在春耕備耕的關鍵時節,各地農業部門積極開展了農資打假專項治理行動,有效地凈化了農資市場,維護了農民權益,保障了春耕生産的順利進行。為檢查各地農資打假專項治理行動進展情況,4月上旬農業部派出4個督查組赴8個重點省份開展督查,共檢查了18個縣(市)32個農資市場268個農資經銷戶,並對1700個農戶開展了問卷調查。總體看,今年春季農資産品供應充足,價格基本平穩,部分農資價格有小幅上漲,農資生産和市場經營秩序逐步規範,放心農資下鄉進村效果明顯,一季度農資打假專項治理行動取得了顯著成效。
在今年的專項治理行動中,各地堅持“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”和屬地管理原則,圍繞種子、農藥、肥料等重點品種對農資生産經營企業、農資批發市場和鄉、村農資集散地開展了拉網式檢查。據統計,一季度全國農業系統共出動執法人員32.2萬人次,印發宣傳資料5907.3萬份,檢查農資企業16.7萬家,整頓農資市場58663個,查獲假劣農資1050.5萬公斤,假劣農機具17040台件,貨值2.59億元。立案查處假劣農資案件8029件,其中案值5萬元以上的大要案19起,受理群眾舉報案件4933件,搗毀制售假窩點496個,為農民挽回經濟損失3.41億元。
一季度,農業部門農資打假專項治理行動呈現以下特點:
一是突出源頭治理,大力清查市場主體。各地嚴把行政許可關和生産監管關,會同有關部門對轄區內所有農資生産經營主體開展拉網式排查,全面清理整頓無證無照和標簽標識不規範等不合格農資市場主體。深入縣鄉農資市場開展執法檢查,重點打擊農資虛假宣傳和亂漲價等坑農害農違法行為。江西省出動農業執法人員2萬人次,檢查整頓農資市場及經營門市4895個,查獲假劣農資産品49.2噸、194台件,貨值95.6萬元;重慶市出動執法人員1.62萬多人次,檢查農資生産、經營企業687個,農資經營門店11319個,公開銷毀假劣種子9783.2公斤。
二是重拳出擊,加大案件查處和曝光。一季度,農業部公佈了2006年全國農業系統農資打假第二批10起典型案例;依法吊銷了6家農藥生産企業的6個假劣農藥産品的臨時登記證或登記證;會同公安等部門掛牌督辦了北京亞豐農業公司制售假劣種子案件等一批案件。同時,各地農業部門按照“五不放過”原則對一批重大案件進行了重點突破。安徽省共出動執法人員9000多人次,立案查處各類違法案件300多起,有力地凈化了農資市場,確保廣大農民買到放心農資;廣西區依法查辦了賓陽縣朱某經營假冒“油佔8號”種子案,查處非法種子8000多斤,撤銷和收回了相關種子生産許可證和經營許可證,有效震懾了制假、售假違法犯罪分子。
三是廣泛開展識假辨假維權知識宣傳培訓,積極營造打假護農保春耕社會氛圍。3月8日,農業部與全國整規辦,依託中國反商業欺詐網,聯合中農網、人民網、中國網、中青網、央視國際、新浪網,圍繞“農資打假護春耕,農民權益添保障”主題,共同舉辦了“農資打假護春耕”網上誠信論壇,受到廣大網友和農民群眾的廣泛歡迎。3月15-21日,農業部以“放心農資下鄉,維護農民權益”為主題,在全國組織開展了“放心農資下鄉進村宣傳周”活動,宣傳週期間各地累計舉辦現場諮詢活動17603場次,參加現場諮詢企業13955家,接待諮詢群眾2174萬多人,發放明白紙和資料2022.6萬份,發放錄音盒帶、光盤85418張,現場檢測農資樣品35347個,展銷農資産品貨值8.2億元。受理投拆舉報4616人次,進行案件回訪3047件。累計有7967萬名農民群眾收看了央視農業頻道“3.15”農資打假專題節目。春耕期間,中央、省、地市和縣級各種新聞媒體對各地農資打假護農保春耕的情況均進行了大量的宣傳和跟蹤報道。
四是積極開展誠信建設,加強行業自律。各地農業部門積極倡導行業內部推行誠信守法經營和質量公開承諾,以企業自身承諾來加強行業自律,並組織開展了誠信企業和優質産品推介活動。吉林省已連續兩年開展了誠信企業評選活動,共評出26家種子誠信企業、40家農藥誠信生産經營企業,向社會推介了30個在農業生産中安全性和防治效果好、深受農民歡迎的優質農藥産品;上海市在田間試驗示範的基礎上,開展了農藥新品種推薦工作,今年有46家國內外知名企業生産的57個品種被列為推薦品種,通過報紙、互聯網、雜誌的宣傳,達到了引導農民選擇、使用安全高效農藥産品,控制農藥源頭、規範農藥市場的作用。
五是加快開通“12316”三農熱線,強化監管和服務。根據農業部統一部署,各地農業部門積極與電信部門合作,開通“12316”三農服務熱線,方便農民群眾投訴舉報和信息服務,暢通與農民群眾的聯絡渠道。在去年吉林、浙江、廣西開通基礎上,今年一季度相繼有重慶、雲南、新疆、西藏等省開通“12316”三農服務熱線。雲南在全省16個州市範圍內開通了“12316”公益號碼,在昆明市建立了統一的呼叫中心平臺,投訴舉報電話通過自動導航系統轉接到各縣農業部門的值班電話上;廣西建立了覆蓋全區的“12316”三農服務熱線,制定特殊優惠資費政策,農民只要註冊成為固話用戶,每月交納2元錢的包月費,就可以不限時、不限量地撥打電話,既可進行農資打假投訴舉報,又可按照信息編碼查詢其他所需信息,還可享受農業專家諮詢服務。(農業部提供)