文字實錄_中國政府網

文字實錄

[國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜]女士們、先生們，大家下午好。歡迎出席國務院政策例行吹風會。國務院辦公廳《關於以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》已經公開發佈，今天的吹風會我們邀請到國家體育總局副局長李靜先生，請他向大家介紹有關情況，並回答大家關心的問題。出席今天吹風會的還有：國家發展改革委社會發展司負責人彭福偉先生，工業和信息化部裝備工業一司負責人郝立順先生，文化和旅遊部資源開發司負責人宋奇慧女士，國家體育總局體育經濟司司長楊雪鶇女士。現在，先請李靜先生作情況介紹。2024-11-06 15:03:00
[國家體育總局副局長李靜]謝謝主持人，女士們、先生們、各位記者朋友，大家下午好！非常高興參加今天的政策例行吹風會，和國家發展改革委、工業和信息化部、文化和旅遊部共同介紹以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的有關政策和措施。首先，我代表國家體育總局感謝大家一直以來對體育事業的關心和支持。習近平總書記對發展冰雪運動、冰雪經濟高度重視，多次作出重要指示批示，強調把發展冰雪經濟作為新增長點，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅遊全産業鏈發展。近年來，隨著“冰天雪地也是金山銀山”理念的深入推廣，以及“帶動三億人參與冰雪運動”成果的不斷鞏固和擴大，我國優質冰雪“冷資源”向經濟發展的“熱動力”加速轉化。在人民群眾旺盛的冰雪消費需求推動下，像“爾濱熱”“滑雪熱”這些熱潮也是火遍大江南北，發展冰雪經濟在社會上形成廣泛共識。今天中午，國務院辦公廳向社會公開發佈了《關於以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》，非常及時，將對進一步推動冰雪經濟高質量發展發揮重要作用。《意見》一共提出8個方面24條舉措，主要有四個突出的特點。一是提出總體發展目標。《意見》分階段提出了發展目標，一個是到2027年，一個是到2030年，到2027年，冰雪運動場地設施更加完善，服務水平顯著提升，冰雪運動更加廣泛開展，冰雪經濟總規模達1.2萬億元。到2030年，冰雪經濟主要的産業鏈條實現高水平協調融合發展，冰雪消費成為擴大內需的一個重要增長點，冰雪經濟總規模達1.5萬億元。二是聚焦全産業鏈發展。《意見》在發展冰雪運動的同時，從促進冰雪經濟區域協調發展、傳承發展冰雪文化、推進冰雪裝備器材産業高質量發展、優化發展冰雪旅遊4個方面提出了一些具體舉措，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅遊全産業鏈發展。三是築牢夯實發展基礎。《意見》在完善基礎設施和配套服務方面，提出了兩方面措施，包括加強冰雪場地設施建設，提升配套服務水平。在要素保障方面，從加強冰雪人才隊伍建設、加大金融支持力度、強化冰雪用地保障3個方面提出了具體舉措，夯實冰雪經濟基礎。四是營造良好發展環境。《意見》在促進和擴大冰雪消費方面，提出優化冰雪消費環境、健全冰雪標準體系等具體舉措。另外，在加強服務保障方面，提出要強化安全管理。同時，還提出要搭建高水平國際冰雪交流合作平臺，促進國際間交流合作、互惠共贏。我就先簡單介紹這些，下面我和同事們一起來回答大家關心的問題。謝謝。2024-11-06 15:14:00
[邢慧娜]謝謝李靜副局長的介紹，下面歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。2024-11-06 15:14:00
[中央廣播電視總臺央視記者]《意見》中有很多新措施新舉措，能否介紹一些其中的亮點和突破，接下來如何促進冰雪經濟的持續發展？謝謝。2024-11-06 15:16:00
[李靜]謝謝，我來回答這個問題。這份文件是北京冬奧會、冬殘奧會之後出臺的發展冰雪運動、冰雪經濟的一份重要文件，主要是堅持問題導向，重點是破解制約冰雪運動、冰雪經濟發展的難點堵點痛點，實招硬招比較多，對促進冰雪運動、冰雪經濟發展非常有意義。至少有四項突破，這也是業界普遍關心的幾個方面。一是發展競賽表演産業。《意見》提出要對綜合性冰雪賽事活動科學開展風險評估、改進安全管理措施，以此積極回應社會關切。同時，增加賽事活動的可售票數量，提升群眾觀賞和參與冰雪賽事活動的體驗感。二是夯實冰雪人才隊伍。《意見》中提出依託現有高校設立冰雪運動學院，支持有條件的高等院校、職業學校開設冰雪運動、冰雪經濟等相關專業，打造産教融合實訓基地等。這些政策將有助於補齊冰雪人才發展短板，壯大冰雪人才隊伍。三是加大金融支持力度。《意見》中提出鼓勵金融機構創新金融産品，加大對冰雪企業的信貸投放，優化評級、授信、審批、貸後服務管理等信貸流程，支持符合條件的冰雪企業上市和再融資、發行債券和資産證券化等。這是首次提出的金融支持冰雪經濟發展的政策，對解決冰雪企業融資難、融資貴的問題有重要意義。四是完善土地利用政策。《意見》提出要把冰雪經濟用地需求納入國土空間詳細規劃以及國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統管理，在新增建設用地年度計劃指標中加強冰雪項目用地保障等一系列政策措施，這些措施能夠有效補齊冰雪經濟在土地利用上的短板，加大冰雪場地設施供給，滿足群眾需求。另外，《意見》在促進冰雪消費、完善配套服務、加強國際合作等方面也作出了部署、提出了要求，措施也很給力，都很實。相信隨著《意見》的貫徹實施將推動我國冰雪運動、冰雪經濟持續發展。謝謝。2024-11-06 15:17:00
[經濟日報記者]《意見》提出要發展冰雪項目競賽表演産業，請問體育總局，下一步在大力發展冰雪賽事經濟方面有哪些具體舉措？謝謝。2024-11-06 15:21:00
[李靜]請體育總局經濟司司長楊雪鶇同志回答。2024-11-06 15:22:00
[國家體育總局體育經濟司司長楊雪鶇]感謝這位記者朋友的提問。體育賽事對經濟發展的帶動作用是巨大的，有利於促進消費、拉動投資。今年初，第十四屆全國冬季運動會對促進體育消費有很大的拉動作用，據測算，在比賽期間，呼倫貝爾共接待遊客量177.4萬人次，實現了體育消費及其他消費共計320億元。今年以來，我們落實黨中央、國務院決策部署，先後組織了“跟著賽事去旅行”，體育賽事進景區、進街區、進商圈等一系列活動，進一步加大發展賽事經濟，取得了十分顯著的成效。《意見》在發展冰雪項目競賽表演産業，以及冰雪賽事經濟方面也作出了部署、提出了要求，下一步主要從三方面考慮：第一，增加高水平的冰雪賽事供給，鼓勵各地因地制宜舉辦、承辦或申辦世界花樣滑冰大獎賽、中國冰壺聯賽、國際滑聯速度滑冰世界盃、國際雪聯單板及自由式滑雪大跳臺世界盃等高水平冰雪賽事，組織“全國大眾冰雪季”活動，引導各地舉辦形式多樣、內容豐富的冰雪活動，更好地滿足群眾需要。第二，推動賽事與相關行業的融合發展，結合哈爾濱亞冬會等相關冰雪賽事，組織“跟著賽事去旅行”活動，發佈“跟著賽事去旅行”2024-2025冰雪季全國冰雪賽事活動目錄，促進賽事與文化、旅遊、商務的融合，進一步釋放賽事經濟的潛力，擴大冰雪以及相關消費。第三，優化冰雪賽事活動發展環境，我們將進一步加強與相關部門的溝通協調，在改善賽事服務保障、開發冰雪保險産品、優化消費支付服務等方面形成合力，不斷提高冰雪賽事活動的經營效益。以上就是我的回答，謝謝。2024-11-06 15:22:00
[新華社記者]隨著冰雪運動的普及發展，我國參與冰雪運動的人數越來越多，對冰雪裝備器材需求日益提升，能否請介紹一下冰雪裝備器材發展的相關情況？2024-11-06 15:23:00
[李靜]請工信部裝備工業一司負責人郝立順同志回答這個問題。2024-11-06 15:23:00
[工業和信息化部裝備工業一司負責人郝立順]謝謝您的提問。冰雪裝備器材是開展冰雪運動的基礎，也是冰雪經濟的重要組成。冰雪裝備器材不僅僅包括大眾運動用裝備，像滑雪鏡、滑雪服、滑雪鞋等，還包括競技體育裝備、場地裝備等。競技體育裝備包括訓練用的高速彈射系統、參賽用的雪車等，場地裝備包括造雪機、壓雪車等。近年來，工業和信息化部聚焦大眾冰雪運動和競技裝備亟需，與國家體育總局等相關部門強化政策協同、央地聯動，實施《冰雪裝備器材産業發展行動計劃（2019-2022年）》，加快培育發展冰雪裝備器材産業，推動取得積極成效。一是産業規模快速壯大。經過多年發展，我國已經形成15大類冰雪裝備器材産品體系，基本實現了從頭到腳、從個人到場地、從競技競賽到大眾運動，全産業鏈的冰雪裝備器材。企業數量從2015年的約300家增長到2023年的900家左右，銷售收入從2015年的不到50億元人民幣增長到2023年的約220億元人民幣。二是産品技術品質穩步提升。大眾運動裝備産業化進程加速，冰刀、冰壺、雪橇、雪地摩托車等裝備器材市場銷售增長迅速，更加輕盈保暖、物美質優的鞋靴服襪深受廣大人民群眾喜愛。競技訓練及維護保障裝備攻關成效顯著，雪車、雪蠟車、造雪機等一批高端裝備研製成功，滑雪板、短道速滑比賽服、高山滑雪鞋服等一批産品馳騁北京冬奧會賽場，為奧運健兒勇奪佳績提供有力保障。場地設施裝備供給能力持續增強，制冰機、大型壓雪機加速應用，為冰雪運動愛好者提供高品質的運動場地。三是産業發展呈現新氣象。成立冰雪裝備行業標準化工作組，加強冰場、雪場用裝備標準研製，加快適用國際標準轉化，填補國內冰雪裝備器材標準空白。加大企業培育，截至目前，我國冰雪裝備器材領域製造業單項冠軍企業6家，“專精特新”企業21家。支持河北張家口建設冰雪裝備領域國家新型工業化産業示範基地，探索冰雪裝備與冰雪運動、冰雪文化、冰雪旅遊融合發展模式，吉林、黑龍江、河北、福建、山東、廣東等地，已經形成冰雪場地設施裝備、競賽裝備、大眾運動裝備、競技競賽服裝、冰雪休閒裝備等産業集群。總體來看，我國冰雪裝備器材産業發展迅速，技術進步也很快，隨著冰雪運動的推廣普及，未來還有很大的發展潛力和空間。我先介紹這麼多，謝謝。2024-11-06 15:23:00
[人民日報記者]目前“十四五”規劃即將迎來收官之年，下一個五年規劃的前期謀劃也已經開始，請問《意見》在這個時間節點推出有怎樣的考慮？下一個五年規劃階段，冰雪經濟和冰雪運動將在國民經濟發展中發揮怎樣的作用？2024-11-06 15:30:00
[李靜]請國家發改委社會發展司負責人彭福偉同志回答這個問題。2024-11-06 15:31:00
[國家發展改革委社會發展司負責人彭福偉]感謝您的提問。冰雪經濟具有産業鏈條長、導流效應大、社會效益高的特點。“十四五”以來，我國將冰雪運動、冰雪旅遊發展納入“十四五”國民經濟和社會發展全局工作中統籌謀劃，推動冰雪“冷資源”轉化為“熱産業”，充分發揮冰雪經濟在拉動內需、促進就業、擴大消費等方面的積極作用。2022年，我國成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會以來，冰雪運動帶動冰雪旅遊、競賽表演、運動培訓、冰雪裝備製造等業態快速發展，充分展現了冰雪經濟的強勁發展勢頭。在這個背景下，國務院辦公廳印發《意見》，充分表明我國將在未來五年持續鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”的成果，繼續落實把“冰天雪地”變成“金山銀山”的政策導向。順應人民群眾參與更加豐富多樣的冰雪運動的需求，推動冰雪經濟成為新的增長點。《意見》明確提出，到2027年，我國冰雪經濟總規模達到1.2萬億元；到2030年，我國冰雪經濟總規模達到1.5萬億元。這為我們指出了我國冰雪經濟發展的總目標及路線圖。“十五五”時期，我委將會同國家體育總局等部門，積極推動將發展冰雪運動和冰雪經濟有關內容納入相關規劃，立足全局，進一步細化完善政策舉措，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅遊全産業鏈發展，加快“冰雪絲路”建設，加強冰雪國際交流合作，力爭如期完成《意見》提出的目標和任務。謝謝。2024-11-06 15:31:00
[中國新聞社記者]文件發佈後，文化和旅遊部會提出哪些具體舉措落實文件？豐富冰雪旅遊的産品供給方面有哪些措施？謝謝。2024-11-06 15:38:00
[李靜]請文旅部資源開發司負責人宋奇慧回答這個問題。2024-11-06 15:38:00
[文化和旅遊部資源開發司負責人宋奇慧]謝謝您的提問。感謝各位媒體朋友長期以來對冰雪旅遊工作的關心與支持。文件印發以後，我們會按照部領導的指示和要求，會同國家體育總局等部委，做好文件的宣傳解讀和貫徹落實。我們有以下幾方面考慮：一是牽頭組織制定《冰雪旅遊提升計劃》，這也是文件提出的明確要求，啟動實施冰雪旅遊提升計劃。2021年我們會同發改委、體育總局共同推出了冰雪旅遊發展行動計劃，在這個文件實施的基礎上，我們制定了新的三年提升計劃，進一步優化冰雪旅遊産品供給，提升服務質量、加強宣傳推介。二是繼續推出一批優質冰雪旅遊産品和線路。特別是指導各地方因地制宜發展差異化、特色化冰雪旅遊，完善旅遊標識標牌和信息共享體系，持續推動國家級滑雪旅遊度假地的優化提升。從冬奧會以來，我們聯合體育總局已經推出了三批26家國家級滑雪度假地，這次提升計劃中我們對這些滑雪度假地進行優化提升，同時按照《意見》的要求，支持建設3-5個全球知名的冰雪旅遊高質量目的地。目前我們已經啟動了本雪季也就是2024年冬天到明天春天的全國冰雪旅遊精品線路徵集工作，之後會適時發佈。三是進一步加強冰雪旅遊宣傳和市場推廣。我們將舉辦2024年“冬日勝景”全國冬季旅遊宣傳推廣暨全國“歡樂冰雪旅遊季”活動，活動以豐富冰雪旅遊為重點，加大冬季産品供給，塑造冬季旅遊新形象，更好地滿足群眾冬季旅遊消費需求。“歡樂冰雪旅遊季”有四方面特點：一是各地聯動。我們聯合各地文化和旅遊部門，以及26個國家級旅遊滑雪度假地共同啟動，誠邀各位媒體朋友參加啟動式；二是線路和産品發佈。前面提到本雪季我們推出新一批全國十大冰雪旅遊精品線路，同時還會推介各地圍繞傳統的冰雪民俗文化，打造各地方具有鮮明特色的冰雪旅遊産品和精彩活動；三是消費促進。我們統籌各地和各平臺的各項優惠政策，引導條件成熟的地方整合雪場資源，推出以“歡樂冰雪旅遊季”為主題的形式多樣、內容豐富的雪季聯票和季卡。我們還將推動旅遊企業和在線平臺合作，探索推出滑雪住宿套餐和其他熱門的冰雪消費産品。四是開展多渠道、立體式的“線上宣傳、線下打卡推廣”，向廣大群眾推薦優質豐富的冰雪旅遊産品和線路，方便遊客感受各地的冰雪文化和冰雪旅遊的魅力，助力冬季市場繁榮。此外，各地也會舉辦豐富多彩、各具特色的冰雪主題活動。比如11月十八屆冬博會將在新疆開幕，下個月吉林將舉辦雪博會，明年1月第41屆哈爾濱國際冰雪節也將舉辦，請各位媒體朋友多多關注和支持，多多報道。謝謝。2024-11-06 15:38:00
[每日經濟新聞記者]近年來，冰雪裝備器材呈現越來越多科技元素，請問在促進新技術與冰雪裝備融合發展方面有哪些舉措？謝謝。2024-11-06 15:39:00
[郝立順]謝謝您的提問。以5G、人工智慧、虛擬現實等為代表的新技術正成為推動冰雪裝備器材高質量發展的強勁引擎，催生了很多新産品新模式，賦予冰雪運動愛好者更好的運動體驗，例如VR模擬滑雪機利用虛擬現實技術模擬真實滑雪場景，大家足不出戶就可以感受多彩、炫酷的滑雪體驗。智慧滑雪鞋墊可以收集滑雪過程的雙腳壓力、運動加速度和滑行路徑等數據，成為滑雪愛好者的“私人教練”；發熱雪地運動鞋內含柔性電池和彈性加熱片，可以在零下25度的雪地中持續供熱2.5-5小時；鈦合金冰刀、全碳纖維滑雪板等新材料應用推動産品輕量化、高強化，降低運動者體力消耗；六自由度模擬訓練系統、運動姿態採集系統等高科技産品已用於運動員的日常訓練。下一步，工業和信息化部將加大冰雪裝備器材供給對冰雪消費帶動作用，推動新技術與冰雪裝備融合，助力冰雪運動蓬勃發展，進一步激發冰雪經濟活力。一是強化政策供給。認真落實《意見》，研究出臺推動包括冰雪裝備在內的體育器械高質量發展有關舉措，進一步優化發展環境，激發市場活力。二是強化技術攻關。持續推動冰雪裝備企業專精特新發展，鼓勵企業緊扣人民群眾冰雪運動需求和競技比賽亟需，聯合高等學校、科研院所、用戶單位加強關鍵技術攻關和創新産品研發，提升冰雪裝備供給能力。三是豐富消費場景。持續推進冰雪裝備器材“增品種、提品質、創品牌”，加快推動5G、人工智慧、虛擬現實等技術與冰雪裝備器材融合創新，打造智慧裝備、智慧場館；鼓勵企業挖掘我國優秀傳統文化資源，開發具有中國元素的冰雪裝備器材，更好滿足人民群眾多層次、多樣化、個性化的冰雪消費需求，讓更多人參與冰雪運動，愛上冰雪運動。謝謝。2024-11-06 15:39:00
[鳳凰衛視記者]《意見》指出要做好冬奧會等重大國際賽事的訓練工作，現在距離米蘭冬奧會開幕只有一年多時間，哈爾濱亞冬會也將於明年年初舉行，請問備戰這兩項賽事的總體形勢如何？下一步還有哪些重點工作需要完成？謝謝。2024-11-06 15:40:00
[李靜]謝謝，我來回答這個問題。北京冬奧會、冬殘奧會之後，我國冬季運動站在一個新起點、新高度，但也面臨新形勢、新挑戰。米蘭冬奧會週期，我們始終把“從嚴、從難、從實戰出發，大運動量訓練”，這就是常講的“三從一大”原則貫穿到訓練備戰的全過程，科學的組織外訓外賽，既提高訓練質量，也鍛鍊隊伍的實戰能力。有這樣一個數據，北京冬奧會、冬殘奧會以來，我國在世錦賽共獲得8枚金牌、16枚獎牌，世界盃共獲得31枚金牌、101枚獎牌。本賽季正式進入米蘭冬奧會資格爭奪階段，短道速滑、自由式滑雪空中技巧等23個項目已經完成了國家集訓隊的組建，總計633人在國內外進行訓練比賽。但不可否認的是，我們與冬季項目運動強國相比差距仍然不小，米蘭冬奧會備戰形勢依然嚴峻。下一步我們將集中優勢資源，全力以赴，紮實做好備戰工作。一方面，充分發揮舉國體制的制度優勢，全力保障重點項目、著力打造潛力項群，注重抓好基礎大項，努力提升一般項目、落後項目的實力；另一方面，強化國家隊思想道德和作風建設，狠抓科學備戰、務實備戰，繼續發揚中華體育精神、北京冬奧精神，提高冬季項目為國爭光的能力，努力實現米蘭冬奧會運動成績和精神文明雙豐收。即將在哈爾濱舉辦的第九屆亞冬會是米蘭冬奧會一次重要的練兵機會。結合米蘭冬奧會備戰工作，我們根據時間節點會規劃好亞冬會各項目人員選拔、訓練備戰、籌備保障等各環節工作。下一步，我們將有針對性地調整訓練備戰和程序化參賽方案，持續加強反興奮劑、賽風賽紀工作，力爭為米蘭冬奧會打好前哨戰，也會在新春期間向全國人民交一份滿意的答卷。謝謝。2024-11-06 15:40:00
[極目新聞記者]冰雪旅遊是帶動冰雪經濟發展的重要力量，文件提出“優化發展冰雪旅遊”，請介紹一下全國冰雪旅遊發展情況。謝謝。2024-11-06 16:08:00
[宋奇慧]謝謝您的提問。我部一直在踐行習近平總書記關於“冰天雪地也是金山銀山”的理念，高度重視和大力推動冰雪旅遊的發展。從去年“爾濱”出圈兒到即將到來的這個雪季，相信很多朋友都會對這些年冰雪旅遊熱潮有比較深切的體會和感受。從工作層面來説，我們聯合體育總局、發展改革委，2021年出臺冰雪旅遊發展行動計劃，舉辦歡樂冰雪旅遊季活動，就是為進一步鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”的成果，同時推出了冰雪旅遊線路，特別是指導各地深度開發有冰雪旅遊條件的景區、度假區，如哈爾濱冰雪旅遊大世界、亞布力、吉林長白山、新疆阿勒泰等，進一步豐富産品業態，提升服務質量，提高遊客的參與度和體驗感。同時，前幾年我們會同相關部門出臺了《京張體育文化旅遊帶建設規劃》《東北地區旅遊業發展規劃》等規劃，進一步引導這些地區突出冰雪旅遊資源的優勢和冰雪文化的底蘊，大力發展後奧運經濟，突出特色發展和協同發展。剛才介紹了，我們會同體育總局推出了三批26家國家級滑雪旅遊度假地，涵蓋了京張、東北、西部等12個省區市，助力了區域協調發展。總的來看，“後冬奧”時期我國冰雪旅遊持續走熱，推動了很多地方冬季旅遊華麗轉身，從淡季轉為旺季，這是大家可以看到的一個事實。像我們熟悉的北京的什剎海溜冰、內蒙古的冰雪那達慕、吉林的查幹湖冬捕、新疆阿勒泰毛皮板滑雪等冰雪旅遊産品，一直以來都受到廣大遊客的追捧。特別是去年冬天以來，“爾濱”的火爆帶動了當地餐飲、住宿、娛樂、購物等相關産業的發展。2023-2024雪季，哈爾濱市共接待遊客8700多萬人次，同比增長300%，實現旅遊收入1248億元，同比增長500%，冰雪“冷資源”正在變成“熱經濟”。從全國來看，冰雪旅遊對於滿足群眾需求，促進冬季消費，拉動經濟增長起到了重要作用。根據中國旅遊研究院數據顯示，上個雪季，我國冰雪旅遊人數同比增長38%，收入同比增長50%。在線旅遊企業有關數據顯示，上個雪季冰雪旅遊消費總額比2019-2020雪季增長了132.5%。吉林省上個雪季接待遊客1.25億人次，同比增長121%；旅遊收入2419億元，同比增長140%。河北崇禮辦了冬奧會以後，上個雪季接待遊客443萬人次，同比增長99%，旅遊收入52.69億元，同比增長100%。阿勒泰也有很大增長，上個雪季接待遊客488.8萬人次，同比增長36%，旅遊收入51億元，同比增長45.8%。我就介紹這些情況，謝謝。2024-11-06 16:09:00
[大眾日報大眾新聞記者]建設利用好冰雪場地的設施是發展冰雪運動和冰雪經濟的重要基礎，接下來在完善冰雪運動基礎設施方面會有怎樣的舉措？謝謝。2024-11-06 16:10:00
[彭福偉]冰雪場地設施是開展冰雪運動最基礎的保障。在2022年北京冬奧會的推動下，我國的冰雪場地設施建設保持了較快增長。數據顯示，2015年全國冰雪運動場地僅有700多個，到2023年底達到了2847個，是2015年的4倍多。但由於我國冰雪經濟起步相對較晚，在場地設施方面仍處於發展階段，高質量的冰雪場地不多，戶外運動營地建設相對滯後，服務中心、連接道路、污水處理、充電樁等公共服務設施配套還不完善。為推動補齊冰雪場地設施短板，“十四五”以來，國家發改委會同國家體育總局等部門，統籌利用中央預算內投資等渠道，支持提升冰雪運動配套公共服務水平。同時，還將冰雪旅遊設備納入了大規模設備更新的支持範圍，助力提升冰雪運動、冰雪旅遊的設施設備的條件。下一步，我們將繼續會同國家體育總局等部門，深入貫徹落實《意見》，充分發揮地方政府以及社會各界的力量，從三個方面做好冰雪場地設施的建設和利用。一是提升配套服務水平。中央資金將加大力度繼續支持符合條件的冰雪運動公共服務設施項目，加強冰雪與旅遊、休閒、商業等業態的融合，提升冰雪場地設施的服務質量。二是打造高質量的目的地。圍繞吉林長白山、黑龍江亞布力、新疆阿勒泰等冰雪運動資源稟賦突出、國際知名度高的地區，我們將研究通過政策、資金等多種要素保障，支持打造冰雪運動高質量目的地。三是場地設施開放利用。通過北京冬奧會、黑龍江亞冬會等賽事場館“築巢引鳳”，吸引國際頂級冰雪賽事設立“中國賽季”。進一步健全青少年冰雪賽事體系，支持“大眾冰雪季”等群眾性冰雪賽事活動，做好冰雪場地設施“後冬奧時代”的綜合利用。謝謝。2024-11-06 16:10:00
[邢慧娜]時間關係，最後一個問題。2024-11-06 16:10:00
[頂端新聞記者]在北京冬奧會、冬殘奧會前，我國已經實現了“三億人參與冰雪運動”的目標，《意見》指出要推動冰雪運動在全國普及發展，請問後冬奧時期在群眾冰雪運動發展方面有何考慮？如何讓更多人參與冰雪運動？謝謝。2024-11-06 16:11:00
[楊雪鶇]謝謝您的提問。北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦後，冰雪運動跨越式發展的紅利持續釋放，冬奧遺産得到了有效利用，冰雪運動的覆蓋人群更加廣泛，活動內容更加豐富，參與方式也更加便捷，冰雪運動的關注度和參與規模都有大幅度提升。在2023-2024冰雪季，在全國各地掀起了新一輪冰雪熱潮。剛才宋奇慧副司長已經介紹了，“爾濱熱”的出圈兒就是一個典型例子。在後冬奧時期，我們將按照《意見》的要求繼續實施冰雪運動“南展西擴東進”戰略，在群眾性冰雪運動産品和服務上繼續加大供給，推動冰雪運動的普及和發展，鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”的成果。主要有四方面考慮：一是堅持精準聚焦。圍繞人民群眾多樣化冰雪運動需求，開展更多群眾性冰雪賽事活動，建設更為便利的冰雪運動場地設施，著力構建群眾身邊的冰雪運動服務體系，帶動更多群眾特別是青少年體驗冰雪，參與冰雪運動。二是堅持因地制宜。積極引導不同地區因地制宜、各有側重地發展冰雪運動，宜冰則冰、宜雪則雪，推動冰雪運動區域間互動合作，形成優勢互補、良性互動的發展格局。三是堅持創新發展。加大對冰雪運動新産品、新材料、新技術應用的支持力度，推動建設適合群眾參與的冰雪運動新場景。同時，引導更多專業資源向一線延展，充分調動社會力量推動群眾性冰雪運動普及與發展。四是堅持安全有序。廣泛開展冰雪運動安全教育，增加安全意識，制定相關標準，強化安全措施，細化安全責任，全力保障冰雪運動參與者的安全。以上就是我介紹的內容，謝謝大家。2024-11-06 16:11:00
[邢慧娜]今天的例行吹風會就到這裡，感謝5位發佈人，感謝各位媒體朋友，大家再見。2024-11-06 16:11:00

文字實錄

[國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜]女士們、先生們，大家下午好。歡迎出席國務院政策例行吹風會。國務院辦公廳《關於以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》已經公開發佈，今天的吹風會我們邀請到國家體育總局副局長李靜先生，請他向大家介紹有關情況，並回答大家關心的問題。出席今天吹風會的還有：國家發展改革委社會發展司負責人彭福偉先生，工業和信息化部裝備工業一司負責人郝立順先生，文化和旅遊部資源開發司負責人宋奇慧女士，國家體育總局體育經濟司司長楊雪鶇女士。現在，先請李靜先生作情況介紹。2024-11-06 15:03:00
[國家體育總局副局長李靜]謝謝主持人，女士們、先生們、各位記者朋友，大家下午好！非常高興參加今天的政策例行吹風會，和國家發展改革委、工業和信息化部、文化和旅遊部共同介紹以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的有關政策和措施。首先，我代表國家體育總局感謝大家一直以來對體育事業的關心和支持。習近平總書記對發展冰雪運動、冰雪經濟高度重視，多次作出重要指示批示，強調把發展冰雪經濟作為新增長點，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅遊全産業鏈發展。近年來，隨著“冰天雪地也是金山銀山”理念的深入推廣，以及“帶動三億人參與冰雪運動”成果的不斷鞏固和擴大，我國優質冰雪“冷資源”向經濟發展的“熱動力”加速轉化。在人民群眾旺盛的冰雪消費需求推動下，像“爾濱熱”“滑雪熱”這些熱潮也是火遍大江南北，發展冰雪經濟在社會上形成廣泛共識。今天中午，國務院辦公廳向社會公開發佈了《關於以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》，非常及時，將對進一步推動冰雪經濟高質量發展發揮重要作用。《意見》一共提出8個方面24條舉措，主要有四個突出的特點。一是提出總體發展目標。《意見》分階段提出了發展目標，一個是到2027年，一個是到2030年，到2027年，冰雪運動場地設施更加完善，服務水平顯著提升，冰雪運動更加廣泛開展，冰雪經濟總規模達1.2萬億元。到2030年，冰雪經濟主要的産業鏈條實現高水平協調融合發展，冰雪消費成為擴大內需的一個重要增長點，冰雪經濟總規模達1.5萬億元。二是聚焦全産業鏈發展。《意見》在發展冰雪運動的同時，從促進冰雪經濟區域協調發展、傳承發展冰雪文化、推進冰雪裝備器材産業高質量發展、優化發展冰雪旅遊4個方面提出了一些具體舉措，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅遊全産業鏈發展。三是築牢夯實發展基礎。《意見》在完善基礎設施和配套服務方面，提出了兩方面措施，包括加強冰雪場地設施建設，提升配套服務水平。在要素保障方面，從加強冰雪人才隊伍建設、加大金融支持力度、強化冰雪用地保障3個方面提出了具體舉措，夯實冰雪經濟基礎。四是營造良好發展環境。《意見》在促進和擴大冰雪消費方面，提出優化冰雪消費環境、健全冰雪標準體系等具體舉措。另外，在加強服務保障方面，提出要強化安全管理。同時，還提出要搭建高水平國際冰雪交流合作平臺，促進國際間交流合作、互惠共贏。我就先簡單介紹這些，下面我和同事們一起來回答大家關心的問題。謝謝。2024-11-06 15:14:00
[邢慧娜]謝謝李靜副局長的介紹，下面歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。2024-11-06 15:14:00
[中央廣播電視總臺央視記者]《意見》中有很多新措施新舉措，能否介紹一些其中的亮點和突破，接下來如何促進冰雪經濟的持續發展？謝謝。2024-11-06 15:16:00
[李靜]謝謝，我來回答這個問題。這份文件是北京冬奧會、冬殘奧會之後出臺的發展冰雪運動、冰雪經濟的一份重要文件，主要是堅持問題導向，重點是破解制約冰雪運動、冰雪經濟發展的難點堵點痛點，實招硬招比較多，對促進冰雪運動、冰雪經濟發展非常有意義。至少有四項突破，這也是業界普遍關心的幾個方面。一是發展競賽表演産業。《意見》提出要對綜合性冰雪賽事活動科學開展風險評估、改進安全管理措施，以此積極回應社會關切。同時，增加賽事活動的可售票數量，提升群眾觀賞和參與冰雪賽事活動的體驗感。二是夯實冰雪人才隊伍。《意見》中提出依託現有高校設立冰雪運動學院，支持有條件的高等院校、職業學校開設冰雪運動、冰雪經濟等相關專業，打造産教融合實訓基地等。這些政策將有助於補齊冰雪人才發展短板，壯大冰雪人才隊伍。三是加大金融支持力度。《意見》中提出鼓勵金融機構創新金融産品，加大對冰雪企業的信貸投放，優化評級、授信、審批、貸後服務管理等信貸流程，支持符合條件的冰雪企業上市和再融資、發行債券和資産證券化等。這是首次提出的金融支持冰雪經濟發展的政策，對解決冰雪企業融資難、融資貴的問題有重要意義。四是完善土地利用政策。《意見》提出要把冰雪經濟用地需求納入國土空間詳細規劃以及國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統管理，在新增建設用地年度計劃指標中加強冰雪項目用地保障等一系列政策措施，這些措施能夠有效補齊冰雪經濟在土地利用上的短板，加大冰雪場地設施供給，滿足群眾需求。另外，《意見》在促進冰雪消費、完善配套服務、加強國際合作等方面也作出了部署、提出了要求，措施也很給力，都很實。相信隨著《意見》的貫徹實施將推動我國冰雪運動、冰雪經濟持續發展。謝謝。2024-11-06 15:17:00
[經濟日報記者]《意見》提出要發展冰雪項目競賽表演産業，請問體育總局，下一步在大力發展冰雪賽事經濟方面有哪些具體舉措？謝謝。2024-11-06 15:21:00
[李靜]請體育總局經濟司司長楊雪鶇同志回答。2024-11-06 15:22:00
[國家體育總局體育經濟司司長楊雪鶇]感謝這位記者朋友的提問。體育賽事對經濟發展的帶動作用是巨大的，有利於促進消費、拉動投資。今年初，第十四屆全國冬季運動會對促進體育消費有很大的拉動作用，據測算，在比賽期間，呼倫貝爾共接待遊客量177.4萬人次，實現了體育消費及其他消費共計320億元。今年以來，我們落實黨中央、國務院決策部署，先後組織了“跟著賽事去旅行”，體育賽事進景區、進街區、進商圈等一系列活動，進一步加大發展賽事經濟，取得了十分顯著的成效。《意見》在發展冰雪項目競賽表演産業，以及冰雪賽事經濟方面也作出了部署、提出了要求，下一步主要從三方面考慮：第一，增加高水平的冰雪賽事供給，鼓勵各地因地制宜舉辦、承辦或申辦世界花樣滑冰大獎賽、中國冰壺聯賽、國際滑聯速度滑冰世界盃、國際雪聯單板及自由式滑雪大跳臺世界盃等高水平冰雪賽事，組織“全國大眾冰雪季”活動，引導各地舉辦形式多樣、內容豐富的冰雪活動，更好地滿足群眾需要。第二，推動賽事與相關行業的融合發展，結合哈爾濱亞冬會等相關冰雪賽事，組織“跟著賽事去旅行”活動，發佈“跟著賽事去旅行”2024-2025冰雪季全國冰雪賽事活動目錄，促進賽事與文化、旅遊、商務的融合，進一步釋放賽事經濟的潛力，擴大冰雪以及相關消費。第三，優化冰雪賽事活動發展環境，我們將進一步加強與相關部門的溝通協調，在改善賽事服務保障、開發冰雪保險産品、優化消費支付服務等方面形成合力，不斷提高冰雪賽事活動的經營效益。以上就是我的回答，謝謝。2024-11-06 15:22:00
[新華社記者]隨著冰雪運動的普及發展，我國參與冰雪運動的人數越來越多，對冰雪裝備器材需求日益提升，能否請介紹一下冰雪裝備器材發展的相關情況？2024-11-06 15:23:00
[李靜]請工信部裝備工業一司負責人郝立順同志回答這個問題。2024-11-06 15:23:00
[工業和信息化部裝備工業一司負責人郝立順]謝謝您的提問。冰雪裝備器材是開展冰雪運動的基礎，也是冰雪經濟的重要組成。冰雪裝備器材不僅僅包括大眾運動用裝備，像滑雪鏡、滑雪服、滑雪鞋等，還包括競技體育裝備、場地裝備等。競技體育裝備包括訓練用的高速彈射系統、參賽用的雪車等，場地裝備包括造雪機、壓雪車等。近年來，工業和信息化部聚焦大眾冰雪運動和競技裝備亟需，與國家體育總局等相關部門強化政策協同、央地聯動，實施《冰雪裝備器材産業發展行動計劃（2019-2022年）》，加快培育發展冰雪裝備器材産業，推動取得積極成效。一是産業規模快速壯大。經過多年發展，我國已經形成15大類冰雪裝備器材産品體系，基本實現了從頭到腳、從個人到場地、從競技競賽到大眾運動，全産業鏈的冰雪裝備器材。企業數量從2015年的約300家增長到2023年的900家左右，銷售收入從2015年的不到50億元人民幣增長到2023年的約220億元人民幣。二是産品技術品質穩步提升。大眾運動裝備産業化進程加速，冰刀、冰壺、雪橇、雪地摩托車等裝備器材市場銷售增長迅速，更加輕盈保暖、物美質優的鞋靴服襪深受廣大人民群眾喜愛。競技訓練及維護保障裝備攻關成效顯著，雪車、雪蠟車、造雪機等一批高端裝備研製成功，滑雪板、短道速滑比賽服、高山滑雪鞋服等一批産品馳騁北京冬奧會賽場，為奧運健兒勇奪佳績提供有力保障。場地設施裝備供給能力持續增強，制冰機、大型壓雪機加速應用，為冰雪運動愛好者提供高品質的運動場地。三是産業發展呈現新氣象。成立冰雪裝備行業標準化工作組，加強冰場、雪場用裝備標準研製，加快適用國際標準轉化，填補國內冰雪裝備器材標準空白。加大企業培育，截至目前，我國冰雪裝備器材領域製造業單項冠軍企業6家，“專精特新”企業21家。支持河北張家口建設冰雪裝備領域國家新型工業化産業示範基地，探索冰雪裝備與冰雪運動、冰雪文化、冰雪旅遊融合發展模式，吉林、黑龍江、河北、福建、山東、廣東等地，已經形成冰雪場地設施裝備、競賽裝備、大眾運動裝備、競技競賽服裝、冰雪休閒裝備等産業集群。總體來看，我國冰雪裝備器材産業發展迅速，技術進步也很快，隨著冰雪運動的推廣普及，未來還有很大的發展潛力和空間。我先介紹這麼多，謝謝。2024-11-06 15:23:00
[人民日報記者]目前“十四五”規劃即將迎來收官之年，下一個五年規劃的前期謀劃也已經開始，請問《意見》在這個時間節點推出有怎樣的考慮？下一個五年規劃階段，冰雪經濟和冰雪運動將在國民經濟發展中發揮怎樣的作用？2024-11-06 15:30:00
[李靜]請國家發改委社會發展司負責人彭福偉同志回答這個問題。2024-11-06 15:31:00
[國家發展改革委社會發展司負責人彭福偉]感謝您的提問。冰雪經濟具有産業鏈條長、導流效應大、社會效益高的特點。“十四五”以來，我國將冰雪運動、冰雪旅遊發展納入“十四五”國民經濟和社會發展全局工作中統籌謀劃，推動冰雪“冷資源”轉化為“熱産業”，充分發揮冰雪經濟在拉動內需、促進就業、擴大消費等方面的積極作用。2022年，我國成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會以來，冰雪運動帶動冰雪旅遊、競賽表演、運動培訓、冰雪裝備製造等業態快速發展，充分展現了冰雪經濟的強勁發展勢頭。在這個背景下，國務院辦公廳印發《意見》，充分表明我國將在未來五年持續鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”的成果，繼續落實把“冰天雪地”變成“金山銀山”的政策導向。順應人民群眾參與更加豐富多樣的冰雪運動的需求，推動冰雪經濟成為新的增長點。《意見》明確提出，到2027年，我國冰雪經濟總規模達到1.2萬億元；到2030年，我國冰雪經濟總規模達到1.5萬億元。這為我們指出了我國冰雪經濟發展的總目標及路線圖。“十五五”時期，我委將會同國家體育總局等部門，積極推動將發展冰雪運動和冰雪經濟有關內容納入相關規劃，立足全局，進一步細化完善政策舉措，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅遊全産業鏈發展，加快“冰雪絲路”建設，加強冰雪國際交流合作，力爭如期完成《意見》提出的目標和任務。謝謝。2024-11-06 15:31:00
[中國新聞社記者]文件發佈後，文化和旅遊部會提出哪些具體舉措落實文件？豐富冰雪旅遊的産品供給方面有哪些措施？謝謝。2024-11-06 15:38:00
[李靜]請文旅部資源開發司負責人宋奇慧回答這個問題。2024-11-06 15:38:00
[文化和旅遊部資源開發司負責人宋奇慧]謝謝您的提問。感謝各位媒體朋友長期以來對冰雪旅遊工作的關心與支持。文件印發以後，我們會按照部領導的指示和要求，會同國家體育總局等部委，做好文件的宣傳解讀和貫徹落實。我們有以下幾方面考慮：一是牽頭組織制定《冰雪旅遊提升計劃》，這也是文件提出的明確要求，啟動實施冰雪旅遊提升計劃。2021年我們會同發改委、體育總局共同推出了冰雪旅遊發展行動計劃，在這個文件實施的基礎上，我們制定了新的三年提升計劃，進一步優化冰雪旅遊産品供給，提升服務質量、加強宣傳推介。二是繼續推出一批優質冰雪旅遊産品和線路。特別是指導各地方因地制宜發展差異化、特色化冰雪旅遊，完善旅遊標識標牌和信息共享體系，持續推動國家級滑雪旅遊度假地的優化提升。從冬奧會以來，我們聯合體育總局已經推出了三批26家國家級滑雪度假地，這次提升計劃中我們對這些滑雪度假地進行優化提升，同時按照《意見》的要求，支持建設3-5個全球知名的冰雪旅遊高質量目的地。目前我們已經啟動了本雪季也就是2024年冬天到明天春天的全國冰雪旅遊精品線路徵集工作，之後會適時發佈。三是進一步加強冰雪旅遊宣傳和市場推廣。我們將舉辦2024年“冬日勝景”全國冬季旅遊宣傳推廣暨全國“歡樂冰雪旅遊季”活動，活動以豐富冰雪旅遊為重點，加大冬季産品供給，塑造冬季旅遊新形象，更好地滿足群眾冬季旅遊消費需求。“歡樂冰雪旅遊季”有四方面特點：一是各地聯動。我們聯合各地文化和旅遊部門，以及26個國家級旅遊滑雪度假地共同啟動，誠邀各位媒體朋友參加啟動式；二是線路和産品發佈。前面提到本雪季我們推出新一批全國十大冰雪旅遊精品線路，同時還會推介各地圍繞傳統的冰雪民俗文化，打造各地方具有鮮明特色的冰雪旅遊産品和精彩活動；三是消費促進。我們統籌各地和各平臺的各項優惠政策，引導條件成熟的地方整合雪場資源，推出以“歡樂冰雪旅遊季”為主題的形式多樣、內容豐富的雪季聯票和季卡。我們還將推動旅遊企業和在線平臺合作，探索推出滑雪住宿套餐和其他熱門的冰雪消費産品。四是開展多渠道、立體式的“線上宣傳、線下打卡推廣”，向廣大群眾推薦優質豐富的冰雪旅遊産品和線路，方便遊客感受各地的冰雪文化和冰雪旅遊的魅力，助力冬季市場繁榮。此外，各地也會舉辦豐富多彩、各具特色的冰雪主題活動。比如11月十八屆冬博會將在新疆開幕，下個月吉林將舉辦雪博會，明年1月第41屆哈爾濱國際冰雪節也將舉辦，請各位媒體朋友多多關注和支持，多多報道。謝謝。2024-11-06 15:38:00
[每日經濟新聞記者]近年來，冰雪裝備器材呈現越來越多科技元素，請問在促進新技術與冰雪裝備融合發展方面有哪些舉措？謝謝。2024-11-06 15:39:00
[郝立順]謝謝您的提問。以5G、人工智慧、虛擬現實等為代表的新技術正成為推動冰雪裝備器材高質量發展的強勁引擎，催生了很多新産品新模式，賦予冰雪運動愛好者更好的運動體驗，例如VR模擬滑雪機利用虛擬現實技術模擬真實滑雪場景，大家足不出戶就可以感受多彩、炫酷的滑雪體驗。智慧滑雪鞋墊可以收集滑雪過程的雙腳壓力、運動加速度和滑行路徑等數據，成為滑雪愛好者的“私人教練”；發熱雪地運動鞋內含柔性電池和彈性加熱片，可以在零下25度的雪地中持續供熱2.5-5小時；鈦合金冰刀、全碳纖維滑雪板等新材料應用推動産品輕量化、高強化，降低運動者體力消耗；六自由度模擬訓練系統、運動姿態採集系統等高科技産品已用於運動員的日常訓練。下一步，工業和信息化部將加大冰雪裝備器材供給對冰雪消費帶動作用，推動新技術與冰雪裝備融合，助力冰雪運動蓬勃發展，進一步激發冰雪經濟活力。一是強化政策供給。認真落實《意見》，研究出臺推動包括冰雪裝備在內的體育器械高質量發展有關舉措，進一步優化發展環境，激發市場活力。二是強化技術攻關。持續推動冰雪裝備企業專精特新發展，鼓勵企業緊扣人民群眾冰雪運動需求和競技比賽亟需，聯合高等學校、科研院所、用戶單位加強關鍵技術攻關和創新産品研發，提升冰雪裝備供給能力。三是豐富消費場景。持續推進冰雪裝備器材“增品種、提品質、創品牌”，加快推動5G、人工智慧、虛擬現實等技術與冰雪裝備器材融合創新，打造智慧裝備、智慧場館；鼓勵企業挖掘我國優秀傳統文化資源，開發具有中國元素的冰雪裝備器材，更好滿足人民群眾多層次、多樣化、個性化的冰雪消費需求，讓更多人參與冰雪運動，愛上冰雪運動。謝謝。2024-11-06 15:39:00
[鳳凰衛視記者]《意見》指出要做好冬奧會等重大國際賽事的訓練工作，現在距離米蘭冬奧會開幕只有一年多時間，哈爾濱亞冬會也將於明年年初舉行，請問備戰這兩項賽事的總體形勢如何？下一步還有哪些重點工作需要完成？謝謝。2024-11-06 15:40:00
[李靜]謝謝，我來回答這個問題。北京冬奧會、冬殘奧會之後，我國冬季運動站在一個新起點、新高度，但也面臨新形勢、新挑戰。米蘭冬奧會週期，我們始終把“從嚴、從難、從實戰出發，大運動量訓練”，這就是常講的“三從一大”原則貫穿到訓練備戰的全過程，科學的組織外訓外賽，既提高訓練質量，也鍛鍊隊伍的實戰能力。有這樣一個數據，北京冬奧會、冬殘奧會以來，我國在世錦賽共獲得8枚金牌、16枚獎牌，世界盃共獲得31枚金牌、101枚獎牌。本賽季正式進入米蘭冬奧會資格爭奪階段，短道速滑、自由式滑雪空中技巧等23個項目已經完成了國家集訓隊的組建，總計633人在國內外進行訓練比賽。但不可否認的是，我們與冬季項目運動強國相比差距仍然不小，米蘭冬奧會備戰形勢依然嚴峻。下一步我們將集中優勢資源，全力以赴，紮實做好備戰工作。一方面，充分發揮舉國體制的制度優勢，全力保障重點項目、著力打造潛力項群，注重抓好基礎大項，努力提升一般項目、落後項目的實力；另一方面，強化國家隊思想道德和作風建設，狠抓科學備戰、務實備戰，繼續發揚中華體育精神、北京冬奧精神，提高冬季項目為國爭光的能力，努力實現米蘭冬奧會運動成績和精神文明雙豐收。即將在哈爾濱舉辦的第九屆亞冬會是米蘭冬奧會一次重要的練兵機會。結合米蘭冬奧會備戰工作，我們根據時間節點會規劃好亞冬會各項目人員選拔、訓練備戰、籌備保障等各環節工作。下一步，我們將有針對性地調整訓練備戰和程序化參賽方案，持續加強反興奮劑、賽風賽紀工作，力爭為米蘭冬奧會打好前哨戰，也會在新春期間向全國人民交一份滿意的答卷。謝謝。2024-11-06 15:40:00
[極目新聞記者]冰雪旅遊是帶動冰雪經濟發展的重要力量，文件提出“優化發展冰雪旅遊”，請介紹一下全國冰雪旅遊發展情況。謝謝。2024-11-06 16:08:00
[宋奇慧]謝謝您的提問。我部一直在踐行習近平總書記關於“冰天雪地也是金山銀山”的理念，高度重視和大力推動冰雪旅遊的發展。從去年“爾濱”出圈兒到即將到來的這個雪季，相信很多朋友都會對這些年冰雪旅遊熱潮有比較深切的體會和感受。從工作層面來説，我們聯合體育總局、發展改革委，2021年出臺冰雪旅遊發展行動計劃，舉辦歡樂冰雪旅遊季活動，就是為進一步鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”的成果，同時推出了冰雪旅遊線路，特別是指導各地深度開發有冰雪旅遊條件的景區、度假區，如哈爾濱冰雪旅遊大世界、亞布力、吉林長白山、新疆阿勒泰等，進一步豐富産品業態，提升服務質量，提高遊客的參與度和體驗感。同時，前幾年我們會同相關部門出臺了《京張體育文化旅遊帶建設規劃》《東北地區旅遊業發展規劃》等規劃，進一步引導這些地區突出冰雪旅遊資源的優勢和冰雪文化的底蘊，大力發展後奧運經濟，突出特色發展和協同發展。剛才介紹了，我們會同體育總局推出了三批26家國家級滑雪旅遊度假地，涵蓋了京張、東北、西部等12個省區市，助力了區域協調發展。總的來看，“後冬奧”時期我國冰雪旅遊持續走熱，推動了很多地方冬季旅遊華麗轉身，從淡季轉為旺季，這是大家可以看到的一個事實。像我們熟悉的北京的什剎海溜冰、內蒙古的冰雪那達慕、吉林的查幹湖冬捕、新疆阿勒泰毛皮板滑雪等冰雪旅遊産品，一直以來都受到廣大遊客的追捧。特別是去年冬天以來，“爾濱”的火爆帶動了當地餐飲、住宿、娛樂、購物等相關産業的發展。2023-2024雪季，哈爾濱市共接待遊客8700多萬人次，同比增長300%，實現旅遊收入1248億元，同比增長500%，冰雪“冷資源”正在變成“熱經濟”。從全國來看，冰雪旅遊對於滿足群眾需求，促進冬季消費，拉動經濟增長起到了重要作用。根據中國旅遊研究院數據顯示，上個雪季，我國冰雪旅遊人數同比增長38%，收入同比增長50%。在線旅遊企業有關數據顯示，上個雪季冰雪旅遊消費總額比2019-2020雪季增長了132.5%。吉林省上個雪季接待遊客1.25億人次，同比增長121%；旅遊收入2419億元，同比增長140%。河北崇禮辦了冬奧會以後，上個雪季接待遊客443萬人次，同比增長99%，旅遊收入52.69億元，同比增長100%。阿勒泰也有很大增長，上個雪季接待遊客488.8萬人次，同比增長36%，旅遊收入51億元，同比增長45.8%。我就介紹這些情況，謝謝。2024-11-06 16:09:00
[大眾日報大眾新聞記者]建設利用好冰雪場地的設施是發展冰雪運動和冰雪經濟的重要基礎，接下來在完善冰雪運動基礎設施方面會有怎樣的舉措？謝謝。2024-11-06 16:10:00
[彭福偉]冰雪場地設施是開展冰雪運動最基礎的保障。在2022年北京冬奧會的推動下，我國的冰雪場地設施建設保持了較快增長。數據顯示，2015年全國冰雪運動場地僅有700多個，到2023年底達到了2847個，是2015年的4倍多。但由於我國冰雪經濟起步相對較晚，在場地設施方面仍處於發展階段，高質量的冰雪場地不多，戶外運動營地建設相對滯後，服務中心、連接道路、污水處理、充電樁等公共服務設施配套還不完善。為推動補齊冰雪場地設施短板，“十四五”以來，國家發改委會同國家體育總局等部門，統籌利用中央預算內投資等渠道，支持提升冰雪運動配套公共服務水平。同時，還將冰雪旅遊設備納入了大規模設備更新的支持範圍，助力提升冰雪運動、冰雪旅遊的設施設備的條件。下一步，我們將繼續會同國家體育總局等部門，深入貫徹落實《意見》，充分發揮地方政府以及社會各界的力量，從三個方面做好冰雪場地設施的建設和利用。一是提升配套服務水平。中央資金將加大力度繼續支持符合條件的冰雪運動公共服務設施項目，加強冰雪與旅遊、休閒、商業等業態的融合，提升冰雪場地設施的服務質量。二是打造高質量的目的地。圍繞吉林長白山、黑龍江亞布力、新疆阿勒泰等冰雪運動資源稟賦突出、國際知名度高的地區，我們將研究通過政策、資金等多種要素保障，支持打造冰雪運動高質量目的地。三是場地設施開放利用。通過北京冬奧會、黑龍江亞冬會等賽事場館“築巢引鳳”，吸引國際頂級冰雪賽事設立“中國賽季”。進一步健全青少年冰雪賽事體系，支持“大眾冰雪季”等群眾性冰雪賽事活動，做好冰雪場地設施“後冬奧時代”的綜合利用。謝謝。2024-11-06 16:10:00
[邢慧娜]時間關係，最後一個問題。2024-11-06 16:10:00
[頂端新聞記者]在北京冬奧會、冬殘奧會前，我國已經實現了“三億人參與冰雪運動”的目標，《意見》指出要推動冰雪運動在全國普及發展，請問後冬奧時期在群眾冰雪運動發展方面有何考慮？如何讓更多人參與冰雪運動？謝謝。2024-11-06 16:11:00
[楊雪鶇]謝謝您的提問。北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦後，冰雪運動跨越式發展的紅利持續釋放，冬奧遺産得到了有效利用，冰雪運動的覆蓋人群更加廣泛，活動內容更加豐富，參與方式也更加便捷，冰雪運動的關注度和參與規模都有大幅度提升。在2023-2024冰雪季，在全國各地掀起了新一輪冰雪熱潮。剛才宋奇慧副司長已經介紹了，“爾濱熱”的出圈兒就是一個典型例子。在後冬奧時期，我們將按照《意見》的要求繼續實施冰雪運動“南展西擴東進”戰略，在群眾性冰雪運動産品和服務上繼續加大供給，推動冰雪運動的普及和發展，鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”的成果。主要有四方面考慮：一是堅持精準聚焦。圍繞人民群眾多樣化冰雪運動需求，開展更多群眾性冰雪賽事活動，建設更為便利的冰雪運動場地設施，著力構建群眾身邊的冰雪運動服務體系，帶動更多群眾特別是青少年體驗冰雪，參與冰雪運動。二是堅持因地制宜。積極引導不同地區因地制宜、各有側重地發展冰雪運動，宜冰則冰、宜雪則雪，推動冰雪運動區域間互動合作，形成優勢互補、良性互動的發展格局。三是堅持創新發展。加大對冰雪運動新産品、新材料、新技術應用的支持力度，推動建設適合群眾參與的冰雪運動新場景。同時，引導更多專業資源向一線延展，充分調動社會力量推動群眾性冰雪運動普及與發展。四是堅持安全有序。廣泛開展冰雪運動安全教育，增加安全意識，制定相關標準，強化安全措施，細化安全責任，全力保障冰雪運動參與者的安全。以上就是我介紹的內容，謝謝大家。2024-11-06 16:11:00
[邢慧娜]今天的例行吹風會就到這裡，感謝5位發佈人，感謝各位媒體朋友，大家再見。2024-11-06 16:11:00