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[國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜]女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院政策例行吹風會。今天的吹風會主要向大家介紹2024年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作有關情況。出席今天吹風會的有：民政部副部長唐承沛先生，財政部副部長郭婷婷女士，自然資源部副部長許大純先生，住房城鄉建設部副部長姜萬榮先生。首先，我向大家介紹一下2024年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作的總體情況。2024年，國務院各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行以人民為中心的發展思想，紮實做好建議提案辦理工作，共承辦兩會全國人大代表建議8783件，政協提案4813件，分別佔建議、提案總數的95.1%、96.1%，均已按時辦結，代表委員對辦理工作表示滿意。各部門把建議提案辦理工作作為年度重點專項工作，集中優勢資源、創新方式方法，加強建議提案辦理全週期、全過程溝通交流，推動建議提案辦理質效進一步提升。各部門共採納代表委員所提意見建議5000余條，出臺相關政策措施2000余項，有力推動解決了一系列關係改革發展和人民群眾切身利益的重點難點問題，在促進經濟高質量發展、全面深化改革、推動實施科教興國戰略、推進鄉村全面振興、保障和改善民生等領域取得新的工作成效。我先介紹這些情況，下面請幾位發佈人分別介紹本部門的辦理工作情況。現在請唐承沛先生作介紹。2025-02-28 10:12:27
[民政部副部長唐承沛]各位媒體朋友，大家好！感謝各位對民政民生工作的關心關注。人大代表、政協委員來自人民、為民履職，深入基層一線，聽取社情民意，用心用情提出建議提案，體現了深厚的為民情懷、民生關切。民政部深刻認識到，辦好這些建議提案，就是為人民群眾解難事、辦實事、做好事，是政治任務、職責所繫。2024年，民政部共承辦全國人大代表建議313件、全國政協委員提案174件，主要涉及老齡養老、社會救助、社會事務等方面，都已經按時辦結。工作當中，我們注重做到“三個突出、三個貫穿”。一是突出政治導向，將壓緊壓實責任貫穿始終。民政部堅決落實政治責任，建立健全部領導統籌抓、承辦司局班子直接負責、明確專人具體辦理的工作機制。加強全過程督辦管理，定期調度、重點督辦，實現全週期信息化平臺辦理、全流程跟蹤督辦、全方位把關核校。創新辦理方式，將辦理工作與我們開展的重點工作結合，同謀劃、同部署、同推進，拓展部門合辦、上下聯動、業務協同等辦理方法，推動辦理工作有序有效進行。二是突出同題共答，將主動溝通交流貫穿始終。堅持全流程溝通，辦理前主動進行聯絡、辦理中及時通報進展、辦理後具體反饋答覆。堅持多渠道協商，在常態化溝通基礎上，邀請部分代表委員參加業務會議、專題調研、座談訪談，面對面開展協商交流。堅持共解難題，對反映的重點難點問題，與代表委員深入研究探討、問計問策，重大問題提請全國人大、全國政協有關部門支持推動，同向發力促發展。三是突出實績實效，將成果轉化貫穿始終。加強辦理成果運用，持續推動將代表委員的真知灼見轉化為政策舉措，全年共採納意見建議220多條，出臺相關政策措施24項，推動老齡工作、社會救助、社會福利、社會治理取得新進展，有效增進了民生福祉，增強了群眾獲得感。在今後工作中，我們將進一步強化建議提案辦理的政治擔當，進一步加強協商辦理，進一步狠抓轉化落實，以建議提案辦理新成效，助力民政事業高質量發展。謝謝！2025-02-28 10:20:00
[邢慧娜]現在請郭婷婷女士作介紹。2025-02-28 10:22:39
[財政部副部長郭婷婷]各位媒體朋友們，上午好！感謝大家長期以來對財政工作的關心和支持。2024年，財政部共承辦建議提案3398件，繼續保持在高位，其中建議2256件、提案1142件。財政部認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，深入踐行全過程人民民主，紮實細緻做好建議提案辦理工作，努力將代表委員們的真知灼見轉化為推動高質量發展的政策措施。我們承辦的建議提案按時辦結率和溝通協商率都達到了100%。辦理中，我們主要有以下做法：一是精心組織實施，強化責任落實。我們及時組織召開建議提案分辦會，完善了部黨組負總責、黨組成員分工負責、承辦單位履行辦理主責、辦公廳統籌協調督辦的工作機制，層層負責、層層把關，做到件件有人盯、有人管、有人辦，件件都辦好。二是突出辦理重點，推動成果轉化。2024年，財政部共承辦全國人大確定的重點督辦建議17項，涉及具體建議70件。承辦全國政協確定的重點提案選題50項，涉及具體提案95件。同時，我們還結合財政重點工作，選取了20件代表委員反映比較集中、群眾普遍關注的建議提案作為內部重點建議提案，對這些重點件進行重點研究、推進和督辦，以“辦好一件、解決一片”為目標，努力都辦成精品件，形成示範效應。三是加大指導督促，強化激勵約束。制定建議提案辦理工作手冊，優化辦理流程。舉辦財政系統服務代表委員專題培訓，邀請代表委員授課，提升財政系統建議提案辦理工作能力。建立健全財政部服務代表委員表揚激勵機制，調動各承辦單位的積極性。完善動態督查管理系統，提升辦理工作信息化水平。接下來，財政部將繼續全力做好建議提案辦理工作，更好支持和保障代表委員依法履職，更好以建議提案辦理推動財政改革發展。謝謝。2025-02-28 10:27:34
[邢慧娜]現在請許大純先生作介紹。2025-02-28 10:27:50
[自然資源部副部長許大純]各位媒體朋友，上午好！首先，非常感謝大家長期以來對自然資源工作的關心和支持。自然資源部將建議提案的辦理作為誠懇接受監督、聽取社情民意的重要途徑，高質高效完成了辦理工作。2024年，自然資源部（含國家林草局）共辦理建議提案1487件，其中人大的建議是886件，政協的提案是601件，全部按時辦結。具體的做法如下：一是加強組織領導，部黨組高度重視，主要負責同志多次提出工作要求，分管的部領導主持辦理。在辦理過程中，與工作統籌謀劃，統籌研究，一體推進，讓這些好建議變成真實效。二是健全制度機制，堅持首問負責制，實現快速分辦、協同推進。堅持全程跟蹤督辦，通過發函、電話、現場辦公等多種手段提醒催辦，合理把握辦理節奏。堅持專家參與機制，每年邀請相關國家特邀自然資源監察專員參與辦理，充分發揮專家對建議提案辦理的指導和監督作用。堅持考核激勵機制，樹立示範標桿，激勵擔當作為。三是深化溝通協商，始終將溝通協商作為建議提案辦理工作的重要內容和必經程序。堅持辦理前、辦理中、辦理後都要全過程與代表委員溝通，通過上門溝通、座談調研、微信短信、電話視頻等多種方式建立起與代表聯絡的“直通車”。2024年，累計與代表委員溝通600多人次，實現了溝通率和辦件的滿意率兩個百分之百。四是突出辦理實效。堅持把建議提案辦理工作與年度的重點工作緊密結合，推動代表委員真知灼見，切實轉化為自然資源事業改革發展的實招硬招。2024年，我部吸收採納代表委員建議共189條，出臺優化重大建設項目用地組卷報批，完善耕地佔補平衡，加強綠色礦山建設等政策措施100余項，有力推動了自然資源事業的高質量發展。下一步，我們將繼續向代表委員們問計問策，將建議提案辦理工作作為提升自然資源管理工作的重要抓手，創新方式方法，在抓落實、促轉化上下更大功夫，努力推進建議提案辦理取得新進展、新成效。我就介紹這些。謝謝大家。2025-02-28 10:28:20
[邢慧娜]現在請姜萬榮先生作介紹。2025-02-28 10:28:50
[住房城鄉建設部副部長姜萬榮]各位媒體朋友，上午好！首先，我代表住房城鄉建設部感謝大家長期以來對住房城鄉建設事業的關心和支持。住房城鄉建設事業，一頭連著民生，一頭連著發展，是代表委員長期關注的重點，也是媒體一直關注的重點。代表委員通過深入開展調查研究，廣泛聽取社會意見，聚焦住房城鄉建設領域民生實事、發展要事，提出了很多質量高、針對性強的建議提案，對推動住房城鄉建設事業高質量發展發揮了重要作用。2024年，住房城鄉建設部共承辦建議提案805件，在辦理建議提案過程中，我們深刻體會到，這些建議提案著眼全局民生，反映社情民意，承載人民期待，必須站在主動接受監督的高度，一件一件研究，一件一件辦實辦好。我們的主要做法是：一是全過程高位推動。全國兩會後，我部及時召開黨組會議，傳達學習兩會精神，專題研究部署建議提案辦理工作。辦理過程中，多次專題研究推進“加快保障性住房建設”、“穩步推進城中村改造”、“加快推進城市更新”等重點督辦建議提案辦理工作。辦理結束後，部黨組組織認真復盤，總結經驗，查找不足，研究進一步改進建議提案辦理工作。二是全過程加強溝通。堅持辦前聯絡、辦中溝通、辦後回訪，與代表委員同頻共振、同題共答。辦前，主動與代表委員溝通聯絡，詳細介紹住房城鄉建設有關重點工作，特別是建議提案中提到的一些重點工作進展情況。辦中，通過電話溝通、上門走訪、邀請調研等方式，加強與代表委員的溝通，所有提案建議都做到“先溝通後答覆”。辦後，派代表回訪部分代表委員，提辦雙方深入交流，持續推動代表委員關心的重點工作。三是全過程把握質效。注重“三個把握好”。把握好時間要求，建議提案全部實現按期辦結。把握好質量要求，建立建議提案答覆逐級審核機制，有效提升了答覆質量。把握好辦理成效，力爭把每一件建議提案辦理當作一次高水平調研，努力把建議提案落實在政策制定、制度建設等方面，有力促進了保障性住房建設、城中村改造、城市更新以及穩定房地産市場等工作。下一步，我們將在謀劃推動住房城鄉建設領域改革、奮力推動住房城鄉建設事業高質量發展中，繼續向代表委員問計問策，不斷提高建議提案辦理質量，努力讓代表委員滿意，讓老百姓滿意。謝謝。2025-02-28 10:42:36
[邢慧娜]剛才四位發佈人已經分別介紹了情況，現在歡迎各位媒體朋友舉手提問，提問前請通報所在的新聞機構。2025-02-28 10:42:54
[央廣網記者]我們知道，發展林下經濟是山區林區重要的綠色富民産業，也是綠水青山轉化為金山銀山的重要途徑。請問，發展林下經濟方面的相關建議和提案辦理情況如何？有哪些具體落實舉措？謝謝。2025-02-28 10:49:34
[許大純]謝謝您的提問。今年正好是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20週年，自然資源部和國家林草局深入貫徹落實習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”重要理念。從理論上、實踐上探索有效的實現路徑，其中林下經濟就是踐行這個理念的一個生動實踐。2024年，不少代表和委員都對這個問題提出了一些建議，建議主要圍繞著提高林地利用率、完善扶持政策、規範公益林管理方面，我們高度重視、認真研究、及時辦理，在深入調研的基礎上，也加強和相關部門的溝通協調，從以下幾個方面做了推動落實工作。首先，加強政策引導。聯合有關部門出臺了關於科學利用林地資源促進木本糧油和林下經濟高質量發展的意見，明確林下經濟的發展方向、放活林地等土地流轉等配套政策，同時把林下種植和林下養殖列入綠色産業指導目錄。鼓勵各地積極探索創新機制。比如，福建省南平市建立了林下空間流轉機制，實現林下空間可確權發證、抵押融資。浙江省衢州市探索了“土地共用、生産共管、效益共享”的發展模式，推動林區共同富裕。這些好經驗好做法，都為林下經濟發展添了活力、增了動力，推動山區林區的“含綠量”“含金量”同步提升。其次，加強金融支持。會同有關部門出臺了開發性和政策性金融政策，將“林業産業發展”納入了主要的支持範圍，出臺了中央財政農業保險保費補貼管理辦法，明確將已基本完成林權制度改革、産權明晰、生産和管理正常的公益林、商品林納入到政策保障範圍。再就是加強經營主體培育。2013年以來，我們創建了國家林業重點龍頭企業677家，國家林業産業示範園區75個，認定了林下經濟示範基地649家，在經營機制、利益聯結機制等方面都具有創新性，起到了良好的示範引領作用，有效帶動農民增收致富，促進區域經濟發展。目前，全國林下經濟規模化經營和利用面積有6億多畝，産值1萬多億元，從事林下經濟生産的人數達到了3400多萬人，發展林下經濟年人均增收1萬多元。下一步，我們將繼續貫徹落實習近平總書記關於林下經濟的重要指示批示精神，實現森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫“四庫”聯動，推動林下經濟實現高質量發展。我就回答這些，謝謝。2025-02-28 10:50:23
[新黃河客戶端記者]黨的二十屆三中全會《決定》提出要健全社會救助體系，近年來我們也注意到很多代表、委員提出了關於加強困難群眾救助工作的建議和提案，請問民政部具體開展了哪些工作？取得了哪些進展？謝謝。2025-02-28 10:50:57
[唐承沛]謝謝您的提問。困難群眾始終是以習近平同志為核心的黨中央最牽掛的群體，也是代表委員普遍關心的對象。近年來，不少代表委員就完善低收入人口監測預警機制、加強剛性支出困難家庭救助、提高救助保障水平、發展服務類社會救助等提出很多很好的建議和提案。我們認真研究、積極吸納，體現到社會救助相關政策的制定和落實工作當中。一是加強政策供給，拓展社會救助的覆蓋面。去年出臺了《剛性支出困難家庭認定辦法》，明確認定的條件和程序，指導地方全面開展認定工作。推動醫療、教育、住房、就業等專項救助向低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員拓展。會同有關部門印發了《關於進一步做好最低生活保障標準確定調整工作的指導意見》，各地普遍建立了科學規範的標準調整機制。2024年，全國有27個省份和新疆生産建設兵團提高了低保標準。二是狠抓政策落實，兜住兜牢民生底線。落實《關於加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作的意見》，強化低收入人口認定和動態監測，逐步建立起民政部門統一認定和監測、分層進行信息管理推送、部門協同救助幫扶，救助結果及時反饋的運行機制，推動形成弱有眾扶“一張網”。全面落實低保邊緣家庭當中的重殘、重病人員參照“單人戶”納入低保等政策，推行急難發生地實施臨時救助，繼續落實“低保漸退”“就業成本扣減”等政策措施，牢牢守住不發生規模性返貧致貧的底線。三是強化監督管理，確保政策公平公正實施。落實集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的工作要求，持續開展社會救助綜合治理。指導地方探索建立救助經辦服務人員與救助對象“雙承諾”制度，大力推進社會救助領域誠信建設。嚴格落實社會救助經辦人員近親屬備案、卡折代持備案等制度，規範開展救助對象信息定期比對核查，加強動態管理。同時，暢通部省市縣四級社會救助服務熱線，確保困難群眾求助有應、受助及時。四是提升服務效能，增強困難群眾獲得感。著力強化數字賦能，不斷完善低收入人口動態監測信息平臺建設，健全監測預警指標體系，逐步擴大監測範圍，將存在現實困難和潛在風險的人員納入動態監測，構建及時預警、快速處置、有效響應的主動發現機制。積極發展服務類社會救助，會同財政部在全國69個地區開展試點，推動形成“物質+服務”的救助模式。下一步，我們將聚焦更好發揮社會救助保基本、防風險、促發展的功能作用，加大改革創新力度，進一步健全完善分層分類社會救助體系，讓困難群眾得到精準及時、可感可及的救助幫扶。我就回答這些，謝謝。2025-02-28 10:51:14
[中央廣播電視總臺央視記者]民生事業發展，是代表委員和人民群眾普遍關注的問題。請問，2024年以來，中央財政在保障和改善民生方面，採取了哪些措施、進展如何？謝謝。2025-02-28 11:09:38
[郭婷婷]謝謝您的提問，這個問題我來回答。正像您所説的，代表委員和人民群眾都非常關注就業、養老、醫療、教育等民生問題。財政部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以務實的財政政策舉措，積極回應代表委員關切，加力保障和改善民生。我簡要介紹一下相關情況。在就業方面，加大援企穩崗支持力度，延續降低失業保險、工傷保險費率，優化實施失業保險穩崗返還、技能提升補貼、一次性擴崗補助等階段性促進就業政策。支持高質量開展職業技能培訓，適當放寬技能提升補貼的申領條件。研究擴大新就業形態就業人員職業傷害保障試點。在養老方面，從2024年1月起，按照全國總體3%的比例提高退休人員基本養老金水平；從2024年7月起，將城鄉居民全國基礎養老金月最低標準提高20元。在醫療衛生方面，2024年城鄉居民醫保人均財政補助標準增加30元，達到每人每年670元。目前，職工醫保和城鄉居民醫保政策範圍內住院費用報銷比例分別穩定在80%和70%左右，有效減輕了人民群眾的看病就醫負擔。在教育方面，保持財政教育投入的持續穩定增長。完善學生資助政策，從2024年春季學期起，提高義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助國家基礎標準，惠及學生約2000萬人。調整完善高等教育階段國家獎助學金政策和國家助學貸款政策，將國家獎學金獎勵名額翻倍，提高本專科生國家獎學金、勵志獎學金和國家助學金資助標準，提高國家助學貸款額度、降低貸款利率，惠及學生2300萬人次。在困難群眾保障方面，財政部健全最低生活保障標準動態調整機制，兜牢困難群眾基本生活保障底線。截至2024年底，城市、農村低保平均標準分別達到每人每月798元、594元。在新中國成立75週年之際，按照每人1000元的標準向困難群眾發放一次性生活補助，惠及人群1153.9萬人。此外，財政部還持續加大民生領域資金監督力度，紮實開展相關財會監督專項行動，推動規範資金管理，提高資金使用效益。謝謝。2025-02-28 11:23:07
[南方日報南方+記者]住房保障是大家十分關心的領域，不少代表委員也就保障性住房建設提出意見建議。請問住房城鄉建設部在這些方面做了哪些工作？有何進展？謝謝。2025-02-28 11:23:45
[姜萬榮]謝謝您的提問。保障性住房建設是重要的民生工程，經過多年的發展，中國已經建成了世界上最大的住房保障體系。黨的十八大以來，累計建設各類保障性住房和棚改安置住房6800多萬套，1.7億多住房困難家庭圓了住房夢。代表委員高度關注保障性住房建設，2024年，代表委員的建議提案主要集中在加大保障性住房建設和供給、提升保障性住房品質、促進房地産市場平穩健康發展等方面。住房城鄉建設部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極吸收採納代表委員意見建議，加大保障性住房建設和供給。重點抓了以下幾件事。一是抓規劃編制。我們指導各地，從各類困難群眾住房需求、本地區的經濟能力、房地産發展狀況出發，因地制宜編制保障性住房五年規劃和年度計劃。我們總結推廣有關城市的經驗做法，建立健全保障對象的輪候庫，並實行常態化申請受理，準確掌握保障對象的具體需求，以需定建、以需定購，更好滿足保障對象的住房需求。二是抓制度完善。國家層面印發了一系列關於規劃建設保障性住房的政策文件，形成了比較完備的政策體系。我們也指導各地，結合本地實際，出臺具體的實施意見、管理辦法和配套政策，細化保障對象、保障方式、保障標準、分配管理等具體要求。三是抓項目建設。督促指導各地落實好財稅、土地、金融等支持政策，加快項目建設，優化完善配租、配售流程，讓群眾儘早儘快入住。四是抓“好房子”建設。我們指導各地按照“安全、舒適、綠色、智慧”的要求，開展“好房子”建設，不斷提升保障性住房的品質，努力讓群眾住得健康、住得安全、住得方便。謝謝。2025-02-28 11:24:19
[第一財經記者]隨著經濟社會的發展，人民群眾對於養老服務的需求也越來越多元化，其中“家門口”的社區養老服務是代表委員們關注的焦點。請問，民政部在這方面做了哪些工作？謝謝。2025-02-28 11:25:11
[唐承沛]謝謝您的提問。發展“家門口”的社區養老，能夠讓廣大老年人在相親相熟、就近就便的環境中安享幸福晚年，這符合我國國情，也順應老年人的期盼。去年，民政部共承辦了這類相關建議提案87件。我們高度重視這些寶貴的意見建議，將其中的部分內容納入黨中央、國務院關於深化養老服務改革發展的意見起草當中，促進養老服務資源向老年人周邊、身邊、床邊匯聚，努力讓老年人享受“家門口”的養老服務。具體來説：一是穩步健全服務網絡，提升服務能力。著力建設三級養老服務網絡，加強鄉鎮（街道）區域養老服務能力建設，完善村（社區）養老服務設施站點，積極構建“一刻鐘”居家社區養老服務圈，推動養老服務資源下沉。目前，全國已經建成社區養老服務機構和設施36.7萬個，在縣區層面建成示範性養老服務網絡446個。二是持續辦好為老實事、優化服務供給。聚焦老年人急難愁盼，實施居家和社區基本養老服務提升行動，近年來累計支持建成家庭養老床位36.6萬張，提供助浴、助潔、助醫、助行、助急等居家養老上門服務67.5萬人次；實施居家適老化改造工程，累計完成208萬戶特殊困難老年人居家適老化改造，同時支持84萬戶社會老年人居家適老化改造；積極發展老年助餐服務，全國老年助餐點達到7.5萬個，老年助餐服務網絡不斷拓展，服務模式日益豐富，服務質量持續提升。三是不斷完善扶持政策，培育良好市場環境。會同相關部門出臺土地規劃、設施建設、財政投入、稅費優惠等系列扶持政策，促進居家社區養老服務發展。指導各地嚴格落實新建居住區配建養老服務設施“四同步”的要求，穩步增加和拓展社區養老服務設施場地空間。積極培育、發展專業化、連鎖化、品牌化社區養老服務機構。四是強化服務監管，保障質量安全。開展養老服務領域安全生産治本攻堅三年行動，防範化解居家社區養老服務風險隱患。制定發佈一批居家社區養老服務國家標準和行業標準，規範居家社區養老服務的開展。指導各地加強居家社區養老服務從業人員職業道德建設和專業技能培訓，不斷提升服務質量和保障安全。下一步，民政部門將全面貫徹落實《中共中央國務院關於深化養老服務改革發展的意見》，推動加快構建覆蓋城鄉的三級養老服務網絡，擴大社區養老服務有效供給，依託社區為居家養老提供有力支持，更好保障老有所養。我就回答這些，謝謝。2025-02-28 11:25:33
[21世紀經濟報道記者]前面介紹到住房城鄉建設部承辦了“穩步推進城中村改造”的重點督辦建議，請詳細介紹一下該項重點建議的辦理情況，進展如何？謝謝。2025-02-28 11:25:58
[姜萬榮]謝謝您的提問。2024年，代表們針對“穩步推進城中村改造”，圍繞擴大政策支持範圍、加大推進力度等方面提出了非常多非常好的意見建議，對我們做好城中村改造發揮了重要的促進作用。在辦理過程中，我們邀請提出建議的代表一起專項調研，實地查勘改造項目，並多次召開座談會聽取意見和建議。在工作落實過程中，我們認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極研究並採納代表提出的意見建議，會同有關部門指導各地有力有序有效推進城中村改造。主要採取了這麼幾個工作：一是堅持先謀後動、動則必快、動則必成。指導各地從實際出發，採取拆除新建、整治提升、拆整結合三種方式實施城中村改造，優先改造群眾需求迫切、安全隱患突出的城中村，並加快實施進度，讓老百姓能有更多獲得感、幸福感、安全感。二是嚴格落實“一項目兩方案”。督促每個項目都要制定完備的徵收補償方案、資金平衡方案。第一個方案主要做到徵收補償一定要安置到位，第二個方案確保每個項目資金收支能夠平衡。三是擴大政策支持範圍。從原有的35個城區常住人口在300萬以上的大城市可以搞城中村改造，這次吸收代表的建議，將城市的範圍擴大到了地級及以上城市進行城中村改造。這項政策也是代表委員呼籲比較多的，我們也採納了代表委員的真知灼見。四是抓好工程質量安全監管。將城中村改造安置房建設作為質量安全監管的重點，確保施工安全和工程質量。2024年，全國實施城中村改造項目1863個，惠及居民136.7萬戶，建設籌集安置房189.4萬套，起到了消除安全隱患、改善居住條件和生態環境、推動城市高質量發展等積極作用，實現了一舉多得。謝謝。2025-02-28 11:26:16
[每日經濟新聞記者]礦産資源是經濟社會發展的重要物質基礎，我們關注到新一輪找礦突破戰略行動已經實施四年了，請問在新一輪找礦突破戰略行動中取得了哪些進展？謝謝。2025-02-28 12:42:59
[許大純]感謝您的提問。礦産資源勘查開發事關國計民生和國家安全，在2024年我們這方面的建議和提案有124件，代表委員也非常關注這方面的情況，我們主要是在三方面著力：第一，在科學預測的前提下，在空白區找新礦實現增儲上産。第二，在現有的礦産企業通過科技進步，然後把低品位、難選冶、共伴生的礦産資源利用起來，實現增儲上産，這樣可以實現“呆礦”變“活礦”、一礦變多礦、小礦變大礦。第三，對一些找礦難度較大的礦産，我們集中資金、項目、科技和人才這些力量，發揮集中力量辦大事的體制優勢，合力攻堅。多措並舉，使我們國家的能源資源保障能力得到了持續提升。據最新統計，新一輪找礦突破戰略行動實施以來，我們已經在新區找到了10個億噸級的油田，19個超千億方的氣田，10個大型的鈾礦床。在天然氣方面取得了一些重大突破，特別是在深層煤層氣方面，經過了20多年的積累，特別是2024年實現了重大突破，連續發現了3個超千億方的深層煤層氣田。海域方面，我們發現了全球首個超深水、超淺層的天然氣大氣田，這個氣田探明的地質儲量也超過了1千億立方米。在大宗支柱性礦産鐵、銅、鋁等方面也都有重大發現。在戰略性新興産業所需要的鋰、鈷、鎳、稀土等也都實現了重大的資源儲量增長，為新興産業的供應鏈、産業鏈安全提供了重要保障。我就講這些。2025-02-28 12:44:14
[邢慧娜]最後一個問題。2025-02-28 12:46:02
[中國財經報記者]推動新質生産力加快發展、增強高質量發展新動能，是代表委員熱議的話題。請問，2024年以來，財政部出臺了哪些支持政策？謝謝。2025-02-28 12:46:23
[郭婷婷]謝謝您的提問。財政部認真研究、積極吸納代表委員提出的意見建議，按照黨中央、國務院決策部署，堅持創新引領，支持科技創新與産業創新深度融合，加快建設現代化産業體系，推動新質生産力加快發展。在支持基礎研究和科技自立自強方面，我們堅持把科技作為重點支出領域予以優先保障，對基礎研究實行競爭性支持和穩定支持相結合，調動企業和社會投入積極性。創設政府採購合作創新採購制度，建立起創新産品研發與應用推廣一體化的管理機制，發揮政府採購政策對創新的帶動作用。支持實施一批重大科技項目，發佈支持製造業發展、科技創新、企業兼併重組主要稅費優惠政策指引，2024年，支持科技創新和製造業發展的主要政策涉及的減稅降費和退稅總規模超過2.6萬億元。實施支持科技創新專項擔保計劃，加大國家融資擔保基金對科技創新類中小企業風險分擔和補償力度。在強化企業科技創新主體地位方面，完善首臺（套）重大技術裝備和首批次重點新材料應用保險補償政策，支持重大技術裝備市場應用，保障産業鏈供應鏈安全穩定。持續開展中小企業數字化轉型城市試點工作，目前已經支持了兩批共計66個試點城市。2024年還啟動了新一輪“專精特新”中小企業財政獎補政策，首批支持1039家“小巨人”企業，全面提升中小企業數字化水平，促進實體經濟與數字經濟的深度融合發展。在支持強化製造業産業綜合能力、提升産業鏈韌性與效率方面，支持啟動實施製造業新型技術改造城市試點工作，2024年中央財政安排資金30億元，支持首批20個試點城市打造一批重大示範項目，提高製造業高端化、智慧化、綠色化發展水平。通過製造業領域相關政府投資基金，按照市場化方式、專業化管理，聚焦集成電路、新材料等領域，引導社會資本加大投入，支持開展系統性攻關，加快推進關鍵技術和關鍵産業補短板強弱項。通過製造業專項資金，支持製造業重點産業鏈高質量發展行動，推動關鍵技術創新突破與産業化應用，進一步夯實産業基礎。支持建設一批産業升級服務平臺，為行業提供試驗驗證等公共服務，提高製造業行業共性技術研發水平與生産效率。我就介紹這些，謝謝。2025-02-28 12:50:45
[邢慧娜]今天的吹風會就到這裡，感謝四位發佈人，感謝各位媒體朋友，大家再見。2025-02-28 12:53:11

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[國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜]女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院政策例行吹風會。今天的吹風會主要向大家介紹2024年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作有關情況。出席今天吹風會的有：民政部副部長唐承沛先生，財政部副部長郭婷婷女士，自然資源部副部長許大純先生，住房城鄉建設部副部長姜萬榮先生。首先，我向大家介紹一下2024年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作的總體情況。2024年，國務院各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行以人民為中心的發展思想，紮實做好建議提案辦理工作，共承辦兩會全國人大代表建議8783件，政協提案4813件，分別佔建議、提案總數的95.1%、96.1%，均已按時辦結，代表委員對辦理工作表示滿意。各部門把建議提案辦理工作作為年度重點專項工作，集中優勢資源、創新方式方法，加強建議提案辦理全週期、全過程溝通交流，推動建議提案辦理質效進一步提升。各部門共採納代表委員所提意見建議5000余條，出臺相關政策措施2000余項，有力推動解決了一系列關係改革發展和人民群眾切身利益的重點難點問題，在促進經濟高質量發展、全面深化改革、推動實施科教興國戰略、推進鄉村全面振興、保障和改善民生等領域取得新的工作成效。我先介紹這些情況，下面請幾位發佈人分別介紹本部門的辦理工作情況。現在請唐承沛先生作介紹。2025-02-28 10:12:27
[民政部副部長唐承沛]各位媒體朋友，大家好！感謝各位對民政民生工作的關心關注。人大代表、政協委員來自人民、為民履職，深入基層一線，聽取社情民意，用心用情提出建議提案，體現了深厚的為民情懷、民生關切。民政部深刻認識到，辦好這些建議提案，就是為人民群眾解難事、辦實事、做好事，是政治任務、職責所繫。2024年，民政部共承辦全國人大代表建議313件、全國政協委員提案174件，主要涉及老齡養老、社會救助、社會事務等方面，都已經按時辦結。工作當中，我們注重做到“三個突出、三個貫穿”。一是突出政治導向，將壓緊壓實責任貫穿始終。民政部堅決落實政治責任，建立健全部領導統籌抓、承辦司局班子直接負責、明確專人具體辦理的工作機制。加強全過程督辦管理，定期調度、重點督辦，實現全週期信息化平臺辦理、全流程跟蹤督辦、全方位把關核校。創新辦理方式，將辦理工作與我們開展的重點工作結合，同謀劃、同部署、同推進，拓展部門合辦、上下聯動、業務協同等辦理方法，推動辦理工作有序有效進行。二是突出同題共答，將主動溝通交流貫穿始終。堅持全流程溝通，辦理前主動進行聯絡、辦理中及時通報進展、辦理後具體反饋答覆。堅持多渠道協商，在常態化溝通基礎上，邀請部分代表委員參加業務會議、專題調研、座談訪談，面對面開展協商交流。堅持共解難題，對反映的重點難點問題，與代表委員深入研究探討、問計問策，重大問題提請全國人大、全國政協有關部門支持推動，同向發力促發展。三是突出實績實效，將成果轉化貫穿始終。加強辦理成果運用，持續推動將代表委員的真知灼見轉化為政策舉措，全年共採納意見建議220多條，出臺相關政策措施24項，推動老齡工作、社會救助、社會福利、社會治理取得新進展，有效增進了民生福祉，增強了群眾獲得感。在今後工作中，我們將進一步強化建議提案辦理的政治擔當，進一步加強協商辦理，進一步狠抓轉化落實，以建議提案辦理新成效，助力民政事業高質量發展。謝謝！2025-02-28 10:20:00
[邢慧娜]現在請郭婷婷女士作介紹。2025-02-28 10:22:39
[財政部副部長郭婷婷]各位媒體朋友們，上午好！感謝大家長期以來對財政工作的關心和支持。2024年，財政部共承辦建議提案3398件，繼續保持在高位，其中建議2256件、提案1142件。財政部認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，深入踐行全過程人民民主，紮實細緻做好建議提案辦理工作，努力將代表委員們的真知灼見轉化為推動高質量發展的政策措施。我們承辦的建議提案按時辦結率和溝通協商率都達到了100%。辦理中，我們主要有以下做法：一是精心組織實施，強化責任落實。我們及時組織召開建議提案分辦會，完善了部黨組負總責、黨組成員分工負責、承辦單位履行辦理主責、辦公廳統籌協調督辦的工作機制，層層負責、層層把關，做到件件有人盯、有人管、有人辦，件件都辦好。二是突出辦理重點，推動成果轉化。2024年，財政部共承辦全國人大確定的重點督辦建議17項，涉及具體建議70件。承辦全國政協確定的重點提案選題50項，涉及具體提案95件。同時，我們還結合財政重點工作，選取了20件代表委員反映比較集中、群眾普遍關注的建議提案作為內部重點建議提案，對這些重點件進行重點研究、推進和督辦，以“辦好一件、解決一片”為目標，努力都辦成精品件，形成示範效應。三是加大指導督促，強化激勵約束。制定建議提案辦理工作手冊，優化辦理流程。舉辦財政系統服務代表委員專題培訓，邀請代表委員授課，提升財政系統建議提案辦理工作能力。建立健全財政部服務代表委員表揚激勵機制，調動各承辦單位的積極性。完善動態督查管理系統，提升辦理工作信息化水平。接下來，財政部將繼續全力做好建議提案辦理工作，更好支持和保障代表委員依法履職，更好以建議提案辦理推動財政改革發展。謝謝。2025-02-28 10:27:34
[邢慧娜]現在請許大純先生作介紹。2025-02-28 10:27:50
[自然資源部副部長許大純]各位媒體朋友，上午好！首先，非常感謝大家長期以來對自然資源工作的關心和支持。自然資源部將建議提案的辦理作為誠懇接受監督、聽取社情民意的重要途徑，高質高效完成了辦理工作。2024年，自然資源部（含國家林草局）共辦理建議提案1487件，其中人大的建議是886件，政協的提案是601件，全部按時辦結。具體的做法如下：一是加強組織領導，部黨組高度重視，主要負責同志多次提出工作要求，分管的部領導主持辦理。在辦理過程中，與工作統籌謀劃，統籌研究，一體推進，讓這些好建議變成真實效。二是健全制度機制，堅持首問負責制，實現快速分辦、協同推進。堅持全程跟蹤督辦，通過發函、電話、現場辦公等多種手段提醒催辦，合理把握辦理節奏。堅持專家參與機制，每年邀請相關國家特邀自然資源監察專員參與辦理，充分發揮專家對建議提案辦理的指導和監督作用。堅持考核激勵機制，樹立示範標桿，激勵擔當作為。三是深化溝通協商，始終將溝通協商作為建議提案辦理工作的重要內容和必經程序。堅持辦理前、辦理中、辦理後都要全過程與代表委員溝通，通過上門溝通、座談調研、微信短信、電話視頻等多種方式建立起與代表聯絡的“直通車”。2024年，累計與代表委員溝通600多人次，實現了溝通率和辦件的滿意率兩個百分之百。四是突出辦理實效。堅持把建議提案辦理工作與年度的重點工作緊密結合，推動代表委員真知灼見，切實轉化為自然資源事業改革發展的實招硬招。2024年，我部吸收採納代表委員建議共189條，出臺優化重大建設項目用地組卷報批，完善耕地佔補平衡，加強綠色礦山建設等政策措施100余項，有力推動了自然資源事業的高質量發展。下一步，我們將繼續向代表委員們問計問策，將建議提案辦理工作作為提升自然資源管理工作的重要抓手，創新方式方法，在抓落實、促轉化上下更大功夫，努力推進建議提案辦理取得新進展、新成效。我就介紹這些。謝謝大家。2025-02-28 10:28:20
[邢慧娜]現在請姜萬榮先生作介紹。2025-02-28 10:28:50
[住房城鄉建設部副部長姜萬榮]各位媒體朋友，上午好！首先，我代表住房城鄉建設部感謝大家長期以來對住房城鄉建設事業的關心和支持。住房城鄉建設事業，一頭連著民生，一頭連著發展，是代表委員長期關注的重點，也是媒體一直關注的重點。代表委員通過深入開展調查研究，廣泛聽取社會意見，聚焦住房城鄉建設領域民生實事、發展要事，提出了很多質量高、針對性強的建議提案，對推動住房城鄉建設事業高質量發展發揮了重要作用。2024年，住房城鄉建設部共承辦建議提案805件，在辦理建議提案過程中，我們深刻體會到，這些建議提案著眼全局民生，反映社情民意，承載人民期待，必須站在主動接受監督的高度，一件一件研究，一件一件辦實辦好。我們的主要做法是：一是全過程高位推動。全國兩會後，我部及時召開黨組會議，傳達學習兩會精神，專題研究部署建議提案辦理工作。辦理過程中，多次專題研究推進“加快保障性住房建設”、“穩步推進城中村改造”、“加快推進城市更新”等重點督辦建議提案辦理工作。辦理結束後，部黨組組織認真復盤，總結經驗，查找不足，研究進一步改進建議提案辦理工作。二是全過程加強溝通。堅持辦前聯絡、辦中溝通、辦後回訪，與代表委員同頻共振、同題共答。辦前，主動與代表委員溝通聯絡，詳細介紹住房城鄉建設有關重點工作，特別是建議提案中提到的一些重點工作進展情況。辦中，通過電話溝通、上門走訪、邀請調研等方式，加強與代表委員的溝通，所有提案建議都做到“先溝通後答覆”。辦後，派代表回訪部分代表委員，提辦雙方深入交流，持續推動代表委員關心的重點工作。三是全過程把握質效。注重“三個把握好”。把握好時間要求，建議提案全部實現按期辦結。把握好質量要求，建立建議提案答覆逐級審核機制，有效提升了答覆質量。把握好辦理成效，力爭把每一件建議提案辦理當作一次高水平調研，努力把建議提案落實在政策制定、制度建設等方面，有力促進了保障性住房建設、城中村改造、城市更新以及穩定房地産市場等工作。下一步，我們將在謀劃推動住房城鄉建設領域改革、奮力推動住房城鄉建設事業高質量發展中，繼續向代表委員問計問策，不斷提高建議提案辦理質量，努力讓代表委員滿意，讓老百姓滿意。謝謝。2025-02-28 10:42:36
[邢慧娜]剛才四位發佈人已經分別介紹了情況，現在歡迎各位媒體朋友舉手提問，提問前請通報所在的新聞機構。2025-02-28 10:42:54
[央廣網記者]我們知道，發展林下經濟是山區林區重要的綠色富民産業，也是綠水青山轉化為金山銀山的重要途徑。請問，發展林下經濟方面的相關建議和提案辦理情況如何？有哪些具體落實舉措？謝謝。2025-02-28 10:49:34
[許大純]謝謝您的提問。今年正好是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20週年，自然資源部和國家林草局深入貫徹落實習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”重要理念。從理論上、實踐上探索有效的實現路徑，其中林下經濟就是踐行這個理念的一個生動實踐。2024年，不少代表和委員都對這個問題提出了一些建議，建議主要圍繞著提高林地利用率、完善扶持政策、規範公益林管理方面，我們高度重視、認真研究、及時辦理，在深入調研的基礎上，也加強和相關部門的溝通協調，從以下幾個方面做了推動落實工作。首先，加強政策引導。聯合有關部門出臺了關於科學利用林地資源促進木本糧油和林下經濟高質量發展的意見，明確林下經濟的發展方向、放活林地等土地流轉等配套政策，同時把林下種植和林下養殖列入綠色産業指導目錄。鼓勵各地積極探索創新機制。比如，福建省南平市建立了林下空間流轉機制，實現林下空間可確權發證、抵押融資。浙江省衢州市探索了“土地共用、生産共管、效益共享”的發展模式，推動林區共同富裕。這些好經驗好做法，都為林下經濟發展添了活力、增了動力，推動山區林區的“含綠量”“含金量”同步提升。其次，加強金融支持。會同有關部門出臺了開發性和政策性金融政策，將“林業産業發展”納入了主要的支持範圍，出臺了中央財政農業保險保費補貼管理辦法，明確將已基本完成林權制度改革、産權明晰、生産和管理正常的公益林、商品林納入到政策保障範圍。再就是加強經營主體培育。2013年以來，我們創建了國家林業重點龍頭企業677家，國家林業産業示範園區75個，認定了林下經濟示範基地649家，在經營機制、利益聯結機制等方面都具有創新性，起到了良好的示範引領作用，有效帶動農民增收致富，促進區域經濟發展。目前，全國林下經濟規模化經營和利用面積有6億多畝，産值1萬多億元，從事林下經濟生産的人數達到了3400多萬人，發展林下經濟年人均增收1萬多元。下一步，我們將繼續貫徹落實習近平總書記關於林下經濟的重要指示批示精神，實現森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫“四庫”聯動，推動林下經濟實現高質量發展。我就回答這些，謝謝。2025-02-28 10:50:23
[新黃河客戶端記者]黨的二十屆三中全會《決定》提出要健全社會救助體系，近年來我們也注意到很多代表、委員提出了關於加強困難群眾救助工作的建議和提案，請問民政部具體開展了哪些工作？取得了哪些進展？謝謝。2025-02-28 10:50:57
[唐承沛]謝謝您的提問。困難群眾始終是以習近平同志為核心的黨中央最牽掛的群體，也是代表委員普遍關心的對象。近年來，不少代表委員就完善低收入人口監測預警機制、加強剛性支出困難家庭救助、提高救助保障水平、發展服務類社會救助等提出很多很好的建議和提案。我們認真研究、積極吸納，體現到社會救助相關政策的制定和落實工作當中。一是加強政策供給，拓展社會救助的覆蓋面。去年出臺了《剛性支出困難家庭認定辦法》，明確認定的條件和程序，指導地方全面開展認定工作。推動醫療、教育、住房、就業等專項救助向低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員拓展。會同有關部門印發了《關於進一步做好最低生活保障標準確定調整工作的指導意見》，各地普遍建立了科學規範的標準調整機制。2024年，全國有27個省份和新疆生産建設兵團提高了低保標準。二是狠抓政策落實，兜住兜牢民生底線。落實《關於加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作的意見》，強化低收入人口認定和動態監測，逐步建立起民政部門統一認定和監測、分層進行信息管理推送、部門協同救助幫扶，救助結果及時反饋的運行機制，推動形成弱有眾扶“一張網”。全面落實低保邊緣家庭當中的重殘、重病人員參照“單人戶”納入低保等政策，推行急難發生地實施臨時救助，繼續落實“低保漸退”“就業成本扣減”等政策措施，牢牢守住不發生規模性返貧致貧的底線。三是強化監督管理，確保政策公平公正實施。落實集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的工作要求，持續開展社會救助綜合治理。指導地方探索建立救助經辦服務人員與救助對象“雙承諾”制度，大力推進社會救助領域誠信建設。嚴格落實社會救助經辦人員近親屬備案、卡折代持備案等制度，規範開展救助對象信息定期比對核查，加強動態管理。同時，暢通部省市縣四級社會救助服務熱線，確保困難群眾求助有應、受助及時。四是提升服務效能，增強困難群眾獲得感。著力強化數字賦能，不斷完善低收入人口動態監測信息平臺建設，健全監測預警指標體系，逐步擴大監測範圍，將存在現實困難和潛在風險的人員納入動態監測，構建及時預警、快速處置、有效響應的主動發現機制。積極發展服務類社會救助，會同財政部在全國69個地區開展試點，推動形成“物質+服務”的救助模式。下一步，我們將聚焦更好發揮社會救助保基本、防風險、促發展的功能作用，加大改革創新力度，進一步健全完善分層分類社會救助體系，讓困難群眾得到精準及時、可感可及的救助幫扶。我就回答這些，謝謝。2025-02-28 10:51:14
[中央廣播電視總臺央視記者]民生事業發展，是代表委員和人民群眾普遍關注的問題。請問，2024年以來，中央財政在保障和改善民生方面，採取了哪些措施、進展如何？謝謝。2025-02-28 11:09:38
[郭婷婷]謝謝您的提問，這個問題我來回答。正像您所説的，代表委員和人民群眾都非常關注就業、養老、醫療、教育等民生問題。財政部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以務實的財政政策舉措，積極回應代表委員關切，加力保障和改善民生。我簡要介紹一下相關情況。在就業方面，加大援企穩崗支持力度，延續降低失業保險、工傷保險費率，優化實施失業保險穩崗返還、技能提升補貼、一次性擴崗補助等階段性促進就業政策。支持高質量開展職業技能培訓，適當放寬技能提升補貼的申領條件。研究擴大新就業形態就業人員職業傷害保障試點。在養老方面，從2024年1月起，按照全國總體3%的比例提高退休人員基本養老金水平；從2024年7月起，將城鄉居民全國基礎養老金月最低標準提高20元。在醫療衛生方面，2024年城鄉居民醫保人均財政補助標準增加30元，達到每人每年670元。目前，職工醫保和城鄉居民醫保政策範圍內住院費用報銷比例分別穩定在80%和70%左右，有效減輕了人民群眾的看病就醫負擔。在教育方面，保持財政教育投入的持續穩定增長。完善學生資助政策，從2024年春季學期起，提高義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助國家基礎標準，惠及學生約2000萬人。調整完善高等教育階段國家獎助學金政策和國家助學貸款政策，將國家獎學金獎勵名額翻倍，提高本專科生國家獎學金、勵志獎學金和國家助學金資助標準，提高國家助學貸款額度、降低貸款利率，惠及學生2300萬人次。在困難群眾保障方面，財政部健全最低生活保障標準動態調整機制，兜牢困難群眾基本生活保障底線。截至2024年底，城市、農村低保平均標準分別達到每人每月798元、594元。在新中國成立75週年之際，按照每人1000元的標準向困難群眾發放一次性生活補助，惠及人群1153.9萬人。此外，財政部還持續加大民生領域資金監督力度，紮實開展相關財會監督專項行動，推動規範資金管理，提高資金使用效益。謝謝。2025-02-28 11:23:07
[南方日報南方+記者]住房保障是大家十分關心的領域，不少代表委員也就保障性住房建設提出意見建議。請問住房城鄉建設部在這些方面做了哪些工作？有何進展？謝謝。2025-02-28 11:23:45
[姜萬榮]謝謝您的提問。保障性住房建設是重要的民生工程，經過多年的發展，中國已經建成了世界上最大的住房保障體系。黨的十八大以來，累計建設各類保障性住房和棚改安置住房6800多萬套，1.7億多住房困難家庭圓了住房夢。代表委員高度關注保障性住房建設，2024年，代表委員的建議提案主要集中在加大保障性住房建設和供給、提升保障性住房品質、促進房地産市場平穩健康發展等方面。住房城鄉建設部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極吸收採納代表委員意見建議，加大保障性住房建設和供給。重點抓了以下幾件事。一是抓規劃編制。我們指導各地，從各類困難群眾住房需求、本地區的經濟能力、房地産發展狀況出發，因地制宜編制保障性住房五年規劃和年度計劃。我們總結推廣有關城市的經驗做法，建立健全保障對象的輪候庫，並實行常態化申請受理，準確掌握保障對象的具體需求，以需定建、以需定購，更好滿足保障對象的住房需求。二是抓制度完善。國家層面印發了一系列關於規劃建設保障性住房的政策文件，形成了比較完備的政策體系。我們也指導各地，結合本地實際，出臺具體的實施意見、管理辦法和配套政策，細化保障對象、保障方式、保障標準、分配管理等具體要求。三是抓項目建設。督促指導各地落實好財稅、土地、金融等支持政策，加快項目建設，優化完善配租、配售流程，讓群眾儘早儘快入住。四是抓“好房子”建設。我們指導各地按照“安全、舒適、綠色、智慧”的要求，開展“好房子”建設，不斷提升保障性住房的品質，努力讓群眾住得健康、住得安全、住得方便。謝謝。2025-02-28 11:24:19
[第一財經記者]隨著經濟社會的發展，人民群眾對於養老服務的需求也越來越多元化，其中“家門口”的社區養老服務是代表委員們關注的焦點。請問，民政部在這方面做了哪些工作？謝謝。2025-02-28 11:25:11
[唐承沛]謝謝您的提問。發展“家門口”的社區養老，能夠讓廣大老年人在相親相熟、就近就便的環境中安享幸福晚年，這符合我國國情，也順應老年人的期盼。去年，民政部共承辦了這類相關建議提案87件。我們高度重視這些寶貴的意見建議，將其中的部分內容納入黨中央、國務院關於深化養老服務改革發展的意見起草當中，促進養老服務資源向老年人周邊、身邊、床邊匯聚，努力讓老年人享受“家門口”的養老服務。具體來説：一是穩步健全服務網絡，提升服務能力。著力建設三級養老服務網絡，加強鄉鎮（街道）區域養老服務能力建設，完善村（社區）養老服務設施站點，積極構建“一刻鐘”居家社區養老服務圈，推動養老服務資源下沉。目前，全國已經建成社區養老服務機構和設施36.7萬個，在縣區層面建成示範性養老服務網絡446個。二是持續辦好為老實事、優化服務供給。聚焦老年人急難愁盼，實施居家和社區基本養老服務提升行動，近年來累計支持建成家庭養老床位36.6萬張，提供助浴、助潔、助醫、助行、助急等居家養老上門服務67.5萬人次；實施居家適老化改造工程，累計完成208萬戶特殊困難老年人居家適老化改造，同時支持84萬戶社會老年人居家適老化改造；積極發展老年助餐服務，全國老年助餐點達到7.5萬個，老年助餐服務網絡不斷拓展，服務模式日益豐富，服務質量持續提升。三是不斷完善扶持政策，培育良好市場環境。會同相關部門出臺土地規劃、設施建設、財政投入、稅費優惠等系列扶持政策，促進居家社區養老服務發展。指導各地嚴格落實新建居住區配建養老服務設施“四同步”的要求，穩步增加和拓展社區養老服務設施場地空間。積極培育、發展專業化、連鎖化、品牌化社區養老服務機構。四是強化服務監管，保障質量安全。開展養老服務領域安全生産治本攻堅三年行動，防範化解居家社區養老服務風險隱患。制定發佈一批居家社區養老服務國家標準和行業標準，規範居家社區養老服務的開展。指導各地加強居家社區養老服務從業人員職業道德建設和專業技能培訓，不斷提升服務質量和保障安全。下一步，民政部門將全面貫徹落實《中共中央國務院關於深化養老服務改革發展的意見》，推動加快構建覆蓋城鄉的三級養老服務網絡，擴大社區養老服務有效供給，依託社區為居家養老提供有力支持，更好保障老有所養。我就回答這些，謝謝。2025-02-28 11:25:33
[21世紀經濟報道記者]前面介紹到住房城鄉建設部承辦了“穩步推進城中村改造”的重點督辦建議，請詳細介紹一下該項重點建議的辦理情況，進展如何？謝謝。2025-02-28 11:25:58
[姜萬榮]謝謝您的提問。2024年，代表們針對“穩步推進城中村改造”，圍繞擴大政策支持範圍、加大推進力度等方面提出了非常多非常好的意見建議，對我們做好城中村改造發揮了重要的促進作用。在辦理過程中，我們邀請提出建議的代表一起專項調研，實地查勘改造項目，並多次召開座談會聽取意見和建議。在工作落實過程中，我們認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極研究並採納代表提出的意見建議，會同有關部門指導各地有力有序有效推進城中村改造。主要採取了這麼幾個工作：一是堅持先謀後動、動則必快、動則必成。指導各地從實際出發，採取拆除新建、整治提升、拆整結合三種方式實施城中村改造，優先改造群眾需求迫切、安全隱患突出的城中村，並加快實施進度，讓老百姓能有更多獲得感、幸福感、安全感。二是嚴格落實“一項目兩方案”。督促每個項目都要制定完備的徵收補償方案、資金平衡方案。第一個方案主要做到徵收補償一定要安置到位，第二個方案確保每個項目資金收支能夠平衡。三是擴大政策支持範圍。從原有的35個城區常住人口在300萬以上的大城市可以搞城中村改造，這次吸收代表的建議，將城市的範圍擴大到了地級及以上城市進行城中村改造。這項政策也是代表委員呼籲比較多的，我們也採納了代表委員的真知灼見。四是抓好工程質量安全監管。將城中村改造安置房建設作為質量安全監管的重點，確保施工安全和工程質量。2024年，全國實施城中村改造項目1863個，惠及居民136.7萬戶，建設籌集安置房189.4萬套，起到了消除安全隱患、改善居住條件和生態環境、推動城市高質量發展等積極作用，實現了一舉多得。謝謝。2025-02-28 11:26:16
[每日經濟新聞記者]礦産資源是經濟社會發展的重要物質基礎，我們關注到新一輪找礦突破戰略行動已經實施四年了，請問在新一輪找礦突破戰略行動中取得了哪些進展？謝謝。2025-02-28 12:42:59
[許大純]感謝您的提問。礦産資源勘查開發事關國計民生和國家安全，在2024年我們這方面的建議和提案有124件，代表委員也非常關注這方面的情況，我們主要是在三方面著力：第一，在科學預測的前提下，在空白區找新礦實現增儲上産。第二，在現有的礦産企業通過科技進步，然後把低品位、難選冶、共伴生的礦産資源利用起來，實現增儲上産，這樣可以實現“呆礦”變“活礦”、一礦變多礦、小礦變大礦。第三，對一些找礦難度較大的礦産，我們集中資金、項目、科技和人才這些力量，發揮集中力量辦大事的體制優勢，合力攻堅。多措並舉，使我們國家的能源資源保障能力得到了持續提升。據最新統計，新一輪找礦突破戰略行動實施以來，我們已經在新區找到了10個億噸級的油田，19個超千億方的氣田，10個大型的鈾礦床。在天然氣方面取得了一些重大突破，特別是在深層煤層氣方面，經過了20多年的積累，特別是2024年實現了重大突破，連續發現了3個超千億方的深層煤層氣田。海域方面，我們發現了全球首個超深水、超淺層的天然氣大氣田，這個氣田探明的地質儲量也超過了1千億立方米。在大宗支柱性礦産鐵、銅、鋁等方面也都有重大發現。在戰略性新興産業所需要的鋰、鈷、鎳、稀土等也都實現了重大的資源儲量增長，為新興産業的供應鏈、産業鏈安全提供了重要保障。我就講這些。2025-02-28 12:44:14
[邢慧娜]最後一個問題。2025-02-28 12:46:02
[中國財經報記者]推動新質生産力加快發展、增強高質量發展新動能，是代表委員熱議的話題。請問，2024年以來，財政部出臺了哪些支持政策？謝謝。2025-02-28 12:46:23
[郭婷婷]謝謝您的提問。財政部認真研究、積極吸納代表委員提出的意見建議，按照黨中央、國務院決策部署，堅持創新引領，支持科技創新與産業創新深度融合，加快建設現代化産業體系，推動新質生産力加快發展。在支持基礎研究和科技自立自強方面，我們堅持把科技作為重點支出領域予以優先保障，對基礎研究實行競爭性支持和穩定支持相結合，調動企業和社會投入積極性。創設政府採購合作創新採購制度，建立起創新産品研發與應用推廣一體化的管理機制，發揮政府採購政策對創新的帶動作用。支持實施一批重大科技項目，發佈支持製造業發展、科技創新、企業兼併重組主要稅費優惠政策指引，2024年，支持科技創新和製造業發展的主要政策涉及的減稅降費和退稅總規模超過2.6萬億元。實施支持科技創新專項擔保計劃，加大國家融資擔保基金對科技創新類中小企業風險分擔和補償力度。在強化企業科技創新主體地位方面，完善首臺（套）重大技術裝備和首批次重點新材料應用保險補償政策，支持重大技術裝備市場應用，保障産業鏈供應鏈安全穩定。持續開展中小企業數字化轉型城市試點工作，目前已經支持了兩批共計66個試點城市。2024年還啟動了新一輪“專精特新”中小企業財政獎補政策，首批支持1039家“小巨人”企業，全面提升中小企業數字化水平，促進實體經濟與數字經濟的深度融合發展。在支持強化製造業産業綜合能力、提升産業鏈韌性與效率方面，支持啟動實施製造業新型技術改造城市試點工作，2024年中央財政安排資金30億元，支持首批20個試點城市打造一批重大示範項目，提高製造業高端化、智慧化、綠色化發展水平。通過製造業領域相關政府投資基金，按照市場化方式、專業化管理，聚焦集成電路、新材料等領域，引導社會資本加大投入，支持開展系統性攻關，加快推進關鍵技術和關鍵産業補短板強弱項。通過製造業專項資金，支持製造業重點産業鏈高質量發展行動，推動關鍵技術創新突破與産業化應用，進一步夯實産業基礎。支持建設一批産業升級服務平臺，為行業提供試驗驗證等公共服務，提高製造業行業共性技術研發水平與生産效率。我就介紹這些，謝謝。2025-02-28 12:50:45
[邢慧娜]今天的吹風會就到這裡，感謝四位發佈人，感謝各位媒體朋友，大家再見。2025-02-28 12:53:11