臺建設合作，為進出口貿易特別是農産品、中小微企業産品進出口提供便利。繼續推動落實全球發展倡議，深化基礎設施、減貧、醫療、教育等領域發展合作，積極探討“小而美”民生援助項目，加強人力資源開發合作。

（十四）更好發揮中老政府間科技合作聯委會統籌協調作用，積極拓展在科技人文交流、聯合研究平臺建設等領域務實合作。進一步交流與分享在知識産權創造、保護和運用等方面的經驗與最佳實踐。發揮中國－東盟技術轉移中心平臺作用，加強科技減貧經驗交流與合作，共同推進科技成果轉移轉化與示範應用。

（十五）構建“智慧海關”合作夥伴關係，加強國際貿易“單一窗口”互聯互通和口岸領域合作，為中老鐵路國際口岸實施旅客運輸“一地兩檢”提供口岸運行管理協作方案，提升海關監管服務能力。持續深化在“一帶一路”海關食品安全合作機制框架下合作，在保障安全的基礎上擴大農食産品貿易規模；不斷加強動植物檢疫合作，推動跨境動植物疫情疫病聯合防控的合作與交流，促進優質農食産品檢疫準入進程。繼續加強緝私執法合作，開展針對商業瞞騙案件的協查合作，繼續交換關於毒品、槍支彈藥、瀕危野生動植物及其製品等各類走私的情報。發揮好中老泰沿昆曼公路、瀾滄江－湄公河海關聯絡員會議、中老邊境海關會談和中老衛生檢疫工作會晤等中老邊境海關檢驗檢疫合作機製作用，提升邊境口岸通關便利化水平。

（十六）繼續發揮中老農業合作聯合委員會機製作用，加強水稻育種、動植物疫病防控、鄉村振興、扶貧減貧、智慧農業等領域技術交流和能力建設。用好《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）、中國－東盟自貿區3.0版、中老鐵路等有利條件，推動雙方農業貿易投資提質升級。老方對中方成功召開2026減貧與發展高層論壇表示祝賀，中方歡迎老方加入全球減貧與發展夥伴聯盟。

（十七）進一步深化地質礦産領域務實合作，實施好老撾地球化學填圖項目，合作共建中國－東盟地學信息大數據平臺和老撾地球化學觀測網，深化綠色土地和水資源可持續發展合作。依託自然資源衛星遙感雲服務平臺開展數據共享合作，通過中國高分辨率自然資源衛星加強土地資源和自然資源發展合作。

（十八）加強環境保護合作。深入開展大氣和水環境治理等領域政策對話與技術交流，促進環境與可持續發展知識和實踐分享。加強全球應對氣候變化集體行動與國際合作，按照公平、共同但有區別的責任和各自能力原則，共同推動《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》全面平衡有效實施。加強雙邊和瀾湄合作機制下水資源領域合作，深化在水資源規劃、水資源綜合管理、洪旱災害管理、水文監測、農村安全飲水、能力建設等領域務實合作，共同提升水資源集約安全利用水平。

（十九）加強航空航天領域戰略合作，歡迎老方航空企業引進中國商用飛機，支持中方企業與老方航空企業合資合作，加強“老撾一號”及後續通信衛星項目合作，加強在航空互聯互通、航運運行便利化、民航專業人才培訓、民航監督能力建設等方面合作。

（二十）老方讚賞中方為老方主辦第三屆“集束彈藥公約”大會提供資金支持，雙方願繼續深化未爆彈清除合作，加強經驗交流、技術裝備援助、實地指導等。

（二十一）共同維護全球産業鏈供應鏈穩定暢通，堅決反對把産業鏈、供應鏈政治化、武器化。高質量實施《區域全面經濟夥伴關係協定》，共同落實好老撾100%稅目輸華産品零關稅安排。雙方歡迎中國－東盟自貿區3.0版升級議定書正式簽署，將共同推動議定書早日生效。落實好共同參加的《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》和《綠色礦産國際經貿合作倡議》，共同促進數字經濟、綠色發展及綠色礦産領域貿易投資合作，推動上述領域數字綠色轉型和可持續發展。

（二十二）共同促進普惠包容的經濟全球化，反對未經聯合國安理會授權、沒有國際法依據的單邊經濟制裁措施。堅定維護以世貿組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制，加強在世貿組織框架下合作，支持世貿組織改革，推動世貿組織在全球經濟治理中發揮更大作用。強調維護世貿組織爭端解決機制正常運轉的重要性，肯定“多方臨時上訴仲裁安排”（MPIA）的積極作用。老方將積極考慮加入MPIA。雙方讚賞聯合國達成的《聯合國可轉讓貨物單證公約》（以下簡稱公約），深刻認識到公約對促進各類跨境運輸和國際陸上貿易具有重要意義，特別是對進一步釋放中老鐵路潛力、促進雙方陸上貿易繁榮發展的重要作用。願攜手推動公約早日生效，為全球貿易繁榮和經濟發展作出積極貢獻。

——促進高頻率人文交流

（二十三）加強兩黨宣傳部對口交流，引導兩國媒體更多報道兩國人民友好交往、共同奮鬥的故事。加強兩國新聞、影視、出版領域合作交流，支持兩國媒體落實有關合作備忘錄，推動中老經典著作互譯出版項目加快實施，夯實中老友好的民意基礎。在全球文明倡議框架下開展合作，進一步推動中老學術文化交流和文明互鑒。

（二十四）打造中老人力資源合作“千萬工程”，中方將為老撾培訓三千名管理與專業技術人才，到2028年，實現每年萬名老撾學生來華學習。拓展雙方在高等教育、職業教育、語言教育、數字和人工智慧教育等領域交流合作，建好魯班工坊。中方將繼續為老撾優秀學生來華學習提供獎學金支持，培養雙方重點合作領域高素質人才。雙方合作提高老撾公務員和普通民眾使用數字技術能力，縮短數字鴻溝，為老撾邁向數字社會創造良好條件。中方願視老方需要，以軟硬援助相結合方式，繼續支持老方提升教育水平，支持老撾加強中小學教材建設。

（二十五）加強中老工會、婦女、青年等群團組織和友城交往，積極落實全球婦女峰會成果，辦好中老邊民大聯歡、中老減貧扶貧與共同發展研討會、中老鐵路沿線城市合作對話會等品牌項目，充分利用好廣西南寧老撾“六七”學校等地方特色資源，夯實中老傳統友誼的社會根基，讓中老友好代代相傳。

（二十六）續簽中老文化和旅遊合作執行計劃，推動文化和旅遊領域各層級人員往來，積極參加在對方國家舉辦的重大文化和旅遊活動。通過媒體、網紅等加大旅遊宣傳，為雙方加強旅遊合作創造有利條件。老方支持老撾中國文化中心在老舉辦各類活動。共同支持瀾湄旅遊城市合作聯盟開展活動，鼓勵雙方遊客赴對方國家旅遊。加強雙方體育交流合作，在國際體育事務中保持溝通協調。

（二十七）深化衛生人力資源、婦幼健康、傳染病防控、傳統醫藥等領域務實合作，共同實施“光明行”“愛心行”等“小而美”項目。加強兩國在熱帶病防控領域的合作，以熱帶病防治瀾湄實驗室為基礎，深化中老雙邊熱帶病防治聯合研究，持續擴大雙邊合作成果的影響力，惠及兩國人民。

（二十八）共同做好中國在老烈士陵園修繕和保護工作，發揮好其宣傳教育作用。

——密切高標準戰略協作

（二十九）堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則。雙方將共同捍衛國際公平正義，維護國際社會團結合作，弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化，推動構建更加公正合理的全球治理體系。雙方強調將共同反對霸權主義和強權政治，反對一切形式的單邊主義，反對拼湊排他性“小圈子”、製造陣營對抗等危害地區和平穩定的做法。

（三十）推動在構建人類命運共同體、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議等重大理念和倡議框架下合作，共同應對全球性挑戰。繼續加強在聯合國、世界貿易組織、上海合作組織、中國－東盟、瀾滄江－湄公河合作等多邊機制協調配合，共同維護地區乃至世界的和平、穩定和繁榮。雙方主張在平等和相互尊重基礎上就人權問題開展交流合作，堅決反對將人權問題政治化、工具化和雙重標準，堅決反對借人權問題干涉別國內政。

（三十一）雙方強調維護亞太地區和平與安全的重要性，同意踐行開放的區域主義。今年是中國東盟建立全面戰略夥伴關係5週年，中國支持東盟建設團結、統一、自強與發展的東盟共同體，支持東盟在不斷演進的區域架構中保持中心地位。雙方同意加強中國東盟合作，攜手共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”，致力於促進更高水平的區域經濟一體化，構建更為緊密的中國－東盟命運共同體。加強瀾滄江－湄公河合作，支持辦好瀾湄合作第五次領導人會議，攜手打造“瀾湄合作2.0版”，共建團結合作、開放共贏、綠色創新、文明互鑒、和平安寧的瀾湄家園，推動構建面向和平與繁榮的瀾湄國家命運共同體。老方感謝中方設立瀾湄基金，助力老撾經濟社會發展和民生改善。

（三十二）雙方一致認為，在中國與東盟國家共同努力下，南海局勢保持總體穩定。雙方將同其他東盟國家一道，全面有效落實《南海各方行為宣言》，深化海上務實合作，早日達成“南海行為準則”，將南海建設成為和平、友誼、合作之海。

五、訪問期間，雙方簽署黨際、民生、金融、海關、經貿、青年交往、媒體等領域合作文件。

六、雙方認為，通倫總書記、國家主席對中國的國事訪問取得圓滿成功，為鞏固中老關係，密切各領域合作，深化中老命運共同體建設，促進地區和世界和平穩定與發展繁榮作出積極貢獻。

老撾人革黨中央總書記、國家主席通倫·西蘇裏對中共中央總書記、國家主席習近平以及中國黨、政府、人民給予的熱情友好接待表示感謝，誠摯邀請中共中央總書記、國家主席習近平訪問老撾。中共中央總書記、國家主席習近平表示感謝並愉快地接受了邀請。

2026年6月5日于北京