2024年國務院部門承辦的兩會建議提案已按時辦結

國務院新聞辦公室于2025年2月28日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請民政部副部長唐承沛、財政部副部長郭婷婷、自然資源部副部長許大純、住房城鄉建設部副部長姜萬榮和國務院新聞辦公室新聞發言人介紹2024年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作有關情況，並答記者問。 　　

【國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜】

首先，我向大家介紹一下2024年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作的總體情況。

2024年，國務院各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行以人民為中心的發展思想，紮實做好建議提案辦理工作，共承辦兩會全國人大代表建議8783件，政協提案4813件，分別佔建議、提案總數的95.1%、96.1%，均已按時辦結，代表委員對辦理工作表示滿意。

各部門把建議提案辦理工作作為年度重點專項工作，集中優勢資源、創新方式方法，加強建議提案辦理全週期、全過程溝通交流，推動建議提案辦理質效進一步提升。各部門共採納代表委員所提意見建議5000余條，出臺相關政策措施2000余項，有力推動解決了一系列關係改革發展和人民群眾切身利益的重點難點問題，在促進經濟高質量發展、全面深化改革、推動實施科教興國戰略、推進鄉村全面振興、保障和改善民生等領域取得新的工作成效。

我先介紹這些情況，下面請幾位發佈人分別介紹本部門的辦理工作情況。

【民政部副部長 唐承沛】

人大代表、政協委員來自人民、為民履職，深入基層一線，聽取社情民意，用心用情提出建議提案，體現了深厚的為民情懷、民生關切。民政部深刻認識到，辦好這些建議提案，就是為人民群眾解難事、辦實事、做好事，是政治任務、職責所繫。2024年，民政部共承辦全國人大代表建議313件、全國政協委員提案174件，主要涉及老齡養老、社會救助、社會事務等方面，都已經按時辦結。工作當中，我們注重做到“三個突出、三個貫穿”。

一是突出政治導向，將壓緊壓實責任貫穿始終。民政部堅決落實政治責任，建立健全部領導統籌抓、承辦司局班子直接負責、明確專人具體辦理的工作機制。加強全過程督辦管理，定期調度、重點督辦，實現全週期信息化平臺辦理、全流程跟蹤督辦、全方位把關核校。創新辦理方式，將辦理工作與我們開展的重點工作結合，同謀劃、同部署、同推進，拓展部門合辦、上下聯動、業務協同等辦理方法，推動辦理工作有序有效進行。

二是突出同題共答，將主動溝通交流貫穿始終。堅持全流程溝通，辦理前主動進行聯絡、辦理中及時通報進展、辦理後具體反饋答覆。堅持多渠道協商，在常態化溝通基礎上，邀請部分代表委員參加業務會議、專題調研、座談訪談，面對面開展協商交流。堅持共解難題，對反映的重點難點問題，與代表委員深入研究探討、問計問策，重大問題提請全國人大、全國政協有關部門支持推動，同向發力促發展。

三是突出實績實效，將成果轉化貫穿始終。加強辦理成果運用，持續推動將代表委員的真知灼見轉化為政策舉措，全年共採納意見建議220多條，出臺相關政策措施24項，推動老齡工作、社會救助、社會福利、社會治理取得新進展，有效增進了民生福祉，增強了群眾獲得感。

在今後工作中，我們將進一步強化建議提案辦理的政治擔當，進一步加強協商辦理，進一步狠抓轉化落實，以建議提案辦理新成效，助力民政事業高質量發展。

【財政部副部長 郭婷婷】

2024年，財政部共承辦建議提案3398件，繼續保持在高位，其中建議2256件、提案1142件。財政部認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，深入踐行全過程人民民主，紮實細緻做好建議提案辦理工作，努力將代表委員們的真知灼見轉化為推動高質量發展的政策措施。我們承辦的建議提案按時辦結率和溝通協商率都達到了100%。辦理中，我們主要有以下做法：

一是精心組織實施，強化責任落實。我們及時組織召開建議提案分辦會，完善了部黨組負總責、黨組成員分工負責、承辦單位履行辦理主責、辦公廳統籌協調督辦的工作機制，層層負責、層層把關，做到件件有人盯、有人管、有人辦，件件都辦好。

二是突出辦理重點，推動成果轉化。2024年，財政部共承辦全國人大確定的重點督辦建議17項，涉及具體建議70件。承辦全國政協確定的重點提案選題50項，涉及具體提案95件。同時，我們還結合財政重點工作，選取了20件代表委員反映比較集中、群眾普遍關注的建議提案作為內部重點建議提案，對這些重點件進行重點研究、推進和督辦，以“辦好一件、解決一片”為目標，努力都辦成精品件，形成示範效應。

三是加大指導督促，強化激勵約束。制定建議提案辦理工作手冊，優化辦理流程。舉辦財政系統服務代表委員專題培訓，邀請代表委員授課，提升財政系統建議提案辦理工作能力。建立健全財政部服務代表委員表揚激勵機制，調動各承辦單位的積極性。完善動態督查管理系統，提升辦理工作信息化水平。

接下來，財政部將繼續全力做好建議提案辦理工作，更好支持和保障代表委員依法履職，更好以建議提案辦理推動財政改革發展。

【自然資源部副部長 許大純】

自然資源部將建議提案的辦理作為誠懇接受監督、聽取社情民意的重要途徑，高質高效完成了辦理工作。2024年，自然資源部（含國家林草局）共辦理建議提案1487件，其中人大的建議是886件，政協的提案是601件，全部按時辦結。具體的做法如下：

一是加強組織領導，部黨組高度重視，主要負責同志多次提出工作要求，分管的部領導主持辦理。在辦理過程中，與工作統籌謀劃，統籌研究，一體推進，讓這些好建議變成真實效。

二是健全制度機制，堅持首問負責制，實現快速分辦、協同推進。堅持全程跟蹤督辦，通過發函、電話、現場辦公等多種手段提醒催辦，合理把握辦理節奏。堅持專家參與機制，每年邀請相關國家特邀自然資源監察專員參與辦理，充分發揮專家對建議提案辦理的指導和監督作用。堅持考核激勵機制，樹立示範標桿，激勵擔當作為。

三是深化溝通協商，始終將溝通協商作為建議提案辦理工作的重要內容和必經程序。堅持辦理前、辦理中、辦理後都要全過程與代表委員溝通，通過上門溝通、座談調研、微信短信、電話視頻等多種方式建立起與代表聯絡的“直通車”。2024年，累計與代表委員溝通600多人次，實現了溝通率和辦件的滿意率兩個百分之百。

四是突出辦理實效。堅持把建議提案辦理工作與年度的重點工作緊密結合，推動代表委員真知灼見，切實轉化為自然資源事業改革發展的實招硬招。2024年，我部吸收採納代表委員建議共189條，出臺優化重大建設項目用地組卷報批，完善耕地佔補平衡，加強綠色礦山建設等政策措施100余項，有力推動了自然資源事業的高質量發展。

下一步，我們將繼續向代表委員們問計問策，將建議提案辦理工作作為提升自然資源管理工作的重要抓手，創新方式方法，在抓落實、促轉化上下更大功夫，努力推進建議提案辦理取得新進展、新成效。

【住房城鄉建設部副部長 姜萬榮】

住房城鄉建設事業，一頭連著民生，一頭連著發展，是代表委員長期關注的重點，也是媒體一直關注的重點。代表委員通過深入開展調查研究，廣泛聽取社會意見，聚焦住房城鄉建設領域民生實事、發展要事，提出了很多質量高、針對性強的建議提案，對推動住房城鄉建設事業高質量發展發揮了重要作用。2024年，住房城鄉建設部共承辦建議提案805件，在辦理建議提案過程中，我們深刻體會到，這些建議提案著眼全局民生，反映社情民意，承載人民期待，必須站在主動接受監督的高度，一件一件研究，一件一件辦實辦好。我們的主要做法是：

一是全過程高位推動。全國兩會後，我部及時召開黨組會議，傳達學習兩會精神，專題研究部署建議提案辦理工作。辦理過程中，多次專題研究推進“加快保障性住房建設”、“穩步推進城中村改造”、“加快推進城市更新”等重點督辦建議提案辦理工作。辦理結束後，部黨組組織認真復盤，總結經驗，查找不足，研究進一步改進建議提案辦理工作。

二是全過程加強溝通。堅持辦前聯絡、辦中溝通、辦後回訪，與代表委員同頻共振、同題共答。辦前，主動與代表委員溝通聯絡，詳細介紹住房城鄉建設有關重點工作，特別是建議提案中提到的一些重點工作進展情況。辦中，通過電話溝通、上門走訪、邀請調研等方式，加強與代表委員的溝通，所有提案建議都做到“先溝通後答覆”。辦後，派代表回訪部分代表委員，提辦雙方深入交流，持續推動代表委員關心的重點工作。

三是全過程把握質效。注重“三個把握好”。把握好時間要求，建議提案全部實現按期辦結。把握好質量要求，建立建議提案答覆逐級審核機制，有效提升了答覆質量。把握好辦理成效，力爭把每一件建議提案辦理當作一次高水平調研，努力把建議提案落實在政策制定、制度建設等方面，有力促進了保障性住房建設、城中村改造、城市更新以及穩定房地産市場等工作。

下一步，我們將在謀劃推動住房城鄉建設領域改革、奮力推動住房城鄉建設事業高質量發展中，繼續向代表委員問計問策，不斷提高建議提案辦理質量，努力讓代表委員滿意，讓老百姓滿意。