民政部：讓困難群眾得到精準及時、可感可及的救助幫扶

國務院新聞辦公室于2025年2月28日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請民政部副部長唐承沛、財政部副部長郭婷婷、自然資源部副部長許大純、住房城鄉建設部副部長姜萬榮和國務院新聞辦公室新聞發言人介紹2024年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作有關情況，並答記者問。 　

【新黃河客戶端記者】

黨的二十屆三中全會《決定》提出要健全社會救助體系，近年來我們也注意到很多代表、委員提出了關於加強困難群眾救助工作的建議和提案，請問民政部具體開展了哪些工作？取得了哪些進展？

【民政部副部長 唐承沛】

困難群眾始終是以習近平同志為核心的黨中央最牽掛的群體，也是代表委員普遍關心的對象。近年來，不少代表委員就完善低收入人口監測預警機制、加強剛性支出困難家庭救助、提高救助保障水平、發展服務類社會救助等提出很多很好的建議和提案。我們認真研究、積極吸納，體現到社會救助相關政策的制定和落實工作當中。

一是加強政策供給，拓展社會救助的覆蓋面。去年出臺了《剛性支出困難家庭認定辦法》，明確認定的條件和程序，指導地方全面開展認定工作。推動醫療、教育、住房、就業等專項救助向低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員拓展。會同有關部門印發了《關於進一步做好最低生活保障標準確定調整工作的指導意見》，各地普遍建立了科學規範的標準調整機制。2024年，全國有27個省份和新疆生産建設兵團提高了低保標準。

二是狠抓政策落實，兜住兜牢民生底線。落實《關於加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作的意見》，強化低收入人口認定和動態監測，逐步建立起民政部門統一認定和監測、分層進行信息管理推送、部門協同救助幫扶，救助結果及時反饋的運行機制，推動形成弱有眾扶“一張網”。全面落實低保邊緣家庭當中的重殘、重病人員參照“單人戶”納入低保等政策，推行急難發生地實施臨時救助，繼續落實“低保漸退”“就業成本扣減”等政策措施，牢牢守住不發生規模性返貧致貧的底線。

三是強化監督管理，確保政策公平公正實施。落實集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的工作要求，持續開展社會救助綜合治理。指導地方探索建立救助經辦服務人員與救助對象“雙承諾”制度，大力推進社會救助領域誠信建設。嚴格落實社會救助經辦人員近親屬備案、卡折代持備案等制度，規範開展救助對象信息定期比對核查，加強動態管理。同時，暢通部省市縣四級社會救助服務熱線，確保困難群眾求助有應、受助及時。

四是提升服務效能，增強困難群眾獲得感。著力強化數字賦能，不斷完善低收入人口動態監測信息平臺建設，健全監測預警指標體系，逐步擴大監測範圍，將存在現實困難和潛在風險的人員納入動態監測，構建及時預警、快速處置、有效響應的主動發現機制。積極發展服務類社會救助，會同財政部在全國69個地區開展試點，推動形成“物質+服務”的救助模式。

下一步，我們將聚焦更好發揮社會救助保基本、防風險、促發展的功能作用，加大改革創新力度，進一步健全完善分層分類社會救助體系，讓困難群眾得到精準及時、可感可及的救助幫扶。