促內需 財政金融協同政策“組合拳”迎來優化

新華社北京8月21日電 題：促內需 財政金融協同政策“組合拳”迎來優化

新華社記者申鋮

8月21日，財政部、中國人民銀行、金融監管總局對外發佈通知，明確進一步做好財政金融協同促內需政策有關工作。

財政金融協同促內需政策，是今年創新宏觀調控、擴大有效需求的重要舉措。實施中小微企業貸款貼息政策、實施民間投資專項擔保計劃、優化實施服務業經營主體貸款貼息政策和個人消費貸款財政貼息政策……今年1月，我國創新設立了財政金融協同促內需的6項政策工具，4項政策支持民間投資、2項政策支持居民消費。

今年前7個月，6項政策累計支持相關領域新發放信貸超20萬億元，較上年同期增長超8800億元、增幅為4.5%；4項促投資政策累計支持民間投資約1.51萬億元；2項促消費政策累計支持居民消費約1.88萬億元……來自財政部的一組數據，彰顯政策效能。

財政部副部長廖岷在當日于國新辦舉行的“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發佈會上介紹，政策出臺7個多月以來，實施進展符合預期，惠及企業622萬家、居民1.13億人次。

此次政策“升級”有哪些看點？

7月30日召開的中共中央政治局會議提出，優化實施財政金融協同促內需政策。“按照這一部署，我們結合前期政策執行情況和調研中各方意見，已經對相關政策作了優化完善，從今年8月1日起開始實施。”廖岷説。

具體來看，主要有三方面新舉措。

——貼息範圍更寬。充分考慮企業實際需要，在先前固定資産貸款的基礎之上，將新發放的流動資金貸款也納入中小微企業貸款貼息的政策範圍；更好貼近大眾消費習慣，將包括購車、裝修在內的新發生的各類信用卡分期消費都納入到政策支持範圍。“消費者只要是用信用卡分期方式進行消費，都可以享受貼息優惠。”廖岷説。

——經辦機構更多。進一步擴大中小微企業貸款貼息、服務業經營主體貸款貼息經辦機構範圍，從先前約100家增加到了約400家，包括21家全國性銀行和金融監管評級3A及以上的城商行、農村合作金融機構、民營銀行、外資銀行，廣泛覆蓋城鄉經營主體，把服務窗口進一步開到群眾“家門口”。

——額度上限更高。將享受貼息政策的中小微企業貸款規模上限由5000萬元提高到7500萬元，將享受貼息政策的服務業經營主體的貸款規模上限由1000萬元提高到2000萬元；將享受政策的個人消費貸款的貼息上限由3000元提高到5000元，更好滿足經營主體投資和消費需求。

業內人士表示，此次財政金融協同促內需政策“升級”，釋放了積極有力的政策信號，有利於提振信心、引導預期，推動産生“1+1>2”的效果，形成更大政策合力。

值得關注的是，政策“工具箱”還將繼續發力。

廖岷説，結合經濟發展需要，財政部正在繼續研究制定財政金融協同的新政策和新舉措，並於今年下半年推出。同時，強化統籌協調，將與央行等金融管理部門一道，推動財政金融聯動常態化和長效化。“我們期待，這些政策能夠進一步增加企業和居民的獲得感。”