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[國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜]女士們、先生們，大家下午好。歡迎出席國務院政策例行吹風會。《社會保險經辦條例》已于近日正式公開發佈，今天我們邀請到人力資源和社會保障部副部長李忠先生，國家醫療保障局副局長黃華波先生，請他們為大家介紹《社會保險經辦條例》有關情況，並回答大家感興趣的問題。出席今天吹風會的還有，司法部立法三局負責人張迅女士，人力資源和社會保障部法規司負責人譚超運先生，人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心主任翟燕立先生，國家醫療保障局醫療保障事業管理中心負責人隆學文先生。下面，我們先請李忠先生作情況介紹。2023-09-04 15:00:46
[人力資源和社會保障部副部長李忠]各位新聞界的朋友，大家下午好。很高興出席今天的政策例行吹風會，借這個機會，也感謝大家長期以來對社會保障事業的關心關注和支持。8月16日，李強總理簽署第765號國務院令，公佈《社會保險經辦條例》，自2023年12月1日起施行。下面我就《條例》制定的相關情況向大家作簡要的介紹。社保經辦服務是社會保險體系的“最後一公里”，在服務人民群眾、落實民生政策、推動社會保障事業高質量發展中發揮著重要作用。黨中央、國務院高度重視社會保障工作，對加強社保經辦作出一系列重大部署。習近平總書記指出，社會保障體系是人民生活的安全網和社會運行的穩定器，強調要完善社會保障管理體系和服務網絡，從立法、執法、司法、守法各環節加強社會保障工作。這為我們健全完善社會保障體系、推進社保經辦事業發展提供了根本遵循。黨的二十大提出，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會保障體系。這為做好社保經辦工作明確了目標要求。黨的十八大以來，人力資源社會保障部、國家醫療保障局等部門堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，全面深化改革，建成世界上規模最大的社會保障體系。我們持續實施全民參保計劃，基本養老保險、失業保險、工傷保險和生育保險參保人員已分別達到10.57億人、2.4億人、2.94億人和2.46億人，基本醫療保險參保率穩定在95%左右；強化基金保障能力，各項社保基金累計結余超過12.5萬億元，市場化投資運營穩步擴大；不斷優化經辦服務體系，實現了省、市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋。社會保障事業的穩健發展，經辦服務的效能提升，有力地增強了人民群眾的獲得感幸福感安全感。當前，我國社會保障制度改革進入系統集成、協同高效的階段，對社保經辦提出了新的更高的要求。《條例》作為社保經辦領域首部行政法規，標誌著社保經辦工作的法治化、規範化、精細化邁上新臺階，具有重要的里程碑意義。《條例》共7章63條，主要內容概括地説體現在“五個明確”：一是明確了適用範圍。規定經辦基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險等國家規定的社會保險適用本條例。二是明確了經辦機構職責。規定社保經辦機構辦理社會保險關係登記和轉移、信息記錄和保管、待遇核定和發放等職責。這也進一步體現了社保經辦機構作為社會保險政策的具體執行者、群眾權益的直接守護者、公共服務的一線提供者的職責定位。三是明確了便民利民要求。要求通過加強信息共享、減少證明材料、縮短辦理時限以及對特殊群體提供人性化、個性化服務等方式，讓人民群眾享有更加高效便利的公共服務。四是明確了監督管理舉措。要求社保經辦機構與符合條件的機構協商簽訂服務協議，規範社會保險服務。要求人力資源社會保障行政部門、醫療保障行政部門對社保經辦機構、社保服務機構等進行監督檢查，建立社會保險信用管理制度。要求財政部門、審計機關依法實施監督。五是明確了法律責任。對騙取社保基金支出，隱匿、轉移、侵佔、挪用社保基金或者違規投資運營等違法行為，規定了相應的法律責任。《條例》立足於規範經辦、優化服務、保障安全、維護權益、促進公平，著力健全社保經辦服務體系，提升服務水平，提高服務效能。《條例》的頒布實施，有利於提高社保經辦管理精細化程度和服務水平，有利於提升社會保障治理效能，更好地順應人民對高品質生活的期待，對於社保經辦事業高質量發展將起到固根本、穩預期、利長遠的重要作用。人力資源社會保障部、國家醫療保障局將以《條例》頒布實施為契機，制定完善有關配套規章制度，進一步規範經辦服務，提高服務質量，促進便民利民。我就先介紹這些。下面，我和華波局長以及司法部、人力資源社會保障部、國家醫療保障局的同事們願意回答大家提出的問題。謝謝。2023-09-04 15:12:21
[邢慧娜]現在請大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。2023-09-04 15:12:55
[中央廣播電視總臺央視記者]我們看到，《社會保險經辦條例》總則部分第三條，規定了社保經辦工作要遵循合法、便民、及時、公開、安全等幾項原則，社保經辦工作應該怎樣貫徹這些原則呢？謝謝。2023-09-04 15:16:20
[李忠]謝謝你的提問，我來回答這個問題。正如你説到的，《社會保險經辦條例》第三條提出，社會保險經辦工作堅持中國共産黨的領導，堅持以人民為中心，遵循合法、便民、及時、公開、安全的原則。這些原則是做好社會保險經辦工作的鮮明導向和基本要求。“合法”是行政法治的核心內容。社會保障事業要健康發展，就必須從立法、執法、司法、守法各環節加強，在法治軌道上推動。《條例》把合法性原則作為第一條原則，依法明確各級政府、用人單位和個人的社會保險權利、義務，強調社會保險經辦機構必須依法依規經辦管理。這要求我們樹牢法治意識，堅持依法行政，切實做到法無授權不可為、法定授權必須為。“便民”體現的是社會保險經辦服務的價值取向。《條例》規定，用人單位在登記管理機關辦理登記時同步辦理社會保險登記，通過信息比對、自助認證等方式核驗參保人員社會保險待遇享受資格，通過“數據多跑路”讓“群眾少跑腿”。同時，要求壓減不必要的證明材料，取消沒有法律法規和國務院決定依據的證明材料。對於老年人、殘疾人等特殊群體加強無障礙服務，通過授權代辦、上門服務等方式提供便利服務。這也要求我們強化宗旨意識，創新服務方式，不斷提升群眾辦事體驗和滿意度。“及時”強調的是社會保險經辦服務的行政效率。《條例》規定，在用人單位和個人辦理社會保險登記、社會保險關係轉移接續、申請領取社會保險待遇等方面，社會保險經辦機構應當及時核實有關情況，並在規定的時限內完成辦理。這要求我們以服務上的“高要求”來落實時間上的“硬標準”，把服務群眾的承諾轉變為推動經辦提質增效的強大動力。“公開”體現的是對公眾知情權、參與權、表達權和監督權的尊重和維護。《條例》規定，社會保險經辦機構應當向用人單位和個人提供諮詢、查詢等服務，定期向社會公佈參加社會保險的情況以及社會保險基金的收入、支出、結余和收益情況，聽取用人單位和個人的意見建議，接受社會監督。任何組織和個人有權對違反社會保險法律、法規、規章的行為進行舉報、投訴。這要求我們必須始終做到行政行為公開透明，讓管理服務在陽光下運行，自覺接受人民的監督。“安全”則是社會保險經辦工作的底線要求。主要體現在三個方面：一是保障社會保險基金安全。《條例》對於防止基金跑冒滴漏、打擊欺詐騙保作出了明確規定。二是保障社會保險數據安全。要求社會保險經辦機構妥善保管社會保險經辦信息，確保信息完整、準確和安全，健全信息核驗機制。三是強化社會保險運行安全。要求社會保險經辦機構建立健全業務、財務、安全和風險管理等內部控制制度，定期開展檢查、評估。這要求我們必須始終堅持底線思維，強化安全底線，防範化解重大風險，確保社會保障事業行穩致遠。謝謝。2023-09-04 15:16:33
[中國新聞社記者]為貫徹落實《社會保險經辦條例》，想請問醫保部門在聚焦人民群眾急難愁盼，為群眾提供更便捷、更優質、更高效的經辦服務方面有哪些具體舉措？謝謝。2023-09-04 15:21:34
[國家醫療保障局副局長黃華波]謝謝你的提問，我來回答這個問題。《條例》在規範醫保經辦、優化醫保服務等方面作出了明確要求，剛才，李忠副部長對合法、便民、及時、公開、安全等幾項原則也作了具體解讀。下一步，國家醫保局將全面貫徹《條例》要求，堅持以人民為中心的發展思想，推進醫保服務更加優質、更加高效、更加便捷，不斷增強人民群眾獲得感和滿意度。一是進一步完善醫保政務服務清單。前期，國家醫保局制定了醫保政務服務事項清單，統一了28項醫保常用業務的服務標準，實現了辦事環節和辦結時限的規範統一。下一步，國家醫保局將持續深化醫保服務標準化規範化，進一步優化政務服務清單和操作規範，推進辦事環節精簡和流程再造，積極推進實現醫保服務“同城通辦”。二是全面推進醫保經辦數字化轉型。《條例》規定用人單位和個人辦理社會保險事務，可以通過政府網站、移動終端、自助終端等渠道辦理。下一步，國家醫保局將充分利用互聯網、大數據等信息技術，推進醫保經辦全流程數字化服務，加快推進醫保服務“網上辦”“掌上辦”，變“群眾跑腿”為“數據跑路”，提升醫保政務服務事項線上可辦率。三是加快健全醫保服務網絡。《條例》規定應當強化社會保險經辦服務能力，實現省、市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋。下一步，國家醫保局將加快推進基層服務網絡建設，持續推動服務下沉，打造“15分鍾醫保服務圈”，積極將醫保信息查詢、異地就醫備案等高頻服務事項下放至鄉鎮（街道）、甚至是村（社區）來辦理，方便群眾“身邊辦”。四是持續推進醫保暖心辦。《條例》規定應當加強無障礙環境建設，提供無障礙信息交流，為老年人、殘疾人等特殊群體提供便利。下一步，國家醫保局將加強醫保標準化窗口建設，針對老年人、殘疾人等特殊群體，推進服務設施適老化改造和無障礙信息服務，為群眾提供貼心暖心的醫保服務。同時，全面落實“好差評”制度，開展醫保經辦管理服務評價，不斷提升醫保服務水平和群眾滿意度。謝謝。2023-09-04 15:21:49
[南方日報記者]我們注意到，近年來社會保險經辦工作中強調“讓數據多跑路，群眾少跑腿”。請問《條例》在核驗社會保險待遇享受資格上制定了哪些更加便民的舉措？謝謝。2023-09-04 15:24:48
[人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心主任翟燕立]感謝您的提問。核驗社會保險待遇享受資格是保障參保人合法權益和維護社會保險基金安全的重要舉措之一，也是世界各國普遍採取的方式。《社會保險經辦條例》積極推動構建以信息比對為主、社會化服務與遠程自助認證相結合的待遇資格認證服務新格局，盡可能讓群眾少跑腿甚至不用跑便可以完成資格認證。一是開展信息比對認證。《條例》規定社會保險經辦機構應當通過信息比對、自助認證等方式核驗社會保險待遇享受資格。近年來，人力資源社會保障部門充分運用全民參保、聯網監測等內部數據資源，積極與公安、民政、衛生健康、醫保、交通、出入境管理、金融等部門開展業務協作，逐步實現信息共享、開展信息比對，初步實現了無形認證。二是推行遠程自助認證。推廣生物特徵識別認證、手機應用遠程認證等服務，支持老年人利用國家和地方自助認證平臺等，實現自助認證，為解決部分老年人不會使用智慧手機認證的問題，人力資源社會保障部門的手機應用中開發了“他人代操作”的功能，家人或者工作人員可以幫助老人認證。我舉個例子，2022年人社部推出的家人“親情服務”手機功能，使用人數就達到了2335萬人，另一個模塊“工作人員幫助老人認證”，使用量超過935萬人次。三是通過服務精準開展認證信息的核實。《條例》還規定，通過信息比對、自助認證等方式，無法確認社會保險待遇享受資格的，社會保險經辦機構可以委託用人單位或者第三方機構進行核實。近年來，對信息比對不能確認待遇領取資格的人員，我們結合全民參保計劃和退休人員社會化服務，包括健康體檢、文娛活動、走訪慰問等方式，開展認證信息核實，寓管理于服務，還主動為行動不便者提供上門服務。經過多年的努力，全國利用數據比對和自助手段完成認證的比例總體已經超過了70%，“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的認證新理念已經在全國範圍形成了共識，社會保險待遇享受資格認證模式的數字化轉型已經初見成效。謝謝。2023-09-04 15:24:59
[第一財經記者]醫保局成立以來，不斷擴大醫保定點醫藥機構的範圍，解決群眾就醫購藥不便捷等問題。隨著《條例》的出臺，請問醫保經辦在優化定點醫藥機構管理服務上有哪些具體的措施？謝謝。2023-09-04 15:33:37
[國家醫療保障局醫療保障事業管理中心負責人隆學文]謝謝您的提問，這個問題由我來回答。醫保經辦機構負責醫保定點醫藥機構的確定，包括定點醫療機構和定點零售藥店，我們常簡稱為“兩定機構”，醫保經辦機構與“兩定機構”簽訂醫保服務協議，為他們提供審核結算等經辦服務。同時，對“兩定機構”開展醫保協議管理。《條例》的出臺，對我們醫保經辦進一步優化定點醫藥機構的管理和服務提出了新要求。下一步，我們醫保部門將從三個方面著力優化“兩定機構”的管理和服務。第一，擴大醫保定點覆蓋範圍。《條例》規定經辦機構應當根據經辦工作的需要，與符合條件的機構協商簽訂服務協議，方便群眾享受醫保服務。截至今年8月底，全國定點醫藥機構達到了107.8萬家，比去年增加了10余萬家，增長了13.4%。其中，定點醫療機構達59.4萬家，定點零售藥店達48.4萬家。下一步，我們將繼續擴大醫保定點覆蓋範圍，將醫保定點範圍向基層醫療機構和定點零售藥店拓展，方便群眾就近看病就醫和購藥。第二，加強定點醫藥機構協議管理。協議管理是醫保經辦機構規範“兩定機構”醫藥服務行為、維護醫保基金安全的重要管理措施。今年上半年，全國醫保經辦機構累計核查定點醫藥機構達到46.23萬家，共協議處理14.59萬家，挽回醫保基金損失51.38億元。《條例》規定，要加強醫保服務協議管理，並從協議簽訂、履行、違約處理等全流程進行了進一步規範。下一步，我們將進一步優化“兩定機構”申請條件、完善評估流程，同時制定全國統一的醫保服務協議範本，健全定點醫藥機構準入、退出和績效考核等機制，加強違約行為處理，堅決守護好人民群眾的“看病錢”和“救命錢”。第三，進一步優化定點醫藥機構審核結算服務。《條例》規定，經辦機構應當改進基金支付和結算服務，建立健全與“兩定機構”的集體協商談判機制。隨著醫保支付方式改革的全面推進落地，下一步，我們將進一步完善醫保基金支付方式和結算管理機制，加強與定點醫療機構協商談判，引入專家力量，健全評審評議機制，完善按疾病診斷相關分組（DRG）/病種分值（DIP）支付方式有關的權重、費率動態調整機制，加強費用審核和檢查，做好年初預付、月度結算、年度清算和醫保基金的撥付，減輕定點醫藥機構墊付資金的壓力，有效提高醫保基金使用效率。同時，醫保經辦機構也將接受有關部門和社會各方面的監督，切實加強自身的規範管理，嚴防內控風險，更好地做好醫保經辦服務。謝謝。2023-09-04 15:33:57
[紅星新聞記者]社會保險基金安全問題與人民群眾利益相關，社會各界對此高度關注。我們注意到《條例》的立法宗旨特別強調了“保障社會保險基金安全”，請問《條例》為防範社會保險基金跑冒滴漏問題規定了哪些具體措施？謝謝。2023-09-04 15:36:15
[人力資源和社會保障部法規司負責人譚超運]謝謝您的提問。《條例》就防範社會保險基金跑冒滴漏問題，作了三方面的規定。一是進一步健全完善社會保險基金安全的有關規定。《條例》規定，“對涉嫌喪失社會保險待遇享受資格後繼續享受待遇的，社會保險經辦機構應當調查核實。經調查確認不符合社會保險待遇享受資格的，停止發放待遇”“個人多享受社會保險待遇的，由社會保險經辦機構責令退回；難以一次性退回的，可以簽訂還款協議分期退回，也可以從其後續享受的社會保險待遇或者個人賬戶餘額中抵扣”。二是加強社會保險經辦機構內部管理。《條例》規定，社會保險經辦機構應當建立健全業務、財務、安全和風險管理等內部控制制度，規範基金賬戶管理和會計核算，加強社會保險登記和待遇享受等情況核查處理。社會保險經辦機構應當定期對內部控制制度的制定、執行情況進行檢查、評估，對發現的問題進行整改。三是明確了用人單位和個人責任。《條例》對用人單位、待遇享受人員或者其親屬需要履行的義務進行了規定，要求個人出現國家規定的停止享受社會保險待遇的情形，用人單位、待遇享受人員或者其親屬應當自相關情形發生之日起20個工作日內告知社會保險經辦機構。這樣就便於社會保險經辦機構及時掌握待遇領取人的狀況，及時核實並停發待遇。謝謝。2023-09-04 15:36:26
[界面新聞記者]我們知道，社會保險經辦是社會保險體系的“最後一公里”，事關人民群眾能否便捷享受社會保險待遇，請介紹一下制定《條例》的背景和總體思路。謝謝。2023-09-04 15:36:48
[司法部立法三局負責人張迅]謝謝您的提問。社會保險經辦事關人民群眾能否便捷享受社會保險待遇。黨中央、國務院對此高度重視，2010年出臺的社會保險法設專章對社會保險經辦作了規定，有力推動了社會保險事業發展。隨著經濟社會的發展，社會保險經辦出現了一些新情況、新問題，比如證明材料偏多、轉移接續不暢、經辦時限不明確、基金跑冒滴漏等，需要從法律制度上對社會保險經辦加以細化和完善。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，司法部會同人力資源社會保障部、國家醫保局研究起草了《社會保險經辦條例（草案）》。2023年7月21日，國務院第11次常務會議審議並通過了草案。2023年8月16日，李強總理簽署第765號國務院令公佈《社會保險經辦條例》，自2023年12月1日起施行。《條例》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，在總體思路上主要把握以下幾點：一是堅持中國共産黨的領導，堅持以人民為中心，遵循合法、便民、及時、公開、安全的原則，切實保障用人單位和個人的社會保險權益。二是強化服務，加強信息共享，減少證明材料，優化經辦流程，縮短辦理時限。三是堅持問題導向，著力解決社會保險經辦中的難點、堵點，促進社保經辦服務便民利民，明確轉移接續渠道，完善監督管理體系。謝謝。2023-09-04 15:37:22
[鳳凰衛視記者]我們了解到，《條例》中規定社會保險經辦機構應當做好異地就醫醫療費用結算的工作。請問，今年醫保局在推進全國跨省異地就醫直接結算方面取得了什麼樣的進展呢？謝謝。2023-09-04 15:43:47
[黃華波]謝謝你的提問，我來回答這個問題。今年以來，國家醫保局貫徹黨中央、國務院決策部署，全力推進跨省異地就醫直接結算政策的落地、落實和落細，取得了一些新的進展，這些新的進展可以概括為“一個新突破、兩個新提升”。一個新突破是指跨省聯網定點醫藥機構的覆蓋面進一步擴大，全國聯網定點醫藥機構的數量、結算人次和結算金額都取得了新突破。截至今年8月底，全國跨省聯網定點醫藥機構數量已經達到47.51萬家，比去年底增長了45.33%。與此同時，今年前8個月，全國住院、普通門診和高血壓、糖尿病等5種門診慢特病的跨省直接結算總人次突破了7000萬，達到了7216.71萬人次，減少群眾墊付972.1億元，與去年同期相比，分別增長了245.1%和91.77%。第一個新提升，是指我們逐步統一了異地就醫備案政策，備案服務的便捷性得到極大提升。目前，所有參保人都可以進行異地就醫備案，其中急診搶救人員視同已經備案。全國已經統一了備案有效期，有效期內參保人可以在就醫地多次就診，並能在備案地和參保地雙向享受待遇，以前的政策是很多地方是單向享受待遇。今年前8個月，新增備案1168.82萬人次，比去年同期增長了55.39%。其中依託國家醫保服務APP和國家醫保局公眾號等全國統一渠道辦理線上備案498.61萬人次，接近一半的量都是通過國家統一平臺線上備案。第二個新提升，是指開展了全國範圍內的政策集中宣傳，知曉度有了新的提升，大家也注意到很多小的動漫。今年6月，我們在全國範圍內開展了跨省異地就醫直接結算政策集中宣傳月活動，國家醫保局官網、國家醫保局微信公眾號等新媒體平臺每天都展播地方優秀的宣傳作品，以歌曲、快板、微電影、戲曲等等群眾喜聞樂見的形式進行了宣傳。活動期間，全國開展線上線下宣傳活動900多萬次，覆蓋人群超過了7億。下一步，我們將按照黨中央、國務院決策部署，繼續狠抓政策落實，抓流程完善，提高跨區域問題協同處理的效率和直接結算率。這裡，我們也真誠地希望廣大媒體朋友能夠多關注、多轉發跨省異地就醫直接結算的政策和案例，讓我們一起讓惠民政策走進千家萬戶，讓群眾在異鄉更有“醫靠”。謝謝。2023-09-04 15:44:09
[長江日報記者]黨的二十大提出，擴大社會保險覆蓋面。我想請問人力資源社會保障部在擴大社會保險覆蓋面上有何考慮？謝謝。2023-09-04 15:55:22
[李忠]謝謝您的提問。擴大社會保險覆蓋面，這是黨中央、國務院賦予人力資源社會保障、醫療保障等相關部門的一項重要職責。黨的十八大以來，人力資源社會保障部貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面實施全民參保計劃，社會保險覆蓋面不斷擴大。但是，隨著經濟社會發展和城鎮化、人口老齡化、就業方式多樣化加快發展，部分農民工、靈活就業人員、新就業形態就業人員等人群沒有納入社會保障，還存在“漏保”、“脫保”、“斷保”的情況。這就需要綜合施策、精準發力，把更多人納入社會保障制度體系，進一步兜牢人民生活安康底線。在擴大社會保險覆蓋面方面，我們具體有這樣幾個考慮：一是進一步完善社會保險政策。比如在養老保險方面，我們要落實取消靈活就業人員在就業地參加企業職工基本養老保險的戶籍限制，組織尚未參加企業職工基本養老保險的靈活就業人員，按照規定參加城鄉居民基本養老保險。在工傷保險方面，鞏固建設工程領域按項目參加工傷保險成果，積極推進基層快遞網點優先參加工傷保險，加快職業人群工傷保險制度全覆蓋的步伐。這期間我們重點推一個試點，新就業形態就業人員職業傷害保障試點，這個試點從去年7月1日啟動實施，第一批試點在曹操出行、美團、餓了麼、達達、閃送、貨拉拉、快狗打車這7家平臺企業，在全國7個省市開展。試點一年多來，效果應該説還是不錯的，制度運行也總體平穩。截至7月底，這7家平臺企業在7個省市已經有615萬人覆蓋進來，應該説相關人員的職業傷害保障權益都得到了有效的保障。我們還將在實踐中不斷總結，不斷探索完善，建立健全職業傷害保障管理服務規範和運行機制。二是進一步提高參保擴面的精準性。我們利用人力資源社會保障部門的系統數據和跨部門共享數據，聚焦新就業形態就業人員、靈活就業人員、農民工等重點群體，精準定位未參保人員，找準未參保的原因，分類施策，不斷提升參保質量。精準落實為困難群體代繳城鄉居民基本養老保險費的政策。今年以來，我們已經為1724萬困難人員代繳相關社會保險費，確保困難群體基本養老保險應保盡保。三是進一步提升社會保險經辦便利化水平。推進全國社會保險服務事項標準統一、整體聯動、業務協同，線上線下深度融合，我們也全面推行證明事項告知承諾制，推出更多“一件事”集成服務，為用人單位和個人提供全網式、全流程、無差別的方便快捷服務。同時，我們也借助銀行、基層服務平臺的力量，延伸服務網點，拓展服務渠道，在城鎮打造城區步行15分鐘、在鄉村打造輻射5公里服務圈的“就近辦”社會保險經辦服務。四是進一步加大社會保險政策宣傳力度。包括結合《條例》的貫徹實施，從今年起我部將組織開展“社保服務進萬家”活動，通過進社區、進鄉村、進企業、進校園“四進”活動，將社會保險政策送進千家萬戶，進一步提高社會公眾依法履行參保繳費義務、維護自身社會保險合法權益的意識。這個宣傳工作很重要，尤其在座各位新聞媒體的朋友，為社會保險參保擴面做了大量宣傳工作，但這項工作確實任重道遠。不久前，我去一個地方調研，跟快遞小哥交流座談，我了解，他非常願意在當地參保，但是不知道可以在當地參保，通過座談交流後，現場解決了一些問題，也説明我們這項政策很好，但是要讓老百姓真正知道了解和參與，還需要在座各位媒體朋友大家一起努力。同時，我們在宣傳方面還會持續推出社會保險政策“看得懂算得清”宣傳解讀，不斷優化服務體驗，打造惠民生、暖民心的社會保險服務品牌。謝謝。2023-09-04 15:55:35
[邢慧娜]今天的例行吹風會就到這兒，感謝幾位發佈人，感謝各位媒體朋友。大家再見。2023-09-04 15:55:53

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[國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜]女士們、先生們，大家下午好。歡迎出席國務院政策例行吹風會。《社會保險經辦條例》已于近日正式公開發佈，今天我們邀請到人力資源和社會保障部副部長李忠先生，國家醫療保障局副局長黃華波先生，請他們為大家介紹《社會保險經辦條例》有關情況，並回答大家感興趣的問題。出席今天吹風會的還有，司法部立法三局負責人張迅女士，人力資源和社會保障部法規司負責人譚超運先生，人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心主任翟燕立先生，國家醫療保障局醫療保障事業管理中心負責人隆學文先生。下面，我們先請李忠先生作情況介紹。2023-09-04 15:00:46
[人力資源和社會保障部副部長李忠]各位新聞界的朋友，大家下午好。很高興出席今天的政策例行吹風會，借這個機會，也感謝大家長期以來對社會保障事業的關心關注和支持。8月16日，李強總理簽署第765號國務院令，公佈《社會保險經辦條例》，自2023年12月1日起施行。下面我就《條例》制定的相關情況向大家作簡要的介紹。社保經辦服務是社會保險體系的“最後一公里”，在服務人民群眾、落實民生政策、推動社會保障事業高質量發展中發揮著重要作用。黨中央、國務院高度重視社會保障工作，對加強社保經辦作出一系列重大部署。習近平總書記指出，社會保障體系是人民生活的安全網和社會運行的穩定器，強調要完善社會保障管理體系和服務網絡，從立法、執法、司法、守法各環節加強社會保障工作。這為我們健全完善社會保障體系、推進社保經辦事業發展提供了根本遵循。黨的二十大提出，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會保障體系。這為做好社保經辦工作明確了目標要求。黨的十八大以來，人力資源社會保障部、國家醫療保障局等部門堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，全面深化改革，建成世界上規模最大的社會保障體系。我們持續實施全民參保計劃，基本養老保險、失業保險、工傷保險和生育保險參保人員已分別達到10.57億人、2.4億人、2.94億人和2.46億人，基本醫療保險參保率穩定在95%左右；強化基金保障能力，各項社保基金累計結余超過12.5萬億元，市場化投資運營穩步擴大；不斷優化經辦服務體系，實現了省、市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋。社會保障事業的穩健發展，經辦服務的效能提升，有力地增強了人民群眾的獲得感幸福感安全感。當前，我國社會保障制度改革進入系統集成、協同高效的階段，對社保經辦提出了新的更高的要求。《條例》作為社保經辦領域首部行政法規，標誌著社保經辦工作的法治化、規範化、精細化邁上新臺階，具有重要的里程碑意義。《條例》共7章63條，主要內容概括地説體現在“五個明確”：一是明確了適用範圍。規定經辦基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險等國家規定的社會保險適用本條例。二是明確了經辦機構職責。規定社保經辦機構辦理社會保險關係登記和轉移、信息記錄和保管、待遇核定和發放等職責。這也進一步體現了社保經辦機構作為社會保險政策的具體執行者、群眾權益的直接守護者、公共服務的一線提供者的職責定位。三是明確了便民利民要求。要求通過加強信息共享、減少證明材料、縮短辦理時限以及對特殊群體提供人性化、個性化服務等方式，讓人民群眾享有更加高效便利的公共服務。四是明確了監督管理舉措。要求社保經辦機構與符合條件的機構協商簽訂服務協議，規範社會保險服務。要求人力資源社會保障行政部門、醫療保障行政部門對社保經辦機構、社保服務機構等進行監督檢查，建立社會保險信用管理制度。要求財政部門、審計機關依法實施監督。五是明確了法律責任。對騙取社保基金支出，隱匿、轉移、侵佔、挪用社保基金或者違規投資運營等違法行為，規定了相應的法律責任。《條例》立足於規範經辦、優化服務、保障安全、維護權益、促進公平，著力健全社保經辦服務體系，提升服務水平，提高服務效能。《條例》的頒布實施，有利於提高社保經辦管理精細化程度和服務水平，有利於提升社會保障治理效能，更好地順應人民對高品質生活的期待，對於社保經辦事業高質量發展將起到固根本、穩預期、利長遠的重要作用。人力資源社會保障部、國家醫療保障局將以《條例》頒布實施為契機，制定完善有關配套規章制度，進一步規範經辦服務，提高服務質量，促進便民利民。我就先介紹這些。下面，我和華波局長以及司法部、人力資源社會保障部、國家醫療保障局的同事們願意回答大家提出的問題。謝謝。2023-09-04 15:12:21
[邢慧娜]現在請大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。2023-09-04 15:12:55
[中央廣播電視總臺央視記者]我們看到，《社會保險經辦條例》總則部分第三條，規定了社保經辦工作要遵循合法、便民、及時、公開、安全等幾項原則，社保經辦工作應該怎樣貫徹這些原則呢？謝謝。2023-09-04 15:16:20
[李忠]謝謝你的提問，我來回答這個問題。正如你説到的，《社會保險經辦條例》第三條提出，社會保險經辦工作堅持中國共産黨的領導，堅持以人民為中心，遵循合法、便民、及時、公開、安全的原則。這些原則是做好社會保險經辦工作的鮮明導向和基本要求。“合法”是行政法治的核心內容。社會保障事業要健康發展，就必須從立法、執法、司法、守法各環節加強，在法治軌道上推動。《條例》把合法性原則作為第一條原則，依法明確各級政府、用人單位和個人的社會保險權利、義務，強調社會保險經辦機構必須依法依規經辦管理。這要求我們樹牢法治意識，堅持依法行政，切實做到法無授權不可為、法定授權必須為。“便民”體現的是社會保險經辦服務的價值取向。《條例》規定，用人單位在登記管理機關辦理登記時同步辦理社會保險登記，通過信息比對、自助認證等方式核驗參保人員社會保險待遇享受資格，通過“數據多跑路”讓“群眾少跑腿”。同時，要求壓減不必要的證明材料，取消沒有法律法規和國務院決定依據的證明材料。對於老年人、殘疾人等特殊群體加強無障礙服務，通過授權代辦、上門服務等方式提供便利服務。這也要求我們強化宗旨意識，創新服務方式，不斷提升群眾辦事體驗和滿意度。“及時”強調的是社會保險經辦服務的行政效率。《條例》規定，在用人單位和個人辦理社會保險登記、社會保險關係轉移接續、申請領取社會保險待遇等方面，社會保險經辦機構應當及時核實有關情況，並在規定的時限內完成辦理。這要求我們以服務上的“高要求”來落實時間上的“硬標準”，把服務群眾的承諾轉變為推動經辦提質增效的強大動力。“公開”體現的是對公眾知情權、參與權、表達權和監督權的尊重和維護。《條例》規定，社會保險經辦機構應當向用人單位和個人提供諮詢、查詢等服務，定期向社會公佈參加社會保險的情況以及社會保險基金的收入、支出、結余和收益情況，聽取用人單位和個人的意見建議，接受社會監督。任何組織和個人有權對違反社會保險法律、法規、規章的行為進行舉報、投訴。這要求我們必須始終做到行政行為公開透明，讓管理服務在陽光下運行，自覺接受人民的監督。“安全”則是社會保險經辦工作的底線要求。主要體現在三個方面：一是保障社會保險基金安全。《條例》對於防止基金跑冒滴漏、打擊欺詐騙保作出了明確規定。二是保障社會保險數據安全。要求社會保險經辦機構妥善保管社會保險經辦信息，確保信息完整、準確和安全，健全信息核驗機制。三是強化社會保險運行安全。要求社會保險經辦機構建立健全業務、財務、安全和風險管理等內部控制制度，定期開展檢查、評估。這要求我們必須始終堅持底線思維，強化安全底線，防範化解重大風險，確保社會保障事業行穩致遠。謝謝。2023-09-04 15:16:33
[中國新聞社記者]為貫徹落實《社會保險經辦條例》，想請問醫保部門在聚焦人民群眾急難愁盼，為群眾提供更便捷、更優質、更高效的經辦服務方面有哪些具體舉措？謝謝。2023-09-04 15:21:34
[國家醫療保障局副局長黃華波]謝謝你的提問，我來回答這個問題。《條例》在規範醫保經辦、優化醫保服務等方面作出了明確要求，剛才，李忠副部長對合法、便民、及時、公開、安全等幾項原則也作了具體解讀。下一步，國家醫保局將全面貫徹《條例》要求，堅持以人民為中心的發展思想，推進醫保服務更加優質、更加高效、更加便捷，不斷增強人民群眾獲得感和滿意度。一是進一步完善醫保政務服務清單。前期，國家醫保局制定了醫保政務服務事項清單，統一了28項醫保常用業務的服務標準，實現了辦事環節和辦結時限的規範統一。下一步，國家醫保局將持續深化醫保服務標準化規範化，進一步優化政務服務清單和操作規範，推進辦事環節精簡和流程再造，積極推進實現醫保服務“同城通辦”。二是全面推進醫保經辦數字化轉型。《條例》規定用人單位和個人辦理社會保險事務，可以通過政府網站、移動終端、自助終端等渠道辦理。下一步，國家醫保局將充分利用互聯網、大數據等信息技術，推進醫保經辦全流程數字化服務，加快推進醫保服務“網上辦”“掌上辦”，變“群眾跑腿”為“數據跑路”，提升醫保政務服務事項線上可辦率。三是加快健全醫保服務網絡。《條例》規定應當強化社會保險經辦服務能力，實現省、市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋。下一步，國家醫保局將加快推進基層服務網絡建設，持續推動服務下沉，打造“15分鍾醫保服務圈”，積極將醫保信息查詢、異地就醫備案等高頻服務事項下放至鄉鎮（街道）、甚至是村（社區）來辦理，方便群眾“身邊辦”。四是持續推進醫保暖心辦。《條例》規定應當加強無障礙環境建設，提供無障礙信息交流，為老年人、殘疾人等特殊群體提供便利。下一步，國家醫保局將加強醫保標準化窗口建設，針對老年人、殘疾人等特殊群體，推進服務設施適老化改造和無障礙信息服務，為群眾提供貼心暖心的醫保服務。同時，全面落實“好差評”制度，開展醫保經辦管理服務評價，不斷提升醫保服務水平和群眾滿意度。謝謝。2023-09-04 15:21:49
[南方日報記者]我們注意到，近年來社會保險經辦工作中強調“讓數據多跑路，群眾少跑腿”。請問《條例》在核驗社會保險待遇享受資格上制定了哪些更加便民的舉措？謝謝。2023-09-04 15:24:48
[人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心主任翟燕立]感謝您的提問。核驗社會保險待遇享受資格是保障參保人合法權益和維護社會保險基金安全的重要舉措之一，也是世界各國普遍採取的方式。《社會保險經辦條例》積極推動構建以信息比對為主、社會化服務與遠程自助認證相結合的待遇資格認證服務新格局，盡可能讓群眾少跑腿甚至不用跑便可以完成資格認證。一是開展信息比對認證。《條例》規定社會保險經辦機構應當通過信息比對、自助認證等方式核驗社會保險待遇享受資格。近年來，人力資源社會保障部門充分運用全民參保、聯網監測等內部數據資源，積極與公安、民政、衛生健康、醫保、交通、出入境管理、金融等部門開展業務協作，逐步實現信息共享、開展信息比對，初步實現了無形認證。二是推行遠程自助認證。推廣生物特徵識別認證、手機應用遠程認證等服務，支持老年人利用國家和地方自助認證平臺等，實現自助認證，為解決部分老年人不會使用智慧手機認證的問題，人力資源社會保障部門的手機應用中開發了“他人代操作”的功能，家人或者工作人員可以幫助老人認證。我舉個例子，2022年人社部推出的家人“親情服務”手機功能，使用人數就達到了2335萬人，另一個模塊“工作人員幫助老人認證”，使用量超過935萬人次。三是通過服務精準開展認證信息的核實。《條例》還規定，通過信息比對、自助認證等方式，無法確認社會保險待遇享受資格的，社會保險經辦機構可以委託用人單位或者第三方機構進行核實。近年來，對信息比對不能確認待遇領取資格的人員，我們結合全民參保計劃和退休人員社會化服務，包括健康體檢、文娛活動、走訪慰問等方式，開展認證信息核實，寓管理于服務，還主動為行動不便者提供上門服務。經過多年的努力，全國利用數據比對和自助手段完成認證的比例總體已經超過了70%，“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的認證新理念已經在全國範圍形成了共識，社會保險待遇享受資格認證模式的數字化轉型已經初見成效。謝謝。2023-09-04 15:24:59
[第一財經記者]醫保局成立以來，不斷擴大醫保定點醫藥機構的範圍，解決群眾就醫購藥不便捷等問題。隨著《條例》的出臺，請問醫保經辦在優化定點醫藥機構管理服務上有哪些具體的措施？謝謝。2023-09-04 15:33:37
[國家醫療保障局醫療保障事業管理中心負責人隆學文]謝謝您的提問，這個問題由我來回答。醫保經辦機構負責醫保定點醫藥機構的確定，包括定點醫療機構和定點零售藥店，我們常簡稱為“兩定機構”，醫保經辦機構與“兩定機構”簽訂醫保服務協議，為他們提供審核結算等經辦服務。同時，對“兩定機構”開展醫保協議管理。《條例》的出臺，對我們醫保經辦進一步優化定點醫藥機構的管理和服務提出了新要求。下一步，我們醫保部門將從三個方面著力優化“兩定機構”的管理和服務。第一，擴大醫保定點覆蓋範圍。《條例》規定經辦機構應當根據經辦工作的需要，與符合條件的機構協商簽訂服務協議，方便群眾享受醫保服務。截至今年8月底，全國定點醫藥機構達到了107.8萬家，比去年增加了10余萬家，增長了13.4%。其中，定點醫療機構達59.4萬家，定點零售藥店達48.4萬家。下一步，我們將繼續擴大醫保定點覆蓋範圍，將醫保定點範圍向基層醫療機構和定點零售藥店拓展，方便群眾就近看病就醫和購藥。第二，加強定點醫藥機構協議管理。協議管理是醫保經辦機構規範“兩定機構”醫藥服務行為、維護醫保基金安全的重要管理措施。今年上半年，全國醫保經辦機構累計核查定點醫藥機構達到46.23萬家，共協議處理14.59萬家，挽回醫保基金損失51.38億元。《條例》規定，要加強醫保服務協議管理，並從協議簽訂、履行、違約處理等全流程進行了進一步規範。下一步，我們將進一步優化“兩定機構”申請條件、完善評估流程，同時制定全國統一的醫保服務協議範本，健全定點醫藥機構準入、退出和績效考核等機制，加強違約行為處理，堅決守護好人民群眾的“看病錢”和“救命錢”。第三，進一步優化定點醫藥機構審核結算服務。《條例》規定，經辦機構應當改進基金支付和結算服務，建立健全與“兩定機構”的集體協商談判機制。隨著醫保支付方式改革的全面推進落地，下一步，我們將進一步完善醫保基金支付方式和結算管理機制，加強與定點醫療機構協商談判，引入專家力量，健全評審評議機制，完善按疾病診斷相關分組（DRG）/病種分值（DIP）支付方式有關的權重、費率動態調整機制，加強費用審核和檢查，做好年初預付、月度結算、年度清算和醫保基金的撥付，減輕定點醫藥機構墊付資金的壓力，有效提高醫保基金使用效率。同時，醫保經辦機構也將接受有關部門和社會各方面的監督，切實加強自身的規範管理，嚴防內控風險，更好地做好醫保經辦服務。謝謝。2023-09-04 15:33:57
[紅星新聞記者]社會保險基金安全問題與人民群眾利益相關，社會各界對此高度關注。我們注意到《條例》的立法宗旨特別強調了“保障社會保險基金安全”，請問《條例》為防範社會保險基金跑冒滴漏問題規定了哪些具體措施？謝謝。2023-09-04 15:36:15
[人力資源和社會保障部法規司負責人譚超運]謝謝您的提問。《條例》就防範社會保險基金跑冒滴漏問題，作了三方面的規定。一是進一步健全完善社會保險基金安全的有關規定。《條例》規定，“對涉嫌喪失社會保險待遇享受資格後繼續享受待遇的，社會保險經辦機構應當調查核實。經調查確認不符合社會保險待遇享受資格的，停止發放待遇”“個人多享受社會保險待遇的，由社會保險經辦機構責令退回；難以一次性退回的，可以簽訂還款協議分期退回，也可以從其後續享受的社會保險待遇或者個人賬戶餘額中抵扣”。二是加強社會保險經辦機構內部管理。《條例》規定，社會保險經辦機構應當建立健全業務、財務、安全和風險管理等內部控制制度，規範基金賬戶管理和會計核算，加強社會保險登記和待遇享受等情況核查處理。社會保險經辦機構應當定期對內部控制制度的制定、執行情況進行檢查、評估，對發現的問題進行整改。三是明確了用人單位和個人責任。《條例》對用人單位、待遇享受人員或者其親屬需要履行的義務進行了規定，要求個人出現國家規定的停止享受社會保險待遇的情形，用人單位、待遇享受人員或者其親屬應當自相關情形發生之日起20個工作日內告知社會保險經辦機構。這樣就便於社會保險經辦機構及時掌握待遇領取人的狀況，及時核實並停發待遇。謝謝。2023-09-04 15:36:26
[界面新聞記者]我們知道，社會保險經辦是社會保險體系的“最後一公里”，事關人民群眾能否便捷享受社會保險待遇，請介紹一下制定《條例》的背景和總體思路。謝謝。2023-09-04 15:36:48
[司法部立法三局負責人張迅]謝謝您的提問。社會保險經辦事關人民群眾能否便捷享受社會保險待遇。黨中央、國務院對此高度重視，2010年出臺的社會保險法設專章對社會保險經辦作了規定，有力推動了社會保險事業發展。隨著經濟社會的發展，社會保險經辦出現了一些新情況、新問題，比如證明材料偏多、轉移接續不暢、經辦時限不明確、基金跑冒滴漏等，需要從法律制度上對社會保險經辦加以細化和完善。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，司法部會同人力資源社會保障部、國家醫保局研究起草了《社會保險經辦條例（草案）》。2023年7月21日，國務院第11次常務會議審議並通過了草案。2023年8月16日，李強總理簽署第765號國務院令公佈《社會保險經辦條例》，自2023年12月1日起施行。《條例》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，在總體思路上主要把握以下幾點：一是堅持中國共産黨的領導，堅持以人民為中心，遵循合法、便民、及時、公開、安全的原則，切實保障用人單位和個人的社會保險權益。二是強化服務，加強信息共享，減少證明材料，優化經辦流程，縮短辦理時限。三是堅持問題導向，著力解決社會保險經辦中的難點、堵點，促進社保經辦服務便民利民，明確轉移接續渠道，完善監督管理體系。謝謝。2023-09-04 15:37:22
[鳳凰衛視記者]我們了解到，《條例》中規定社會保險經辦機構應當做好異地就醫醫療費用結算的工作。請問，今年醫保局在推進全國跨省異地就醫直接結算方面取得了什麼樣的進展呢？謝謝。2023-09-04 15:43:47
[黃華波]謝謝你的提問，我來回答這個問題。今年以來，國家醫保局貫徹黨中央、國務院決策部署，全力推進跨省異地就醫直接結算政策的落地、落實和落細，取得了一些新的進展，這些新的進展可以概括為“一個新突破、兩個新提升”。一個新突破是指跨省聯網定點醫藥機構的覆蓋面進一步擴大，全國聯網定點醫藥機構的數量、結算人次和結算金額都取得了新突破。截至今年8月底，全國跨省聯網定點醫藥機構數量已經達到47.51萬家，比去年底增長了45.33%。與此同時，今年前8個月，全國住院、普通門診和高血壓、糖尿病等5種門診慢特病的跨省直接結算總人次突破了7000萬，達到了7216.71萬人次，減少群眾墊付972.1億元，與去年同期相比，分別增長了245.1%和91.77%。第一個新提升，是指我們逐步統一了異地就醫備案政策，備案服務的便捷性得到極大提升。目前，所有參保人都可以進行異地就醫備案，其中急診搶救人員視同已經備案。全國已經統一了備案有效期，有效期內參保人可以在就醫地多次就診，並能在備案地和參保地雙向享受待遇，以前的政策是很多地方是單向享受待遇。今年前8個月，新增備案1168.82萬人次，比去年同期增長了55.39%。其中依託國家醫保服務APP和國家醫保局公眾號等全國統一渠道辦理線上備案498.61萬人次，接近一半的量都是通過國家統一平臺線上備案。第二個新提升，是指開展了全國範圍內的政策集中宣傳，知曉度有了新的提升，大家也注意到很多小的動漫。今年6月，我們在全國範圍內開展了跨省異地就醫直接結算政策集中宣傳月活動，國家醫保局官網、國家醫保局微信公眾號等新媒體平臺每天都展播地方優秀的宣傳作品，以歌曲、快板、微電影、戲曲等等群眾喜聞樂見的形式進行了宣傳。活動期間，全國開展線上線下宣傳活動900多萬次，覆蓋人群超過了7億。下一步，我們將按照黨中央、國務院決策部署，繼續狠抓政策落實，抓流程完善，提高跨區域問題協同處理的效率和直接結算率。這裡，我們也真誠地希望廣大媒體朋友能夠多關注、多轉發跨省異地就醫直接結算的政策和案例，讓我們一起讓惠民政策走進千家萬戶，讓群眾在異鄉更有“醫靠”。謝謝。2023-09-04 15:44:09
[長江日報記者]黨的二十大提出，擴大社會保險覆蓋面。我想請問人力資源社會保障部在擴大社會保險覆蓋面上有何考慮？謝謝。2023-09-04 15:55:22
[李忠]謝謝您的提問。擴大社會保險覆蓋面，這是黨中央、國務院賦予人力資源社會保障、醫療保障等相關部門的一項重要職責。黨的十八大以來，人力資源社會保障部貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面實施全民參保計劃，社會保險覆蓋面不斷擴大。但是，隨著經濟社會發展和城鎮化、人口老齡化、就業方式多樣化加快發展，部分農民工、靈活就業人員、新就業形態就業人員等人群沒有納入社會保障，還存在“漏保”、“脫保”、“斷保”的情況。這就需要綜合施策、精準發力，把更多人納入社會保障制度體系，進一步兜牢人民生活安康底線。在擴大社會保險覆蓋面方面，我們具體有這樣幾個考慮：一是進一步完善社會保險政策。比如在養老保險方面，我們要落實取消靈活就業人員在就業地參加企業職工基本養老保險的戶籍限制，組織尚未參加企業職工基本養老保險的靈活就業人員，按照規定參加城鄉居民基本養老保險。在工傷保險方面，鞏固建設工程領域按項目參加工傷保險成果，積極推進基層快遞網點優先參加工傷保險，加快職業人群工傷保險制度全覆蓋的步伐。這期間我們重點推一個試點，新就業形態就業人員職業傷害保障試點，這個試點從去年7月1日啟動實施，第一批試點在曹操出行、美團、餓了麼、達達、閃送、貨拉拉、快狗打車這7家平臺企業，在全國7個省市開展。試點一年多來，效果應該説還是不錯的，制度運行也總體平穩。截至7月底，這7家平臺企業在7個省市已經有615萬人覆蓋進來，應該説相關人員的職業傷害保障權益都得到了有效的保障。我們還將在實踐中不斷總結，不斷探索完善，建立健全職業傷害保障管理服務規範和運行機制。二是進一步提高參保擴面的精準性。我們利用人力資源社會保障部門的系統數據和跨部門共享數據，聚焦新就業形態就業人員、靈活就業人員、農民工等重點群體，精準定位未參保人員，找準未參保的原因，分類施策，不斷提升參保質量。精準落實為困難群體代繳城鄉居民基本養老保險費的政策。今年以來，我們已經為1724萬困難人員代繳相關社會保險費，確保困難群體基本養老保險應保盡保。三是進一步提升社會保險經辦便利化水平。推進全國社會保險服務事項標準統一、整體聯動、業務協同，線上線下深度融合，我們也全面推行證明事項告知承諾制，推出更多“一件事”集成服務，為用人單位和個人提供全網式、全流程、無差別的方便快捷服務。同時，我們也借助銀行、基層服務平臺的力量，延伸服務網點，拓展服務渠道，在城鎮打造城區步行15分鐘、在鄉村打造輻射5公里服務圈的“就近辦”社會保險經辦服務。四是進一步加大社會保險政策宣傳力度。包括結合《條例》的貫徹實施，從今年起我部將組織開展“社保服務進萬家”活動，通過進社區、進鄉村、進企業、進校園“四進”活動，將社會保險政策送進千家萬戶，進一步提高社會公眾依法履行參保繳費義務、維護自身社會保險合法權益的意識。這個宣傳工作很重要，尤其在座各位新聞媒體的朋友，為社會保險參保擴面做了大量宣傳工作，但這項工作確實任重道遠。不久前，我去一個地方調研，跟快遞小哥交流座談，我了解，他非常願意在當地參保，但是不知道可以在當地參保，通過座談交流後，現場解決了一些問題，也説明我們這項政策很好，但是要讓老百姓真正知道了解和參與，還需要在座各位媒體朋友大家一起努力。同時，我們在宣傳方面還會持續推出社會保險政策“看得懂算得清”宣傳解讀，不斷優化服務體驗，打造惠民生、暖民心的社會保險服務品牌。謝謝。2023-09-04 15:55:35
[邢慧娜]今天的例行吹風會就到這兒，感謝幾位發佈人，感謝各位媒體朋友。大家再見。2023-09-04 15:55:53