2007年,廣東省大膽創新,積極探索,通過創建教材價格審批監管平臺、強化教材技術質量標準監管等方式,進一步加強中小學教材價格管理,減輕學生家長經濟負擔。主要做法是:
一、創建政府審批監管平臺,實現教材價格網上聯合審批和監管。通過開發使用中小學教材價格網上審批監管系統,建立了一個集提醒催報、網上即時審核公告、預警告誡、考核監督功能于一身,省、市、縣三級監控于一體的監管服務平臺。省物價和新聞出版局等部門對教材價格和技術質量標準聯合審批,簡化了審批手續,提高了審批效率,開闢了教材價格審批高速通道;通過審批監管系統,對教學用書目錄、發行徵訂等有關情況實施全面監測,實現了教材出版、發行的全程動態管理;通過審批監管系統,定期評價分析教材價格變動趨勢,及時研究相應的對策措施,抑制中小學教材價格不合理上漲。
二、加強教材版式技術標準審核。教材版式技術標準實行二次審核制。第一次為教材印刷前的版式技術標準審核,省新聞出版局對企業網上申報的技術標準進行初審;第二次為開學後對使用的教材與所報的版式技術標準進行復核,對不合格的教材,其價格由省物價局按照國家規定基準價格下浮5%的原則重新核定公佈,並予以通報批評。通過加強教材教材版式標準審核,制止教材變相漲價行為,防止教材印製偷工減料、質量下降。
三、教學輔助資料等價格實行備案制度。中小學用於課堂教學的電子音像教材、圖冊、教師用書、學生配套教材、教科書必備音帶、學具等價格均實行網上備案,在每學期開學前一個月,與普通中小學教科書一併在網上填報,備案後的價格在網上予以公佈。開學後進行價格監督檢查,對違規者進行查處並通報批評。
四、教材價格實行網上公示制度。每學期企業申報的教材價格、用紙類型、技術標準等先在網上公示,讓各出版社同行之間進行監督,提高決策的民主化,對公示的內容企業可以舉報,提出疑義或進行申訴、評議,確保教材價格的公正合理、科學準確。所公佈的教材價格和版式標準無疑義後,由省物價部門和新聞出版部門發文公佈執行。
五、繼續降低中小學教材價格。從2007年秋季學期起,按相近就低的原則,規範並降低部分高克重紙張印張價格,調低封面覆膜價格,抑制豪華版教材不合理使用,促使教材印製向經濟適用方向發展。初步測算,與2006年秋季學期相比,相關教材降價幅度為6%-29%,降價總金額達2000多萬元。