新華社南京6月8日電 (記者 郭奔勝)一場藍藻誘發的生態災難,讓兩百萬無錫市民一時間喝不上清潔水。突如其來的民生難題考驗著這座城市應對危機的能力,也考驗著公眾面對危機的心理承受力。
6月5日,無錫市政府以正式通告的形式向市民發佈:自來水出廠水質達標!這意味著無錫水危機得到妥善化解。一切為了民生,從5月29日到6月5日,這座城市用毅力和智慧走出了最艱難的時刻。
給市民吃顆“定心丸”
5月29日上午,在高溫的條件下,太湖無錫流域突然發生了大面積的藍藻暴發。全市市民飲水源也迅速被藍藻污染。現場雖然進行了打撈,無奈藍藻暴發太嚴重而無法控制。遭到藍藻污染的水進入了自來水廠,然後通過管道流進了千家萬戶。
居民—政府—居民。這是危機出現後,無錫市信息披露的軌跡。政府首先從群眾那裏獲得了水質變化的消息,而政府又毫無保留地把真相告訴了全體市民。由於在第一時間公開了情況,所以沒有誘發更大的社會恐慌。
讓群眾知情。這成為無錫市處理水危機的重要原則。一個突出的體現是,每天由權威部門發佈水質的變化情況,針對群眾關心的指標予以及時告知。
“了解真相是抑制謠言滋生的最好武器。”南京大學社會學系教授朱力説,謠言會加劇公共危機,而無錫市學會用真相來減輕危機壓力。
公共危機出現後,最容易撞擊市場供應的敏感神經。在無錫市這場水危機中,市場純凈水供給能力直接影響著民心的穩定。
調運純凈水成為與時間賽跑的頭等大事。由於及時啟動了應急機制,開通純凈水調運綠色通道,使得無錫市場在經歷了短暫的缺水後,很快恢復了正常的供給秩序。每天15萬箱的存量,無疑讓無錫市民吃了一顆定心丸。
為了防止不法商家乘機哄抬物價和銷售不合格商品,無錫市物價、質檢、工商、商貿等部門進行不間斷的監控,把問題控制在苗頭、控制在萌芽。
“正是這些監督的眼睛,確保了在公共危機突襲之後,群眾利益沒有受到新的損害。”無錫市長毛小平説。
市民互助戰勝危機
社會自助是化解危機的基礎。5月31日,在無錫市水危機最危急的時候,一家超市前出現了這樣一幕:一位上了年紀的市民,本可以買走貨架上僅存的5瓶水,但他只買走兩瓶應急,把買水的機會又讓給了別人。
更多市民的謙讓和從容,使得市場供應能夠保持合理的秩序,也讓政府贏得時間從周邊城市調運純凈水。
敬老院裏的老人、學校裏的孩子、吃低保的困難戶、醫院裏的病人......危機突襲後,人們首先把目光投向了這些更需要關懷的人群身上。志願者來了,出租車司機來了,生産純凈水的業主來了,基層幹部來了,一瓶瓶新鮮的純凈水送到了他們的手裏。
藍藻無情,人間有情。市民的互助精神成為戰勝危機的力量源泉。
不惜一切代價解決藍藻困局
太湖平均水位3.08米,打撈藍藻6000噸,各種監測抽樣100多次......一個個數字的背後都浸透著艱辛的努力。
為了稀釋太湖中的藍藻,無錫市在國家有關部門及江蘇省的支持下,從5月6日就開始啟動“引江濟太”調水工程,在藍藻集中暴發後,加大了調水力度,目前總共調運了近3億立方米的長江水,對緩解藍藻污染起到積極的作用。
打撈自來水取水口的藍藻成為又一個緊迫任務。從5月30日以來,無錫市共出動了近百艘打撈船,上千人次晝夜打撈藍藻,大大減輕了藍藻對取水口的污染。
無數雙眼睛都在盯著水質的變化,為了告訴市民一個真實的水質情況,無錫市環保、公用、衛生等部門分別對源頭水、出廠水、末梢水進行動態監測,最終把清潔水的好消息帶給了市民。
無錫水危機牽動了全國上下的心。國家及江蘇省有關領導明確要求無錫市,把確保市民喝上清潔水當作最重要的民生問題,不惜一切代價解決藍藻困局。在這個危急時刻,專家貢獻出了極大的智慧。
“我有信心讓無錫市民儘快喝上清潔水!”清華大學教授張曉健走下飛機就説出了這樣擲地有聲的話。果不其然,他所帶領的技術攻關小組不到24小時就找到了降伏藍藻惡魔的辦法。
在6月1日清晨,水危機暴發不到72小時,小試、中試、大試,均取得了成功。科學治水的方法很快被應用到凈化自來水水源上。原本又黃又臭的自來水逐漸變成了無色無味的清潔水。至此,無錫市化解水危機獲得重大進展。
6月5日下午5時,江蘇省和無錫市兩級疾控中心發佈了水質監測報告:源頭水、出廠水、末梢水的水質均達到國家飲用水標準。這已經是連續多次發佈同樣的結果了。
隨著令人振奮的數字發佈,無錫市民逐漸恢復了生活的平靜。
善待生態刻不容緩
“水污染治理既是一個生態問題,又是一個民生問題;既是一個考驗政府應對突發公共危機的難題,又是一個必須從根本上解決的長效治理難題。”江蘇省委常委、無錫市委書記楊衛澤説,必須下更大的決心、花更大的力氣抓好太湖水治理,確保市民永久性的飲水安全。
經歷了危機折磨的無錫人更加深刻認識到保護環境、治理污染的極端重要性。無錫市新近推出了一系列治污新政。其中保護水源的“6699行動”最為令人關注。這包括六大應急對策、六大工作機制、九大清源工程、九大治污措施。
“必須用壯士斷臂的勇氣來調整發展模式,善待生態刻不容緩。”無錫市副市長劉鴻志説,環保是重大的民生課題,要實行企業“環保公開懺悔和承諾”制度,建立環保末位淘汰機制,探索建立環境資源有償使用和“污染者付費”的排污權市場交易機制。
無錫市提出目標,確保2010年主要污染物排放總量下降20%,確保太湖水環境綜合治理費用支出佔GDP的比重達到3%以上。
短暫的危機過去了,但更長的環保民生之路才剛剛開始。無錫水危機給了全社會難忘的警醒。